УИД 10RS0007-01-2024-000259-90
№ 5-8/2024
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
пос. Лоухи 22 мая 2024 года
Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Куцко С.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении Серебряковой К. С., поступивших от прокурора Лоухского района Республики Карелия,
установил:
ХХ.ХХ.ХХ в Лоухский районный суд Республики Карелия поступили постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ и материалы административного дела, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, в отношении Серебряковой К. С., для рассмотрения.
Согласно ст.5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.23.1, ст.29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.59 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях - мировыми судьями по месту совершения правонарушения.
Согласно подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы поступившего административного дела, судья установил, что административное расследование по делу не проводилось, постановление о проведении административного расследования по данному делу не выносилось.
Санкция ст.5.59 КоАП РФ не предусматривает административные наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, дисквалификацию или административное приостановление деятельности.
В силу ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Серебряковой К.С. не подведомственно Лоухскому районному суду, следовательно, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы административного дела подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия (по месту совершения правонарушения).
В силу ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности в отношении Серебряковой К.С. не истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,
определил:
материалы административного дела и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении Серебряковой К. С. передать по подведомственности для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка Лоухского района Республики Карелия.
Судья С.В. Куцко