Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2356/2020 ~ М-321/2020 от 13.01.2020

    Дело № 2-2356/20             29 июня 2020года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Корнильевой С.А.,

при секретаре Ронжиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии к Мартяну Евгению Евгеньевичу, Погнаевой Анастасии Евгеньевнео признании утратившимиправо нахождения на регистрационном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования Санкт-Петербургский военный ордена Жукова институт войск национальной гвардии(далее также –военный институт) обратился в Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском, вкотором просит признать ответчиков утратившими право нахождения на регистрационном учете по адресу военного института: Санкт-Петербург, ул. <адрес>, д. 1, в/ч <№>.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчики зарегистрированы по спорному адресу в связи с прохождением Мартяном Е.Е. военной службы, приказом начальника военного института от 25.12.2017 г. № 264с/ч Мартян Е.Е. исключен из списков личного состава военного института и направлен для дальнейшего прохождения службы в 6 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации, г. Санкт-Петербург, в связи с чем ответчики утратили право нахождения на регистрационном учете по указанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется ходатайство (л.д. 29, 31).

Ответчики в судебное заседание не явились, повестки, направленные судом посредством почтовой связи в адрес регистрации ответчиков, адресатам не вручены, поскольку по извещению в отделение связи не явились за получением почтового отправления (л.д. 32-33), иного адреса проживания ответчиков в материалах дела не имеется. Известить ответчиков о времени и месте рассмотрения дела посредством телефонной связи не представилось возможным.

Как следует из п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таком положении, принимая во внимание, что судом предприняты все необходимые меры для извещения ответчиков, суд полагает с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1997 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон N 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 2 Закона N 5242-1 местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", условием удовлетворения иска в данном случае будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу положений ст. 30, 31, 67, 69 Жилищного кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факты вселения и проживания ответчиков в помещении, в отношении которого возник спор.

Как следует из материалов дела, Мартян Е.Е., его супруга Погнаева А.Е. зарегистрированы по месту жительства по адресу: Санкт-Петербург, ул. <адрес>, д. 1, СПВИ войск национальной гвардии, в/ч <№> (л.д. 7).

Согласно выписке из приказа начальника военного института от 25.12.2017 г. № 264с/ч Мартян Е.Е. в связи с назначением на воинскую должность инженера производственно-технической группы 6 центра заказчика-застройщика войск национальной гвардии Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) исключен из списков личного состава военного института и снят со всех видов довольствия 25.12.2017 г. (л.д. 6).

Согласно справке от 17.12.2019 г. № 786 Мартян Е.Е. в период прохождения службы в военном институте с 22.02.2015 г. по 25.12.2017 г. служебным жилым помещением, жилой площадью в общежитии не обеспечивался ввиду их отсутствия, был признан нуждающимся в жилом помещении специализированного жилищного фонда с 17.03.2015 г. с составом семьи 2 человека, снят с жилищного учета с 25.12.2017 г. решением жилищной комиссии от 11.01.2018 г. (протокол № 1) (л.д. 8).

Как усматривается из материалов дела, ответчики не вселялись и не проживали в спорном помещении, являющимся нежилым, были лишь зарегистрированы по месту нахождения военного института на время прохождения военной службы Мартяном Е.Е.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчики не приобрели право пользования спорной площадью, поскольку никогда на спорную площадь не вселялись и не проживали.

Регистрация ответчиков в спорном помещении является административным актом и сама по себе право пользования площадью не порождает.

Кроме того, согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Здание по адресу: Санкт-Петербург, ул. <адрес>, д. 1 жилым не является, находится в оперативном управлении военного института.

По смыслу Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237, военнослужащему, членам его семьи, предоставляется право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части на время прохождения службы до получения жилой площади.

В соответствии со статьей 14 названного Указа Президента Российской Федерации военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае назначения на новую воинскую должность, перевода, увольнения с военной службы, а также в связи с другими обстоятельствами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 подпункту «в» статьи 34 Указа, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, в связи с невыполнением им условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона).

Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим (пункт 23).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что после исключения из списков личного состава военного института и снятия с жилищного учета, Мартян Е.Е. и члены его семьи утратили право нахождения на регистрационном учете по спорному адресу.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для нахождения на регистрационном учете по адресу военного института в нарушение указанной нормы права ответчики не представили.

При отсутствии жилых помещений по месту регистрации, не вселении и не проживании ответчиков по месту регистрации, отсутствии у ответчиков права регистрации по адресу военного института (в/ч), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Исходя из требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с каждого из ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░> ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░> ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. <░░░░░>, ░. 1, ░/░ <№>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 300 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:                                                                                   ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.07.2020 ░.