УИД 11RS0002-01-2022-001609-31
№ 5-307/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«17» мая 2022 года г. Воркута
Судья Воркутинского городского суд Республики Коми Иванов С.В. проверив поступившие из ОМВД России по г. Воркута материалы дела об административном правонарушении в отношении Терентьева Василия Евгеньевича, привлекаемого к административной ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
17.05.2022 г. в Воркутинский городской суд РК поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Терентьева В.Е., из которых следует, что 13.04.2022 г. в отношении последнего составлен протокол об административном правонарушении серия ВТ ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол.
Санкция ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Поскольку обеспечить явку лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не представляется возможным, так как Терентьев В.Е. содержится под стражей в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РК, дело об административном правонарушении поступило в Воркутинский городской суда РК 17.05.2022, в 10 часов 50 минут, что исключает возможность организации конвоирования лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие такого лица в судебном заседании относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, судья приходит к выводу о наличии оснований для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.
Также установлено, что протокол содержит многочисленные исправления, не пригодные для прочтения, что препятствует принятию какого-либо судебного решения.
Кроме того, как следует из определения 13.04.2022, в резолютивной части определения указано, что дело необходимо направить в отношении Терентьева В.Е. на рассмотрение в Горняцкий судебный участок г. Воркуты Республики Коми.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить в ОМВД России по г. Воркуте протокол ВТ ... от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, составленный в отношении Терентьева Василия Евгеньевича, и другие материалы дела для устранения недостатков.
Судья Иванов С.В.