Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2022 от 21.04.2022

К делу №12–95/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Ейск     16 мая 2022 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю., с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Моисеева С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Ейского межрайонного прокурора Кулик Н.А. на постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № 248 от 29 марта 2022 г. в отношении Моисеева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с привлечением Моисеева С.Н. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района от 29.03.2022 года Моисеев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначено наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановлению, 11.02.2022 года Моисеев С.Н. по ул. Энгельса, 74, в период времени с 15 часов 49 минут до 16 часов 28 минут, не произвел оплату за размещение транспортного средства «Вольво», государственный регистрационный знак № на парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, чем нарушил ст. 3.10 Закона КК «Об административных правонарушениях».

В протесте заместитель прокурора просит постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № 248 от 29.03.2022 года по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района, действующий на основании доверенности просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.

З/лицо Моисеев С.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные материалы, суд считает, что постановление № 248 от 29.03.2022 года следует отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка доводов обращения Моисеева С.Н. о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, по итогам которой выявлены нарушения закона. 29.03.2022 административной комиссией Ейского городского поселения Ейского района по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (протокол от 18.03.2022 №) вынесено постановление № 248 о привлечении Моисеева С.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 08.07.2033 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Основанием для привлечения Моисеева С.Н. к ответственности послужил выявленный факт неоплаты за размещение 11.02.2022 принадлежащего ему автомобиля марки «Вольво», гос.номер У525МТ123 на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, по адресу: г. Ейск, ул. Энгельса, 74, в период времени с 15 часов 49 минут до 16 часов 28 минут.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол об административном правонарушении № составлен 18.03.2022, постановление № 248 по делу об административном правонарушении вынесено 29.03.2022, в отсутствие Моисеева С.Н. либо его представителя. О дате и времени составления протокола, рассмотрения дела об административном правонарушении Моисеев уведомлен по адресу: <адрес>. Вместе с тем согласно предоставленным Моисеевым в Ейскую межрайонную прокуратуру документам (копии паспорта серия 03 03 №, выданного 22.11.2002 УВД города Ейска и Ейского района Краснодарского края, код подразделения № 232-021) с 23.05.2019 он проживает (зарегистрирован) по адресу: <адрес> МТМ, 4.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении порядка привлечения Моисеева С.Н. к административной ответственности носят существенный характер, поскольку последний был лишен возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными КоАП РФ.

Согласно ст. 3.10 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23 июля 2003 года N 608-КЗ административным правонарушением признается неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Правонарушение совершено Моисеевым С.Н. 11.02.2022 г. Таким образом, на момент поступления в Ейский городской суд дела об административном правонарушении прошло более двух месяцев.

Суд считает, что следует прекратить производство по административному материалу, в отношении Моисеева С.Н.. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.10 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях" от 23 июля 2003 года N 608-КЗ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные право нарушения, в отношении которых установлена его т.е. вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или     законами субъектов Российской     Федерации об административных     правонарушениях установлена     административная ответственность.

Суд, изучив протест заместителя Ейского межрайонного прокурора, материалы, приложенные к нему, а также административный материал установил, что следует прекратить производство по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по основаниям предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

Р Е Ш И Л    :

Протест заместителя Ейского межрайонного прокурора Кулик Н.А. на постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № 248 от 29 марта 2022 г. в отношении Моисеева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с привлечением Моисеева С.Н. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,- удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № 248 от 29.03.2022 г. о привлечении Моисеева С.Н. по ст. 3.10 Закона Краснодарского края №608-КЗ «Об административных правонарушениях» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей - отменить.

Производство по административному материалу в отношении Моисеева С.Н. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности т.е. по основаниям предусмотренным п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение суда вступает в законную силу со дня его оглашения.

Разъяснить сторонам, что обжалование, опротестование вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов допустимо в соответствии с требованиями ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья: