Дело № 12-212/2023
УИД 33RS0001-01-2023-002907-21
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении жалобы на рассмотрение по подсудности
г. Владимир 31 августа 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Фурсова Ж.С., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протест Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Рыгалова Е.В. на постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области №181-04-02 от 18 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении главного специалиста отдела технической эксплуатации и контроля ООО «Энергосбыт Волга» Белова О. В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя начальника государственного жилищного надзора Владимирской области №181-04-02 от 18 июля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении главного специалиста отдела технической эксплуатации и контроля ООО «Энергосбыт Волга» Белова О. В., прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Полагая принятое постановление незаконным, межрайонный прокурор Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры Рыгалов Е.В. в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.10, 30.17 КоАП РФ, обратился с протестом в Ленинский районный суд г. Владимира.
30 августа 2023 года по запросу суда поступили материалы дела об административном правонарушении.
Изучив в порядке подготовки жалобу, судья приходит следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и их пересмотр осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором. Протест прокурора рассматривается в порядке и сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 30.10 названного Кодекса). Согласно ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.
При определении судьей территориальной подсудности рассмотрения протеста на постановление, вынесенное должностным лицом, необходимо устанавливать место, где было вынесено такое постановление, которое и будет являться местом рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что местом вынесения опротестованного постановления об административном правонарушении является Инспекция государственного жилищного надзора Владимирской области, фактически находящаяся по адресу: г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3 (юридический адрес: г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 21).
Данная территория относится к юрисдикции Октябрьского районного суда г. Владимира.
Административное расследование по делу не проводилось. Вышестоящим должностным лицом решение по жалобе не принималось.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При указанных обстоятельствах рассмотрение протеста не относится к компетенции судьи Ленинского районного суда г. Владимира, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ протест Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Рыгалова Е.В. подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Владимира.
Руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
протест Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Рыгалова Е.В. на постановление заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области №181-04-02 от 18 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 КоАП РФ, в отношении главного специалиста отдела технической эксплуатации и контроля ООО «Энергосбыт Волга» Белова О. В., направить по подсудности в Октябрьский районный суд города Владимира (г. Владимир, Октябрьский проспект, д.40).
Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Ж.С. Фурсова