Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-588/2019 ~ М-460/2019 от 19.07.2019

Дело № 2-588/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года                 г. Волгореченск Костромской области

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Соловьёвой Н.Б., при секретаре Ларионовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жамалетдиновой Ю.Е. к Администрации городского округа г. Волгореченск Костромской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Жамалетдинова Ю.Е. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Волгореченск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя следующим. На основании Постановления Главы самоуправления г.Волгореченска от 3 декабря 1998г. № 442 её родственникам А., Ш., Э., был выдан ордер № 194 от 3 декабря 1998 года на право занятия семьёй, состоящей из трёх человек квартиры по адресу: (,,,), являющейся муниципальной собственностью. Ш.., умер ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ умерла ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире проживала Алексенцева (Шмыкова) Э.С., которая ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала истицу в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией городского округа г. Волгореченск и Жамалетдиновой Ю.Е. был заключён договор о безвозмездной передаче квартиры, расположенной по адресу: (,,,), расположенной на 4 этаже, состоящую из двух комнат, общей площадью (данные изъяты) кв.м. в собственность последней. Алексенцева Э.С. добровольно отказалась от участия в приватизации и причитающейся ей доли в квартире. Жилой дом № по ул. (,,,) был построен (данные изъяты) заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 30 ноября 1998 года, однако возникшее право собственности на объект недвижимости (данные изъяты) заводом не было зарегистрировано в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Переход права собственности на указанный жилой дом к администрации также не был своевременно зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истица приобретает право собственности на указанное жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При таких обстоятельствах регистрация права на квартиру в порядке приватизации невозможна, учитывая положения п.1 ст.20 ФЗ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку она не сможет представить правоустанавливающие документы, подтверждающие переход права собственности на квартиру в муниципальную собственность. Истица просит признать за ней – Жамалетдиновой Ю.Е. право собственности в порядке приватизации на (данные изъяты) квартиру (,,,), общей площадью (данные изъяты) кв.м.

Истица Жамалетдинова Ю.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель Жамалетдиновой Ю.Е. – Алексенцева Э.С. исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело без её участия и участия истицы Жамалетлиновой Ю.Е. Указала, что она ранее использовала своё право на приватизацию.

Представитель ответчика – администрации городского округа г.Волгореченск в судебное заседание не явился. Глава городского округа г. Волгореченск Балдин В.А. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, а также письменные объяснения по иску, в которых иск фактически признал и указал следующее. Спорная квартира поступила в муниципальную собственность в составе передаваемого (данные изъяты) заводом АО «(данные изъяты)» имущества на основании договора передачи жилого дома (,,,) в муниципальную собственность от 2 декабря 1998 года. Указанный жилой дом был построен (данные изъяты) заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 27 ноября 1998 года, который был утвержден постановлением Главы самоуправления г.Волгореченска от 30 ноября 1998 года № 439. Спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности. Жамалетдинова Ю.Е. 3 апреля 2019 года обратилась в администрацию городского округа г.Волгореченск с заявлением о приобретении спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, представила необходимые документы. Алексенцева (Шмыкова) Э.С. от участия в приватизации и причитающейся ей доли в квартире отказалась добровольно, о чем имеется заявление. 31 мая 2019 года между Жамалетдиновой Ю.Е. и администрацией городского округа г. Волгореченск был заключен договор, на основании которого администрация городского округа передала, а Жамалетдинова Ю.Е. приобрела в собственность квартиру по адресу: (,,,), расположенную на 4 этаже, состоящую из (данные изъяты) комнат, общей площадью (данные изъяты) кв.м. Большая часть квартир, в отношении которых выдавались ордера, в указанном доме в настоящее время уже передана гражданам в собственность на основании договоров приватизации, право собственности на квартиры зарегистрировано в установленном порядке. Регистрация права собственности на квартиры в указанном доме будет производиться только при наличии перечня документов, установленных Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», т.е. в том числе и документа, подтверждающего право собственности муниципального образования на вышеуказанные квартиры (зарегистрированный переход права собственности). Такого документа муниципалитет в настоящее время представить не может. Возникшее право собственности на объект недвижимости (данные изъяты) заводом АО «(данные изъяты)» не было зарегистрировано. При передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность переход права собственности органами местного самоуправления также не был зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на спорное жилое помещение возникнет с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Соответственно, истица не может оформить свое право собственности, учитывая требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как администрация не сможет представить правоподтверждающие документы на указанную квартиру. Не возражает против удовлетворения требований истца.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «Газпромтрубинвест».

Третье лицо ОАО «Газпромтрубинвест» извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, уважительности причины неявки в судебное заседание не представлено.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной регистрационной службы по Костромской области в судебное заседание не явился, ведущий специалист – эксперт отдела правового обеспечения по доверенности № 01-34/14 от 9 января 2019 года Макарова В.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по Костромской области, указав, что претензий по существу заявленных требований не имеет.

Проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.Суд принимает признание иска ответчиком, учитывая, что 31 мая 2019 года между администрацией городского округа г. Волгореченск Костромской области в лице главы администрации Балдина В.А., действующего на основании Устава муниципального образования городского округа г. Волгореченск и гражданкой Жамалетдиновой Ю.Е. заключен письменный договор на основании ЖК РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Положения «О порядке и условиях приватизации муниципального жилищного фонда городского округа г. Волгореченск Костромской области», по которому администрация городского округа г. Волгореченск Костромской области передала в собственность Жамалетдиновой Ю.Е. безвозмездно квартиру (,,,).

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» (в ред. Закона РФ от 23.12.1992г. и других) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что у истицы имеется право на приобретение квартиры по ул. (,,,) в собственность в порядке приватизации.

На основании решения главы администрации г. Волгореченска от 3 декабря 1998 года А. с семьей, состоящей из (данные изъяты) человек, выдан ордер № на занятие (данные изъяты) квартиры по адресу г. (,,,) (л.д.6).

После получения ордера А.. с (данные изъяты) въехали на указанную жилплощадь и зарегистрировались в установленном порядке. Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ года, А.. умерла № года.

ДД.ММ.ГГГГ года между администрацией городского округа г. Волгореченск Костромской области в лице главы администрации Балдина В.А. и нанимателем Алексенцевой Э.С. заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения от 1 февраля 2019 года № 2-19 в связи с регистрацией в (,,,) сестры Жамалетдиновой Ю.Е.

ДД.ММ.ГГГГ года Жамалетдинова Ю.Е. зарегистрирована в указанной квартире с согласия Алексенцевой (Шмыковой) Э.С.

Согласно справки МКУ «ММЦ по городскому округу г. Волгореченск Костромской области» от 26 марта 2019 года Алексенцева Э.С. и Жамалетдинова Ю.Е. зарегистрированы в квартире (,,,).

Жамалетдинова Ю.Е. является гражданкой Российской Федерации, право на приватизацию квартиры пытается реализовать впервые, проживает в квартире на условиях социального найма.

Жилой дом (,,,) построен (данные изъяты) заводом, введен в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной     комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 27 ноября 1998 года, утвержденного Постановлением главы самоуправления г. Волгореченска от 30 ноября 1998г. №439.

Постановлением главы самоуправления от 2 декабря 1998 года №440, спорная квартира принята в муниципальную собственность г.Волгореченска с баланса (данные изъяты) завода АО «(данные изъяты)» в составе передаваемого жилого дома по адресу (,,,) на основании Договора передачи жилого дома в муниципальную собственность от 2 декабря 1998 года, подписанного с одной стороны директором (данные изъяты) завода, с другой стороны главой самоуправления г. Волгореченска. Указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности городского округа г. Волгореченск Костромской обалсти.

Следовательно, законных оснований для отказа истице в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации не имеется: дом находится в муниципальном жилищном фонде, Жамалетдинова Ю.Е. – гражданка РФ, квартира получена до 1 марта 2005 года по ордеру, ранее истица в приватизации не участвовала, Алексенцева Э.С. добровольно отказалась от реализации своего аналогичного права и последствия такого отказа ей разъяснены.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (в ред. Федерального закона от 29.06.2004г. №58-ФЗ).

В силу п.3 ст.165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (в ред. Федерального закона от 09.06.2003г. №69-ФЗ)

Таким образом, оценивая договор приватизации от 31 мая 2019г., учитывая приведенные нормы закона, суд не может считать его совершенным в надлежащей форме, поскольку ни (данные изъяты) завод, ни муниципальное образование не зарегистрировали своевременно свои права на объект недвижимости, соответственно, не осуществлена государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества.

По письменным пояснениям представителя администрации города в настоящее время осуществить соответствующую государственную регистрацию права на переданный объект недвижимости невозможно.

Тем не менее, право граждан на приватизацию занимаемого жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от того имеется, либо не имеется возможность зарегистрировать право собственности на возведенный дом у организации – застройщика дома, и у муниципалитета, которому жилой дом фактически передан в муниципальную собственность. При таких обстоятельствах защитить свое законное право на приватизацию квартиры истица Жамалетдинова Ю.Е. может только путем признания судом за ней права собственности занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Жамалетдиновой Ю.Е. право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру (,,,), Российской Федерации, общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенную на 4 этаже, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            Н.Б. Соловьёва

Решение изготовлено в окончательной форма 17 октября 2019 года.

Судья                            Н.Б. Соловьёва