Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1710/2023 ~ М-208/2023 от 19.01.2023

                                Дело № 2 – 1710/6 – 2023 г.

                                46RS0030-01-2023-000392-78

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 г.                            г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска

в составе:

председательствующего судьи                    Нечаевой О.Н.,

при секретаре                             Старовойтовой ЕА.,

с участием:

представителя истца                            Сергеевой С.В.,

представителя ответчика                        Шихановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточненному иску Ковалевой Натальи Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании выработанного стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и зачете в специальный стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

истец Ковалева Н.А. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области, в котором просит зачесть в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> с 01.01.2006 по 19.04.2011 г., с 22.05.2011 г. по 08.03.2015 г., с 10.04.2015 г. по 31.12.2015 г. в льготном исчислении как 1 год и 6 мес., признать ее выработавшей специальный стаж и приобретшей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 27.11.2021 г.

В обоснование заявленных требований истец указала, что в 03.08.2022 г. она обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако, решением пенсионного органа № от 09.11.2022 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как на дату обращения отсутствует требуемый специальный стаж работы (требуется 25 лет 00 мес., подтверждено 21 лет 03 мес. 09 дн.). Пенсионным органом, в том числе, в специальный стаж не были зачтены вышеуказанные периоды в льготном исчислении.

Не согласившись с решением, истец указала, что включение данных периодов работы, в льготном исчислении как исчислении предусмотрено законодательством, а ответчик необоснованно ей в этом отказал.

В судебное заседание истец и представитель третьего лица ОБУЗ «Курская ЦРБ» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец для участия в деле направил своего представителя, представитель третьего лица направил дополнительные доказательства по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, на основании ст.ст. 12, 35, 167 ч. 5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии. Пояснила, что по результатам предварительного подсчета специального стажа истца, необходимый истцу 25 летний специальный стаж при условии включения спорных периодов работы у него будет выработан на 27.11.2021 г.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч. 1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. (нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ далее приведены в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости).

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Список должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила от 29 октября 2002 г. N 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании пункта 2 (наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 должность медицинской сестры-анестезиста входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В ходе судебного разбирательства, установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого 25 - летнего специального стажа.

По всем вариантам подсчета стажа (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, в соответствии с законодательством, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с законодательством, действующим с ДД.ММ.ГГГГ) подтверждено 21 год 03 мес. 08 дн.

Согласно данным о расчетах стажа в специальный стаж истцу в числе других не были зачтены спорные периоды работы в льготном исчислении.

Из материалов дела применительно к спорному периоду следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Ковалева (Косорукова) Н.А. принята на должность <данные изъяты> (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ№-а от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры – <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение «Группа анестезиологии - реанимации переименовано в «Палату реанимации и интенсивной терапии», с ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение «Палата реанимации и интенсивной терапии» переименовано в «Отделение анестезиологи и реанимации для взрослого населения», с ДД.ММ.ГГГГ истец освобождена от занимаемой должности (приказ №/лс от ДД.ММ.ГГГГ)

В период работы в отпуске без сохранения заработной платы, ученических отпусках не находилась, работала на полную ставку полный рабочий день.

В отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации в спорные периоды не находилась.

Должность медицинская сестра, медицинская сестра – анестезист относится к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии со справкой ОБУЗ «Курская центральная районная больница» в течение периода работы в указанных должностях в указанном ОБУЗ функционировала палата интенсивной терапии, в котором работала истица. Данная палата которая исполняла функции по реанимации и интенсивной терапии во всем стационаре села Беседино.

Функции, цели и задачи отделения анестезиологии – реанимации с палатой интенсивной терапии идентичны функциям, целям и задачам палаты интенсивной терапии хирургического отделения.

Данные обстоятельства, помимо справки работодателя, подтверждаются медицинскими картами стационарных больных отделения, штатными расписаниями, тарификационными списками, инвентарной ведомостью на оборудование.

Оценивая представленные доказательства, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо учитывать характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которой он работал.

При установленных обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды работы истца в должности <данные изъяты> с 01.01.2006 по 19.04.2011 г., с 22.05.2011 г. по 08.03.2015 г., с 10.04.2015 г. по 31.12.2015 г. подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 мес.

С учетом зачета спорных периодов работы, и периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, у истца по состоянию на 27.11.2021 г. имеется необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается предварительным расчетом стажа, произведенным пенсионным органом и следует из ответа на запрос и объяснений представителя ответчика.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что уточненные требования истца, в том числе в части признания выработанного стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с указанной даты являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ 01.01.2006 ░░ 19.04.2011 ░., ░ 22.05.2011 ░. ░░ 08.03.2015 ░., ░ 10.04.2015 ░. ░░ 31.12.2015 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 27.11.2021 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░