Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2406/2024 ~ М-1827/2024 от 27.05.2024

70RS0004-01-2024-002754-91

2-2406/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Рой В.С.,

при секретаре Ивановой Е.Е.,

с участием представителя истца Лысенко К.Ю., действующей на основании доверенности №51 от 01.01.2022. сроком по 31.12.2024,

ответчика Баскова И.А., его представителя Спирцевой Е.А., действующей на основании доверенности от 11.06.2024, сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Баскову Игорю Александровичу о взыскании денежных средств за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, стоимости работ по отключению,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее - ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с иском к Баскову И.А., в котором просит взыскать сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 99969 руб. 12 коп., сумму стоимости работ по отключению в размере 3000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3259 руб. 38 коп., выписки из ЕГРН в размере 13 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в результате обследования водопроводных сетей, проведенного ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом по указанному адресу принадлежит на праве собственности Баскову И.А. 30.10.2023 истцом было произведено отключение жилого дома от централизованной сети водоснабжения. В момент обследования, водоснабжение объекта осуществлялось в полном объеме в отсутствие заключенного с ООО «Томскводоканал» договора. Истец осуществил работы по отключению объекта от централизованной системы водоснабжения, стоимость которых составляет 3000 руб.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, его представитель в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, пояснив, что представитель ООО «Томскводоканал», составившая акт в одностороннем порядке, пришла к выводу о выявленном факте самовольного подключения к центральной системе водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ответчику без осмотра колодца, поскольку он расположен на земельном участке, огороженном забором. Указанный акт ответчику не направлялся, более того, колодец, на основании которого истцом сделан вывод о самовольном подключении к централизованной системе холодного водоснабжения является канализационным, поскольку колодец по водоснабжению расположен в другом углу земельного участка, который не видно при входе на земельный участок.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Поставщиком услуг по холодному водоснабжению является ООО «Томскводаканал».

09.06.2023 по результатам обследования водопроводных сетей по адресу: <адрес> выявлен факт несанкционированного подключения указанного выше объекта недвижимости к сети центрального водоснабжения, о чем составлен акт.

Полагая, что установленная законом процедура подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в данном случае к централизованной системе водоснабжения, ответчиком, как собственником объекта недвижимости, соблюдена не была, то водоснабжение было отключено с составлением акта отключения холодного водоснабжения 30.10.2023.

Поскольку отсутствовала объективная возможность определить фактический расход воды ответчиком, который не может считаться абонентом ресурсоснабжающей организации, истец, при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, исходил из объемов коммунального ресурса, рассчитанного по пропускной способности трубы и его круглосуточной работы, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу выявления несанкционированного подключения, то есть с 12.03.2023 по 09.06.2023 в сумме 99969 руб. 12 коп., которую ООО «Томскводоканал» просит взыскать с ответчика.

Из содержания указанного акта от 09.06.2023, составленного представителем ООО «Томскводоканал» ФИО3 в одностороннем порядке следует, что проведено обследование водоснабжения объекта, расположенного по адресу: <адрес>. При обследовании установлено, что по данному адресу расположен двухэтажный жилой дом, внутридомовые системы которого имеют технологическое присоединение к системе централизованного водоснабжения в колодце, расположенном напротив дома.

По факту составления указанного акта, судом допрошена в качестве свидетеля ФИО3, которая показала, что при обследовании жилого дома по адресу: <адрес> был установлен на земельном участке возле входа люк колодца. Предположив, что внутридомовые системы указанного дома имеют самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, поскольку договор на подключение в ООО «Томскводоканал» отсутствует, ей был составлен настоящий акт. При этом уточнила, что на земельный участок ответчика она не заходила, хотя ворота были открыты, о наличии, либо отсутствии жильцов дома не выясняла, свидетелей не приглашала, внутрь колодца не заглядывала.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что представленный истцом в материалы дела акт от 09.06.2023 с достоверностью не может свидетельствовать о факте несанкционированного подключения, принадлежащего ответчику жилого дома к централизованной системе водоснабжения.

Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Так, согласно ч. 1 и 2 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В силу п. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений, а также собственники помещений в многоквартирных домах обязаны установить приборы учета энергетических ресурсов, в том числе используемой воды, и обеспечить их надлежащую эксплуатацию (ч. 9 ст. 11, ч. 5 ст. 13).

Аналогичные положения содержатся в п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета воды, ввод установленных приборов учета воды в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

На основании п. 62 вышеуказанных Правил, при обнаружении несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В ходе рассмотрения дела ответчик пояснил, что при проводимой проверки, истцом ни осмотр жилого дома, ни колодца не проводился, не зафиксирован факт водоснабжение объекта по адресу: <адрес>; колодец, в котором выявлен факт технологического присоединения к сетям центрального водоснабжения является канализационным, колодец по водоснабжению, который также находится на его земельном участке он не использует и не использовал для водоснабжения жилого дома, поскольку земельный участок оборудован скважиной.

Согласно абзацу 11 пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий (абзац 12 пункта 2 Правил № 644).

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учета является несанкционированным подключением.

В соответствии с п. 64 указанных Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Из представленного акта следует, что акт составлен в отсутствие абонента, доказательств его направления последнему материалы дела не содержат, содержание акта являются предположения лица, его составившего, в отсутствии достоверно установленного факта технологического присоединения, следовательно, суд приходит к выводу, что акт от 09.06.2023 составлен в нарушение вышеуказанных требований, установленных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, давая оценку вышеуказанным обстоятельствам, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что представленный в материалы дела акт от 09.06.2023 сам по себе факт наличия самовольного подключения дома ответчика к централизованной системе водоснабжения в спорный период не подтверждает, при этом ни дом, ни земельный участок, принадлежащие Баскову И.А. на предмет наличия труб подачи холодной воды и ее фактического потребления представителем ООО «Томскводоканал» не осматривались, что стороной истца не оспаривалось; доказательств того, что ответчик чинил препятствия в осмотре жилого дома, материалы дела не содержат. Следовательно, стороной истца не представлено бесспорных доказательств самовольного подключения или использования ответчиком систем холодного водоснабжения по адресу: <адрес>.

На недостоверность содержания акта обследования от 09.06.2023 также указывают пояснения ответчика в судебном заседании, представленные в материалы дела фотографии колодцев, расположенных у ворот дома по и в углу земельного участка по адресу: <адрес>, из которых достоверно установлено, что на земельном участке располагаются два колодца, тот, колодец, который зафиксирован истцом водопроводным не является, это канализационный колодец, в нем отсутствует подключение к водопроводной сети. Водопроводный колодец находится в ином месте.

Принимая во внимание факт недоказанности стороной истца самовольного подключения или использования ответчиком систем холодного водоснабжения по адресу: <адрес> суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязательств по возмещению истцу стоимости работ по отключению объекта от централизованной системы водоснабжения.

Таким образом, исковые требования ООО «Томскводоканал» к Баскову И.А. о взыскании денежных средств за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения за период с 12.03.2023 по 09.06.2023 в размере 99969 руб. 12 коп., стоимости работ по отключению в размере 3000 руб. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку судом не установлено правовых оснований для удовлетворения исковых требований, не подлежит взысканию с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и получения выписки из ЕГРН.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Баскову Игорю Александровичу о взыскании денежных средств за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения за период с 12.03.2023 по 09.06.2023 в размере 99969 руб. 12 коп., стоимости работ по отключению в размере 3000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3259 руб. 38 коп., по оплате выписки из ЕГРН в размере 13 руб., отказать

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/

Мотивированное решение составлено 29.07.2024.

Оригинал находится в материалах гражданского дела №2-2406/2024 в Советском районном суде г.Томска.

Решение вступило в законную силу _________________________2024 г.

Судья:

Секретарь: