УИД: 22RS0021-01-2023-000283-27
№ дела 2-4/2024 ( 2-252/2023)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 февраля 2024 года г. Заринск
Заринский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Чубуковой Л.М.
при секретаре Головиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Степаненко В. Ф. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, о признании права на страховую пенсию,
у с т а н о в и л :
Степаненко В.Ф. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в г. Заринске и Заринском районе, в котором просил: признать решение отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю № от 20 мая 2022 года «Об отказе в назначении пенсии» незаконным, включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости:
- с 20 июля 1982 года по 08 июня 1983 года - в качестве грузчика на участке утилизации телевизоров;
- с 14 июня 1983 года по 05 ноября 1984 года - в качестве кровельщика второго разряда;
- с 02 января 1998 года по 31 января 1999 года - в качестве сторожа.
Обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить Степаненко В. Ф. страховую пенсию по старости с даты обращения с заявлением за ее назначением - с 19 мая 2022 года.
В обоснование иска указал, что решение пенсионного органа находит незаконным, поскольку он каждый день осуществлял трудовую деятельность и получал за это заработную плату. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, которые изложены в хронологической последовательности, после этих записей имеются записи об иных периодах работы, поэтому сомнений в их достоверности не возникает.
Впоследствии истец неоднократно уточнял исковые требования и дополнял периоды, которые просил включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости. Дополнительно просил признать право на досрочную страховую пенсию по старости за Степаненко В. Ф. с момента обращения в УПФ РФ по г. Заринску - с 20.05.2020, включить в страховой стаж периоды:
- с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года - в качестве сторожа в МБОУ «Аламбайская средняя образовательная школа»;
- с 15 августа 2022 года по 07 октября 2022 года - биржа труда ;
- с 08 ноября 2022 года по 14 августа 2023 года - биржа труда.
Истец уточнил, что просит включить в страховой стаж для назначения пенсии периоды с 20 июля 1982 года по 08 июня 1983 года - в качестве грузчика по утилизации телевизоров на Барнаульском радиозаводе;
- с 14 июня 1983 года по 12 марта 1984 года - в качестве кровельщика второго разряда в ПМК-160 г. Барнаула и с 13 марта 1984 года по 05 ноября 1984 года - по специальности такелажник 3 разряда в ПМК-160 г. Барнаула
Также просил взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 28 300 руб., из них : 300 руб.- в счет компенсации оплаченной государственной пошлины; 4 000 руб. - в счет компенсации оплаты услуг юриста за составление искового заявления; 24 000 руб. - за представительство в суде (Т.1 л.д. 140-141, 188-189,Т.2 л.д. 30-31).
Определением Заринского районного суда произведено процессуальное правопреемство, ответчик Пенсионный Фонд Российской Федерации по Алтайскому краю, заменен на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.
Истец Степаненко В.Ф., опрошенный в судебных заседаниях, исковые требования поддержал и пояснил, что в 1987 году он устроился работать на предприятие. Примерно через один или два года после этого на предприятии произошел пожар, все документы сгорели, работникам выдали дубликаты трудовых книжек. Лично у него трудовая книжка сгорела не полностью, лишь обгорела, в отделе кадров все записи переписали из его старой трудовой книжки в дубликат.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю Полодюк С.А. исковые требования не признала и пояснила, что согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Степаненко В.Ф. представил дубликат трудовой книжки, заполненный с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.. Согласно Инструкции по ведению трудовых книжек от 04.10 1988 и Инструкция от 20.06.1994 года, при утрате или приведении в негодность трудовой книжки, может быть заполнен дубликат. Если работник не может подтвердить документами периоды предыдущей работы, эти периоды записываются в дубликат, но указывается, что записано с его слов без, ссылки на приказы. Если работник приносит первичные приказы, то в дубликате делается на них ссылка, а копии представленных работником документов хранятся в личном деле работника. Пенсионный орган самостоятельно направил запросы, и те периоды, которые были подтверждены, включил в страховой стаж, а три спорных периоды подтверждены не были.
В целях оказания содействия заявителю в истребовании необходимых сведений для установления страховой пенсии по старости пенсионным органом были направлены запросы в АО «Барнаульский радиозавод» и в краевой архив. На запросы Отделения из КГКУ ГААК поступил ответ о том, что в составе документов объединенного архивного фонда ликвидированных организаций и предприятий г. Барнаула документы по личному составу ПМК № 160 г. Барнаула отсутствуют. АО «Барнаульский радиозавод» на запрос отделения сообщил, что документы, подтверждающие что истец работал на данном предприятии с 20.07.1982 по 08.06.1983 отсутствуют, поскольку 23.12.2016 на АО «Барнаульский радиозавод» произошел пожар, в результате которого частично были уничтожены документы и имущество. В связи с чем, требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с 20.07.1982 по 08.06.1983, с 14.06.1983 по 05.11.1984 неправомерно, так как на основании имеющихся документов, установить факт работы истца в спорные периоды нельзя. Сведения о периоде работы с 02.01.1998 по 31.01.1999 в качестве сторожа в дубликате трудовой книжки отсутствуют. Так, согласно записи № 27 истец 01.07.1999 принят в Аламбайскую школу сторожем. В верхнем углу имеется запись: «… в п. 27 исправленному на ДД.ММ.ГГГГ верить». Есть подпись директора. В графе 2 имеется запись: «исправлено 02.01.1998». Таким образом, установить точную дату приема истца не представляется возможным.
Однако, даже при включении спорных периодов в страховой стаж истца, ему не хватает ИПК для назначении страховой пенсии по старости.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц : МКОУ "Новодраченская СОШ", СПО «Стройга», ООО "Специализированный застройщик Главалтайстрой", ООО "Строительно-производственная дирекция акционерного общества "Алтайстрой" были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений на иск не предоставили.
Ознакомившись с иском, выслушав стороны, представителя истца Муратова А.Г., свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Так, опрошенный в судебном заседании 16.11.2023 в качестве свидетеля
П. суду показал, что истца знает с детства, у них дружеские отношения примерно с 1979 года. Ему, свидетелю, известно, что в 1982-1983 годах Степаненко В.Ф. работал в г. Барнауле на радиозаводе. В тот период времени он, свидетель, учился в г. Барнауле, они вместе ездили в г. Барнаул, несколько раз он, свидетель, бывал в общежитии у Степаненко В.Ф., которое располагалось недалеко от радиозавода. Истец рассказывал ему о своей работе., что он трудоустроен официально, его рабочий день с 8.00 до 17.00 часов, говорил, что на работе ломает или прессует телевизоры. Но на рабочем месте он у Степаненко В.Ф. никогда не был и вместе с ним не работал.
Свидетель Г., опрошенный в судебном заседании 19.12.2023, показал, что он работал вместе со Степаненко В.Ф. в ОРС Салаирского ЛПХ с 1990 по 1991 годы. Степаненко В.Ф. на этот предприятие устроился раньше его, а уволился - позже. В 1990 году в конторе ОРСа на ст. Аламбай произошел пожар. Некоторые трудовые книжки сгорели полностью, у некоторых - обгорели края, но записи можно было прочесть.
Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
В течение переходного периода для мужчин 1960 года рождения право на пенсию возникает по достижению возраста 61 года 6 месяцев. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 13 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента ( далее - ИПК) не быть менее 23, 4 ( п.2 и 3 ст. 35 № 400-ФЗ от 28.12.2013)
Таким образом, для возникновения у гражданина права на назначение страховой пенсии по старости не достаточно только лишь достижения возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также необходимо наличие требуемого страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются на день достижения гражданином возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 вышеуказанного закона.
На дату обращения Степаненко В.Ф. в пенсионный орган ( то есть на дату 22.08.2022) он должен был достигнуть возраста 61 год 6 месяцев, иметь продолжительнось страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году - 13 лет, и величину индивидуального пенсионного коэффициента - не менее 23.4.
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") определено, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В пункте 3 статьи 3 этого же федерального закона дано понятие индивидуального пенсионного коэффициента - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Порядок расчета ИПК приведен в ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
В п. 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается
как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица
( для назначения страховой пенсии) Степаненко В.Ф. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04 января 2001 года ( л.д. 28).
22.08.2022 Степаненко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением отделения Пенсионного фонда Россиской Федерации по Алтайскому краю от 22.08.2022 № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ( л.д. 10).
В предоставленной в судебное заседание копии дубликата трудовой книжки Степаненко В.Ф. АТ-VI № указана дата ее заполнения: 09.04.1990, имеется печать организации, где был заполнен дубликат трудовой книжки - ОРС Салаирского леспромхоза. В дубликате до первого спорного периода работы ( с 20. 07.1982 по 08.06.1983) имеются записи о периоде работы истца с 15.09.1979 по 14.05.1980 в Томском политехническом институте, с 15.05.1980 по 27.04.1982 - служба в Рядах Советской Армии.
Под № 5 выполнена запись : «Барнаульский радиозавод. 20.07.1982 принят грузчиком на участок утилизации телевизоров. Пр. 630 от 16.07.1982. 08.06.1983 уволен по приговору ( далее запись не читаемая) суда ст. п. 7 КзоТ РСФСР. Пр. 488 от 08.06.1983».
Под № 7 имеется запись : «ПМК № 160 г. Барнаула 14.06.1983 принят кровельщиком 2 раз. Пр. № 111 от 14.06.1983». Запись № 8 гласит: « 13.03.1984 Присвоен 3 разряд такелажника Пр. № 42 от 13.03.1984». Запись № 9 : «05.11.1984 Уволен по ст. 31 КзоТ РСФСР ( собственное желание Пр. № 190 от 26.10.1984». Записи заверены печатью Салаирского леспромхоза» ( Т.1 л.д. 70-75).
Также в судебное заседание предоставлен военный билет о призыве Степаненко В.Ф. в ряды Российской Армии 15.05.1980 ( Т.1 л.д. 68).
Как следует из записей в дубликате трудовой книжки истец был принят на работу в ОРС Салаирского ЛПХ 06.04.1987, где работал до 06.07.1993.
Помимо вышеуказанных организаций, до трудоустройства в ОРС Салаирского ЛПХ Степаненко В.Ф. : с 06.11.1984 по 01.04.1985 проходил обучение в СПТУ-38; работал с 15.04.1985 по 27.05.1985 на Барнаульском мясокомбинате; с 13.06.1985 по 08.09.1986 - на Барнаульском заводе безалкогольных напитков; с 25.09.1986 по 20.03.1987 - в УПТК «Барнаулстрой». Все записи о данных периодах работы внесены в дубликат трудовой книжки истца и заверены печатью Салаирского леспромхоза.
Кроме того, под № 27 имеется запись о работе истца в Аламбайской муниципальной общеобразовательной школе сторожем. Запись № 27 имеет два исправления в дате приема на работу. В одном исправлении указано : «02.01.1998 верить».Однако вверху страницы указано « пункт 27 исправленному на 01.02.1998 верить. Директор (иметтся подпись). Оба исправления заверены печатью. Также имеется запись об увольнении от 21.06.2002 ( Пр. № 57 от 21.06.2002) ( л.д. 70-74).
На момент заполнения дубликата трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» ( утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162), раздел 5 которой был посвящен заполнению дубликата трудовых книжек.
Согласно п. 5.2 Инструкции Дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" и "Сведения о поощрениях" при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений).
В П. 5.3 Инструкции отражено, что если работник до поступления на данное предприятие уже работал в качестве рабочего или служащего, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графе 3 прежде всего вносится запись об общем стаже работы в качестве рабочего или служащего до поступления на данное предприятие, подтвержденном документами.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, на каком предприятии, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.
После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 пишется наименование предприятия, где работал рабочий или служащий, а также цех (отдел) и должность (работа), на которую был принят работник, а начиная с 1 января 1986 г. - и сведения (при их наличии), предусмотренные в абзаце третьем пункта 2.13 настоящей Инструкции.
Если из представленных документов видно, что работник переводился на другую постоянную работу в том же предприятии, то об этом делается соответствующая запись.
Затем в графе 2 записывается дата увольнения, а в графе 3 - причина увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.
В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.
В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Документы, подтверждающие стаж работы, возвращаются их владельцу. Администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.
Согласно п. 5.5. Инструкции, если трудовая книжка (вкладыш к ней) пришла в негодность (обгорела, изорвана, замазана и т.п.), то администрация по последнему месту работы выдает рабочему или служащему дубликат трудовой книжки (вкладыш к ней).
При этом на первой странице трудовой книжки, пришедшей в негодность, делается надпись: "Взамен выдан дубликат", а книжка возвращается ее владельцу. При поступлении на новое место работы рабочий или служащий обязан предъявить дубликат трудовой книжки.
