Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2048/2022 ~ М-1005/2022 от 05.04.2022

Дело (номер обезличен)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Решетниковой А.Е., с участием представителя ответчика Погодиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмичева ФИО15 к Никитиной ФИО16, Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании незаконными действий по передаче документов,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмичев Д.С. обратился в суд с иском к Никитиной О.С. о признании незаконными действий по передаче документов, по следующим основаниям.

Тришина Е.А. согласно ЖК РФ, Устава TCН «Утес», не имела права быть председателем правления ТСН «Утес» с 02.08.2018 г. по 30.07.2021 г., поскольку в данный период не являлась собственником помещения (и не являлась членом Товарищества), расположенного в данном многоквартирном доме, а незаконно получала денежные средства со счета ТСН «Утес». (приложение - Договор купли-продажи).

Тришина Е.А. не сложила свои полномочия председателя ТСН «Утес» со 02.08.2018 г. в нарушение действующего законодательства.

Также следует отметить, что, несмотря на вышеуказанные факты Тришина Е.А. в 2020 г. снова избиралась председателем ТСН «Утес» и не сняла свою кандидатуру, как незаконную при проведении собрания членов ТСН «Утес».

Собственники помещений в вышеуказанном МКД переизбрали незаконного председателя ТСН «Утес» Тришину Е.А. с (дата обезличена) на общем собрании собственников, что подтверждается Протоколом ОСС (номер обезличен) от (дата обезличена).

В феврале 2022 г. сотрудник Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области (отдел по учету и распределению жилья) Никитина О.С. незаконно передала Тришиной Е.А. как якобы действующему председателю ТСН «Утес» документы на многоквартирный (адрес обезличен) (поквартирные карточки из МФЦ).

В своем исковом заявлении Кузьмичев Д.С. просит признать незаконными действия сотрудника Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области (отдел по учету и распределению жилья) Никитиной О.С., выразившиеся в передаче в феврале 2022 года Тришиной Е.А. документов (поквартирные карточки МФЦ) на многоквартирный (адрес обезличен) (ТСН «Утес»).

Определением суда к участию в деле соответчиком была привлечена Администрация Кстовского муниципального округа.

Истец Кузьмичев Д.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

От представителя истца, действующей по доверенности Фабуловой Н.А. поступила телефонограмма с ходатайством об отложении судебного заседания в связи с нахождением ее автомобиля в «пробке».

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, поскольку дело достаточно подготовлены к рассмотрению по существу, истец извещался о месте и времени дела надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального округа – Погодина Н.А. возражала против заявленных требований, дала пояснения в соответствии с доводами письменных возражений.

Ответчик Никитина О.С., третье лицо – Тришина Е.А., представитель третьего лица – Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч.3,4 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;… признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков;… прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.135 Жилищного Кодекса РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с ч.3 ст.147 Жилищного Кодекса РФ, правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Согласно п.4.3. Устава ТСН «Утес» общее собрание членов товарищества является высшим органом управления Товарищества. В общем собрании с правом решающего голоса вправе участвовать только члены Товарищества или их представители, уполномоченные надлежаще оформленной доверенностью.

Истец Кузьмичев Д.С., обращаясь с вышеуказанными требованиями указывает, что в феврале 2022 г. сотрудник Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен) (отдел по учету и распределению жилья) Никитина О.С. незаконно передала Тришиной Е.А. как якобы действующему председателю ТСН «Утес» документы на многоквартирный дом 10А, 2-й микрорайон, г.Кстово Нижегородской области (поквартирные карточки из МФЦ).

Ссылается, что Тришина Е.А. согласно ЖК РФ, Устава TCН «Утес», не имела права быть председателем правления ТСН «Утес» с 02.08.2018 г. по 30.07.2021 г., поскольку в данный период не являлась собственником помещения (и не являлась членом Товарищества), расположенного в данном многоквартирном доме, а незаконно получала денежные средства со счета ТСН «Утес». (приложение - Договор купли-продажи л.д.6).

Тришина Е.А. не сложила свои полномочия председателя ТСН «Утес» со 02.08.2018 г. в нарушение действующего законодательства.

Ссылается, что, несмотря на вышеуказанные факты Тришина Е.А. в 2020 г. снова избиралась председателем ТСН «Утес» и не сняла свою кандидатуру, как незаконную, при проведении собрания членов ТСН «Утес».

Собственники помещений в вышеуказанном МКД переизбрали председателя ТСН «Утес» Тришину Е.А. с 01.08.2021 г. на общем собрании собственников, что подтверждается Протоколом ОСС №1 от 29.07.2021 г.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) по иску Назарова ФИО17 к Кузьмичеву ФИО18 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общими собраниями собственников помещений в многоквартирного жилого (адрес обезличен) в соответствии с протоколом (номер обезличен) от (дата обезличена)

Решением суда были установлены следующие обстоятельства.

По многоквартирному дому (номер обезличен)а во (адрес обезличен), собственниками помещений выбран способ управления жилым домом в форме Товарищества собственников недвижимости (ТСН), что подтверждается Уставом, утвержденным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ТСН «Утес» от (дата обезличена).

