Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2024 (2-907/2023;) ~ М-765/2023 от 11.05.2023

Дело № 2-21/2024

...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск                                                                     09 января 2024 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Баровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Гукова Сергея Владимировича к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об исправлении реестровой ошибки,

установил:

Гуков С.В. обратился в суд с иском к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об исправлении реестровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, а также хозяйственные постройки. Право собственности на земельный участок зарегистрировано, что подтверждается записью регистрации в ЕГРН №. Право собственности на жилой дом зарегистрировано, что подтверждается записью регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок и дом приобретен у ВВВ Согласно сведениям выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок принадлежал ВВВ площадью 1058 кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов. Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1058 кв.м. были определены графическим материалом от ДД.ММ.ГГГГ при его выделении (образовании) первоначальному владельцу ЧЧЧ В настоящее время фактическое землепользование также составляет 1058 кв.м. Границы земельного участка обозначены забором, частично деревянным на деревянных столбах, частично в виде металлической сетки на металлических столбах. По территории земельного участка распределены вспомогательные сооружения и объекты, однако на кадастровом плане участок оказался площадью 734 кв.м. На основании анализа первичных документов и уточненных сведений ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что имеется наличие кадастровой ошибки в части местоположения и площади земельного участка и не соответствия фактическому землепользованию. Согласно генеральному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., а также согласно землеустроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ видно, что границы существуют на местности 15 и более лет. Истец обратился к кадастровому инженеру с заявлением о проведении кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, однако при проведении кадастровых работ было установлено, что в нарушение действующего законодательства администрацией Апшеронского городского поселения на территории земельного участка ВВВ, который огорожен забором и где расположены хозяйственные постройки, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 390 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно Землеустроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером ЕЕЕ сделан вывод, что на основании анализа и представленных первичных документов и уточненных сведений ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № имеется наличие кадастровой ошибки в части местоположения и площади земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истцом в администрацию Апшеронского городского поселения направлено заявление с требованием обратиться в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета, сформированного в нарушение требований законодательства, земельного участка с кадастровым номером № площадью 390 кв.м. по адресу: <адрес>, которое осталось без удовлетворения. Согласование с истцом местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № не производилось.

Просит установить факт реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 390 кв.м. по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Апшеронского городского поселения апшеронского района снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 390 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, предоставил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать, также настаивал на рассмотрении дела по существу, в случае неявки стороны истца.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в лице Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Учитывая положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, ввиду следующего.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона).

Исходя из положений ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально -определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости; кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Аналогичные положения содержались в ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ и в статьях 1, 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ, утратившим силу с 01 января 2017 года.

По смыслу вышеприведенных положений закона главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, п. 7 ст. 38 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 указанного Закона).

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ применяется в случаях нарушения требований к правильности внесения соответствующих сведений в документы, явившиеся основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, а не к случаям, когда имеется спор о праве на земельный участок.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в Единого государственного реестра недвижимости, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек границ исходного земельного участка.

Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Кроме того, реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, а также хозяйственные постройки.

Земельный участок и дом были приобретены у ВВВ

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок принадлежал ВВВ площадью 1058 кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов.

В настоящее время фактическое землепользование также составляет 1058 кв.м.

Граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

По территории земельного участка распределены вспомогательные сооружения и объекты, однако, согласно сведениям кадастрового плана, участок является площадью 734 кв.м.

Вместе с тем, согласно генеральному плану земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ., а также согласно землеустроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ, границы данного земельного участка существуют на местности 15 и более лет.

Истец обратился к кадастровому инженеру с заявлением о проведении кадастровых работ по исправлению ошибки в местоположении границ и площади земельного участка, однако, при проведении кадастровых работ было установлено, что в нарушение действующего законодательства администрацией Апшеронского городского поселения на территории земельного участка ВВВ, который огорожен забором и где расположены хозяйственные постройки, сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 390 кв.м. по адресу: <адрес>.

