Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-41/2024 от 15.05.2024

УИД: 02RS0011-01-2022-000890-93     Дело № 2-421/2022

Материал № 13-41/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2024 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев заявление Администрации МО «Шебалинский район» об отсрочке исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА>, вступившим в законную силу <ДАТА>, удовлетворен иск прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай. На Администрацию МО «Шебалинский район» возложена обязанность в течение десяти месяцев со дня вступления решения в законную силу:

утвердить муниципальные маршруты регулярных перевозок между селами <адрес> и административным центром МО «Шебалинский район» <адрес>;

организовать транспортное обслуживание населения между селами <адрес> и административным центром МО «Шебалинский район» <адрес> по утвержденным муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее также – Решение суда).

<ДАТА> представитель Администрации МО «Шебалинский район» Тайтаков А.П. обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01.08.2024.

Заявление мотивировано тем, что <ДАТА> распоряжением <Номер изъят> «О проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории МО «Шебалинский район», был проведен открытый конкурс на право осуществления регулярных перевозок <адрес>. В связи с отсутствием заявок конкурс не состоялся. Для исполнения решения суда необходимо время до 01.08.2024.

В соответствии с ч.1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос отсрочки исполнения решения суда рассмотрен судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

По смыслу указанных положений закона и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае, исходя из общеправового принципа справедливости, на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников; возможная же отсрочка, рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В обоснование своих доводов заявителем приложены распоряжение главы МО «Шебалинский район» от <ДАТА> <Номер изъят>-р «О проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории МО «Шебалинский район»; извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам «<адрес>» на территории МО «Шебалинский район»; извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам «<адрес>» на территории МО «Шебалинский район»; извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам «<адрес>» на территории МО «Шебалинский район»; извещение о проведении открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам «<адрес>» на территории МО «Шебалинский район».

Решение суда вступило в законную силу <ДАТА>.

Определением суда от <ДАТА> администрации МО « Шебалинский район» предоставлялась отсрочка исполнения решения суда до <ДАТА>.

Изложенные в заявлении доводы, представленные заявителем документы, не подтверждают ни исключительный характер и доказанность обстоятельств, на которые ссылается представитель ответчика, ни исчерпывающий характер мер по его исполнению. У ответчика с момента вступления в законную силу решения суда имелся значительный период для его исполнения, меры, связанные с проведением открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории МО «Шебалинский район» приняты только в 2024 году. Институт отсрочки исполнения решения суда направлен не на освобождение должника от исполнения принятого по делу решения на определенный период времени, а на предоставление должнику срока, по окончании которого возложенная на него решением суда обязанность будет исполнена.

Неисполнение решения суда нарушает баланс интересов истца, а также неопределенного круга лиц. Представленные суду доводы заявителя не являются исключительными обстоятельствами и не дают оснований для предоставления отсрочки решения суда, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.203, 224, 225, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Шебалинский район» об отсрочке исполнения решения Шебалинского районного суда Республики Алтай от <ДАТА> по гражданскому делу <Номер изъят> до <ДАТА>.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Т.В. Поленникова