По инициативе собственника (адрес обезличен) Кузьмичева Д.С. в период с 23 по (дата обезличена) было организовано и проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес обезличен), 2 микрорайон, (адрес обезличен) в форме очно-заочного голосования.

Как следует из протокола (номер обезличен) от (дата обезличена) в повестку дня были включены и приняты в т.ч. следующие решения:

1. избран председатель внеочередного общего собрания собственников помещений и наделен полномочиями по составлению и подписанию протокола внеочередного общего собрания - ФИО3;…

4. досрочно сняты полномочия с председателя ТСН «Утес» и правления ТСН «Утес» Тришиной ФИО19 с (дата обезличена);…

В соответствии с протоколом по всем обозначенным вопросам было принято положительное решение.

Из протокола внеочередного общего собрания следует, что в собрании принимали участие 41 человек собственников помещений дома, обладающих 2927,9 голосами, что составляет 98% от общего числи голосов 2 980,5 собственников, являющихся членами ТСН в данном многоквартирном доме. в данном многоквартирном доме. Как следует из протокола кворум имелся.

Назаров С.Н. (истец по делу) имеющий в собственности в указанном доме жилое помещение (номер обезличен) общей площадью 52,5 кв.м. и нежилое помещение Пом.1Б общей площадью 447,4 кв.м., принимавший участие в голосовании, обратился в суд с требованиями о признании указанного голосования недействительным, ссылаясь на нарушение его прав.

ФИО5, имеющий в собственности нежилое помещение в указанном доме площадью 276,9 кв.м.; ООО «Эсперанс» - площадью 344,8 кв.м., ФИО4 – площадями: 40.7, 72.7, 50.8, 45.3, 27.3, 60.6, 7.6, 28.3, 6,5 кв.м. (соистцы по делу) обратились в суд с аналогичными требованиями.

Значимыми по делу обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, что имеет существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.

На основании Технического паспорта жилого дома по адресу (адрес обезличен), на основании вышеуказанных норм закона, площадь дома, которую необходимо учитывать для подсчёта голосов при принятии решений на общем собрании собственников состоит из:

- 2484,7 кв. м. (жилые помещения, без учёта лоджий и балконов)

-1899,5 кв. м. (коммерческие помещения, без учёта лоджий и балконов) и составляет 4384,2 кв. м.

В протоколе же (номер обезличен) от (дата обезличена) общая площадь жилых и нежилых помещений собственников составляет 2980,5 кв. м, что не соответствует действительности (указанной сумме площадей).

Согласно протокола участие в голосовании принимало 2 927,9 голосов, что также не соответствует действительности, т.к. достоверно установлено, что в голосовании также участвовали собственники нежилых помещений, принадлежащих: ООО «Эсперанс», ФИО4, ФИО5, АО «Саровбизнесбанк», что подтверждается свидетелями ФИО11, ФИО12, представленными в суд бюллетенями, не оспаривается сторонами.

Таким образом, анализируя вышеуказанные обстоятельства, судом установлено, что в голосовании принимали участие все собственник жилых и нежилых помещений, кроме ФИО13 ((адрес обезличен), площадь 52,6 кв.м.) с числом голосов: 4384,2 – 52,6 = 4331,6. Что не оспаривается сторонами.

Учитывая изложенное следует признать, что кворум для проведения голосования имелся.

Вместе с тем, учитывая, что за принятие решений проголосовало 2132,2 голосов, что составляет менее 50% от общего числа голосов принимавших участие в голосовании лиц, следует признать, что кворума не имелось, а поэтому не имелось оснований для принятия решений по вопросам поставленным на голосование. Следовательно, требования истцов о признании недействительными решений, принятых на данном собрании, только лишь по данному основанию, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Решение Кстовского городского суда от 13 января 2022 года вступило в законную силу 26.04.2022 года (л.д.41-47).

Решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) по иску по иску Кузьмичева ФИО20 к Тришиной ФИО21 об установлении факта незаконного исполнения обязанностей председателя ТСН, постановлено:

В удовлетворении исковых требований Кузьмичева ФИО22 к Тришиной ФИО23 об установлении факт того, что Тришина ФИО24 в период со 02.08.2018г. по (дата обезличена) незаконно была председателем правления ТСН «Утес», не имела права исполнять обязанности председателя правления ТСН «Утес» и действовать в интересах ТСН «Утес», а также получать из ТСН «Утес» в зарплату или вознаграждение, отказать.

На момент рассмотрения настоящего дела решение по делу (номер обезличен) в законную силу еще не вступило.

Как следует из отзыва Администрации Кстовского муниципального района (л.д.62-66), Отделом по учету и распределению жилья администрации Кстовского муниципального района были получены поквартирные карточки из МФЦ.

(дата обезличена) Государственное бюджетное учреждение Нижегородской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области прекратил выдачу документов (выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) в границах муниципального образования городского поселения «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области.

В силу пункта 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным настоящим постановлением Правительства Российской Федерации (далее - лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов).