Суд соглашается с выводами пенсионного органа о допущенных нарушениях со стороны работодателя, выписавшего дубликат трудовой книжки. Вместе с тем указанные нарушения не свидетельствуют о том, что истец не работал с 20 июля 1982 года по 08 июня 1983 года на Барнаульском радиозаводе, а с 14.06.1983по 05.11.1984 - в ПМК № 160 г. Барнаула.
Обязанность ведения и оформления трудовых книжек и дубликатов трудовых книжек возлагается на работодателя. Нарушение работодателем правил заполнения дубликата трудовой книжки истца само по себе не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы на Барнаульском радиозаводе и в ПМК № 160 г. Барнаула.
Как следует из пояснений Степаненко В.Ф. в период работы в ОРСе Салаирского ЛПХ произошел пожар, дубликат трудовой книжке был выписан ему в ОРСе Салаирского леспромхоза на основании подлежащих прочтению записей из его обгоревшей трудовой книжке.
Данный факт пожара в 1990 году подтвердил в судебном заседании и свидетель Г., который в подтверждение своей работы в ОРСе в тот период времени предоставил суду трудовую книжку ( л.д. 59-63).
Для проверки работы истца на Барнаульском радиозаводе пенсионным органом были сделаны запросы в АО «Барнаульский радиозавод», откуда поступил ответ о том, что 23.12.2016 на Барнаульском радиозаводе произошел пожар, в результате которого были частично уничтожены документы, данные о начислении заработной плат
Степаненко В.Ф. за период с 20.07.1982 по 08.06.1983 на предприятии отсутствуют в связи с пожаром ( л.д. 18); а также в КГКУ «Государственный архив Алтайского края», где ответили, что в архиве документы по личному составу ПМК № 160 г. Барнаула отсутствуют, отдельным архивным фондом на хранение в госархив не поступали, поэтому предоставить сведения о стаже работы и заработной плате Сьтепаненко В.ФЫ. за период с 14.06.1983 по 05.11.19843 не имеется возможности ( л.д. 79).
Вместе с тем с целью оказания истцу содействия в сборе доказательств по делу судом также были направлены запросы. Из ответа КГКУ «Государственный архив Алтайского края» следует, что из документов архивного фонда Барнаульского радиозавода по личному составу сохранялась копия приказа № 488 от 08.06.1983 об увольнении работников завода по п. 7 ст. 29 КЗоТ РСФСР- вступление в законную силу приговора суда, в приказе под № 1.2 указано об увольнении Степаненко В. Ф. - грузчика участка № 59 - с 8 июня 1983 г. ( Т.2 л.д. 7).
В подтверждение работы в ПМК № 160 г. Барнаула ( где, согласно записям в трудовой книжке 13.03.1984 ему был присвоен 3 разряд такелажника) истцом предоставлено удостоверение, выданное Барнаульским филиалом Центрального учебного комбината Министерства строительства СССР о присвоении ему согласно протоколу № 21 от 18 февраля 1984 года профессии такелажник 3 разряда) ( л.д. 38).
Архивными справками, полученными пенсионным органом на запросы, были подтверждены иные периоды работы, указанные в дубликате трудовой книжки до работы истца в ОРСе Салаирского ЛПХ, в частности : с 15.09.1979 по 14.05.1980 - в Томском политехническом институте ( л.д. 96); с 15.04.1985 по 27.05.1985 - на Барнаульском мясокомбинате ( л.д. 79,оборот); с 13.06.1985 по 08.09.1986 - на Барнаульском заводе безалкогольных напитков ( л.д. 82); с 25.09.1986 по 20.03.1987 - в УПТК ПСМО «Барнаулстрой» ( л.д. 85).
Вышеизложенные обстоятельства не вызывают сомнений в том, что истец действительно в спорные периоды времени, указанные в иске, работал на Барнаульском радиозаводе и в ПМК -160 г. Барнаула, записи в дубликате трудовой книжки выполнены последовательно, часть периодов из дубликата трудовой книжки ( до работе в ОРС Салаирского ЛПХ) нашли свое подтверждение еще при вынесении оспариваемого решения пенсионным органом. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.
Кроме того, в страховой стаж истца также подлежит включению период его работы сторожем в с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года в в МБОУ «Аламбайская средняя образовательная школа».
В письменных возражениях на иск представитель ответчика указал, что, согласно сведений ИЛС застрахованного лица, МКОУ Аламбайская СОШ» сдала сведения о стаже работы истца с 01.02.1999 по 31.12.2001 ( Т.1 л.д. 25,оборот).
Факт работы Степаненко В.Ф. в спорный период времени, -с 01 февраля 1998 года по 31 января 1999 года, подтверждается копиями приказов № 28 от 02.01.1998 и № 57 от 21.06.2002 Аламбайской МОШ о приеме на работу с 02.01.1998 и об увольнении с работы 21.06.2002, предоставленной МКОУ «Новодраченинская СОШ» ( правопреемник МБОУ «Аламбайская средняя образовательная школа») (Т.1 л.д. 151-152).
В силу подп. 4 п.1 ст. 12Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах подлежит включению в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
В судебное заседание истец предоставил справку КГКУ УСЗН по г. Заринску и Заринскому району Министерства социальной защиты Алтайского края от 16.08.2023 № 2280002/2313, которая подтверждает, что с 15 августа 2022 года по 07 октября 2022 года и с 08 ноября 2022 года по 14 августа 2023 года - истец получал пособие по безработице ( Т.1 л.д. 51).
При таких обстоятельствах данные периоды подлежат включению в страховой стаж.
Вместе с тем оснований для признания решения отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю № 281692/22 от 20 мая 2022 года «Об отказе в назначении пенсии» незаконным суд не усматривает, поскольку, как следует из полученного на запрос суда от отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № 22-08/8637 от 16.02.2024 расчет, страховой стаж Степаненко В.Ф. без учета спорных периодов составит 21 год 8 месяцев 21 день, величина ИПК - 19,059. Страховой стаж Сепаненко В.Ф. с учетом спорных периодов составит 25 лет 11 месяцев 3 дня, величина ИПК - 22, 289.
Таким образом, и при включении спорных периодов величины ИПК не достаточно для назначения Степаненко В.Ф. страховой пенсии по старости ни на дату вынесения оспариваемого решении, ни на дату рассмотрения искового заявления. При этом невключение в страховой стаж истца части спорных периодов, о чем указано в решении, не свидетельствует в целом о незаконности решения, которым было отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Таким образом, исковые требования Степаненко В.Ф. подлежат частичному удовлетворению.
Как указано в ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец предоставил суду расписку, содержащуюся в Соглашении на оказание юридической помощи, согласно которой им было оплачено 28 000 руб. за предоставление юридичских услуг представителю Муратову А.Г.
Принимая во внимание, что исковые требования были удовлетворены частично, учитывая объем работы, выполненный представителем истца и время представителя, затраченное на это, принимая во внимание, что судебные заседания неоднократно откладывались по инициативе истца и его представителя для уточнения исковых требований, суд приходит к выводу, что компенсации подлежат расходы в сумме 15 000 руб., что будет соответствовать требованиям разумности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Степаненко В. Ф., заявленные к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому кра, удовлетворить частично.
Включить в общий страховой стаж Степаненко В. Ф., <данные изъяты>, нижеуказанные периоды работы:
1) с 20.07.1982 по 08.06.1983 - в Барнаульском радиозаводе- грузчик на участке
утилизации телевизоров;
2) с 14.06.1983 по 05.11.1984 - в ПМК-160 г. Барнаула: 14.06.1983 принят в ПМК-160 кровельщиком 2 разряда, 13.03.1984 - присвоен 3 разряд такелажника, 05.11.1984 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ;
3) с 01.02.1998 по 31.01.1999 - в Аламбайской муниципальной общеобразовательной школе - сторож;
4) с 15.08.2022 по 07.10.2022 - учет в центре занятости населения ;
5) с 08.11.2022 по 14.08.2023 - учет в центре занятости населения.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ИНН 2225008796, юридический адрес 656049, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Партизанская, 94, в пользу Степаненко Владимира Федоровича, 04 октября 1960 года рождения, СНИЛС 076-490-86910, в счет компенсации судебных расходов 15 300 рублей, из которых 300 руб. - в качестве компенсации расходов на оплату государственной пошлины, 15 000 руб. - в качестве компенсации расходов на оплату услуг представителя.
В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 16 августа 2024 года
Судья Л.М. Чубукова