Кадастровым инженером ЕЕЕ сделан вывод, что на основании анализа и представленных первичных документов и уточненных сведений ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № имеется наличие кадастровой ошибки в части местоположения и площади земельного участка.

Определением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 12.07.2023 г. по ходатайству истца по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «...».

Согласно заключению эксперта № от 27.11.2023 г., определить координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту, составленному Бюро технической инвентаризации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, согласно генплану от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Основанием для внесения сведений о площади ранее учтенного земельном участке с кадастровым номером № в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ до уточнения границ земельного участка послужило Решение Апшеронского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержались сведений об отводе земельного участка площадью 500 кв.м.

В результате сравнения площади земельного участка с кадастровым номером №, содержащейся в ЕГРН - 734 кв.м. и площади земельного участка согласно первичного правоустанавливающего документа - 500 кв.м., установлено расхождение, составляющее 234 кв.м., из указанного следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует площади земельного участка согласно первичного правоустанавливающего документа.

B результате сравнения площади земельного участка с кадастровым номером №, содержащейся в ЕГРН - 734 кв. м. и площади земельного участка согласно первичного правоустанавливающего документа Решения Апшеронского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № кв.м., установлено расхождение, составляющее 66 кв.м., из указанного следует, что площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует площади земельного участка, согласно первичному правоустанавливающему документу ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ г.

В первичном правоустанавливающем документе ВВВ - договоре купли-продажи незаконченного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, содержались сведений продаже земельного участка площадью 1063 кв.м., в договоре указано, что земельный участок в собственность не передавался. Согласно свидетельства о государственной регистрацией права от ДД.ММ.ГГГГ за ВВВ было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. Сравнительный анализ в площади земельного участка 1063 кв.м. по договору купли-продажи не проводился, в связи с тем, что в договоре указано, что земельный участок в собственность не передавался, предыдущему собственнику ЧЧЧ был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м., дополнительная площадь земельного участка - с разницей площади 1063 кв.м. и 800 кв.м. составляющая 263 кв.м ЧЧЧ до заключения договора купли-продажи не предоставлялась.

Поскольку местоположение земельного участка по адресу: <адрес> в первичных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах не обозначено, отсутствуют графические приложения с отображением границ земельного участка, определить соответствие местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № границам, содержащимся в ЕГРН, не представляется возможным.

Координаты поворотных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером №, содержащимся в ЕГРН в точках 1,2,6.

В описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, реестровая ошибка не имеется. В связи с тем, что факт реестровой ошибки в описании границ земельного участка не установлен, вопрос о разработке вариантов исправления реестровой ошибки, экспертами не исследовался.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Объективность и достоверность выводов судебной экспертизы, не вызывает у суда сомнений.

Заключение судебной экспертизы соответствует положениям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, мотивировано, содержит необходимее сведения, ссылки на используемую литературу и источники. Исследовательская часть соответствует выводам, заключение содержит ответы на поставленные судом вопросы, оснований для сомнения в объективности данного заключения не имеется. Компетентность эксперта у суда сомнений не вызывает. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Сторонами не оспорено заключение судебной экспертизы, ходатайств о назначении по делу повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, доказательств, опровергающих выводу судебного эксперта, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу заключение судебной экспертизы.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из системного толкования вышеприведенных положений закона, в рассматриваемом споре суду необходимо установить не только наличие ошибки, но и в целях окончательного разрешения спора принять решение о ее устранении конкретным способом. При этом решение суда должно содержать сведения, необходимые для исправления ошибки, то есть сведения о местоположении спорной части границы земельного участка по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством).

Вопреки указанным обстоятельствам и положениям процессуального закона, заявив требования о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, то есть фактически об исключении сведений о его границах (координатах) из Единого государственного реестра недвижимости, полагая их ошибочными, истец не уточнил способ исправления такой ошибки. Между тем, наличие реестровой ошибки не нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Гукова Сергея Владимировича к администрации Апшеронского городского поселения Апшеронского района об исправлении реестровой ошибки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда                  Р.А. Наумов

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2024 г.