Из перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, следует, что к указанным лицам относятся:

1. Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищностроительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров
оказания государственных (муниципальных) услуг.

Учитывая вышеизложенное, начальником отдела и распределения жилья администрации Кстовского муниципального района ФИО7 поквартирные карточки многоквартирного (адрес обезличен)А, 2-й микрорайон, г.Кстово Нижегородской области, были переданы по акту приема-передачи документов (дата обезличена) Тришиной Е.А., которые удостоверены печатью отдела и ТСН «Утес».

Передача документов ФИО6 была осуществлена по следующим основаниям.

От правления ТСН «Утес», расположенного по вышеуказанному адресу, в администрацию обратилась Тришина Е.А., которая представила следующие документы, подтверждающие свои полномочия: протокол (номер обезличен) от (дата обезличена) внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого (адрес обезличен)А по 2 микрорайону (адрес обезличен) (протокол), определение об обеспечении иска от (дата обезличена), апелляционное определение Нижегородского областного суда от (дата обезличена), определение от (дата обезличена), решение от (дата обезличена).

Согласно протокола, с Тришиной Е.А. досрочно сняли полномочия с председателя и правления ТСН «Утес» с 01.08.2021 и избрали председателем правления ТСН «Утес» Кузьмичева Д.С.

Из данного протокола следует, что Кузьмичева Д.С. председателем ТСН «Утес» не назначали.

Кроме того, согласно определения Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) по иску Назарова С.Н. к Кузьмичеву Д.С. о признании незаконными и недействительными решения общего собрания собственников помещений жилого дома, в целях обеспечения исковых требований Назарова С.Н. к Кузьмичеву Д.С. запрещено исполнять оспариваемые решения, а именно решения, принятые общими собраниями собственников помещений в многоквартирном жилом (адрес обезличен)А во 2-м микрорайоне (адрес обезличен) в соответствии с протоколом (номер обезличен) от (дата обезличена), до исполнения решения суда.

В соответствии с апелляционным определением Нижегородского областного суда от (дата обезличена) определение Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) оставлено без изменения, частная жалоба Кузьмичева Д.С. - без удовлетворения.

Определением Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) (2-2988/2021) Кузьмичеву Д.С. отказывают в отмене мер по обеспечению иска, принятых определением Кстовского городского суда от (дата обезличена).

Решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) (2-2988/2021) исковые требования Назарова С.Н. к Кузьмичеву Д.С. о признании решения общего собрания собственников помещений в МКД недействительным, удовлетворены и признаны недействительными решения, принятые общими собраниями собственников помещений в МКД (номер обезличен)А во 2 микрорайоне (адрес обезличен) в соответствии с протоколом (номер обезличен) от (дата обезличена).

Согласно Апелляционного определения Нижегородского областного суда от (дата обезличена) по делу (номер обезличен) решение Кстовского городского суда от (дата обезличена) осталось без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

Таким образом, из вышеперечисленных документов следует, что передача документов была осуществлена уполномоченному лицу ТСН «Утес», т.е. ФИО6, и нарушений со стороны сотрудника администраций Кстовского муниципального района ФИО7 отсутствуют.

Кроме того, администрацией Кстовского муниципального района на основании жалобы Фабуловой Н.А. была проведена проверка действий начальника отдела по учету и распределению жилья администрации Кстовского муниципального района Никитиной О.С.

По результатам проведенной служебной проверки установлено, что в действиях начальника отдела по учету и распределению жилья администрации Кстовского муниципального района Никитиной О.С. не усматривается нарушений должностных обязанностей. Оснований для привлечения Никитиной О.С. к дисциплинарной ответственности не имеется. О чем было сообщено Фабуловой Н.А. письмами от (дата обезличена) за № Исх-126-96751/22 и от (дата обезличена).

Распоряжением администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) л/с расторгнут трудовой договор с начальником отдела по учету и распределению жилья администрации Кстовского муниципального района Никитиной О.С.

Доводы представителя ответчика подтверждены представленными документами (л.д.68-97) и истцом не опровергнуты никакими относимыми и допустимыми доказательствами.

Оценивая доводы сторон, исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях начальника отдела по учету и распределению жилья администрации Кстовского муниципального района Никитиной О.С. не усматривается каких-либо нарушений по оспариваемым действиям, правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом Кузьмичевым Д.С. требований не имеется, в иске следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Кузьмичеву ФИО25, (дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен), выдан ОУФМС России по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) (дата обезличена), в удовлетворении исковых требований к Никитиной ФИО26, (дата обезличена) г.р., паспорт (номер обезличен), выдан ОУФМС (адрес обезличен) (дата обезличена), Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, ОГРН (номер обезличен), о признании незаконными действий сотрудника Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области (отдел по учету и распределению жилья) Никитиной ФИО27 выразившиеся в передаче в феврале 2022 года Тришиной ФИО28 документов (поквартирные карточки из МФЦ) на многоквартирный (адрес обезличен) (ТСН «Утес»), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.