Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1093/2019 ~ М-934/2019 от 12.04.2019

2-1093/2019

72RS0№-70

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                     15 мая 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1093

по заявлению Лопаревой Ирины Ивановны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г. Тобольске (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

Лопарева И.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Тобольске (межрайонного) (далее Фонд) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении в страховой стаж и в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности продавца-консультанта у ИП Моргунова Ю.А., находящегося по адресу: <адрес>

Мотивирует свои требования тем, что Фондом незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, так как в оспариваемый период работала продавцом-консультантом в ИП Моргунов Ю.А.

Представителем Фонда подан отзыв на исковое заявление, в котором считает решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ года № № законным и обоснованным. В соответствии с п/п 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости № № обязательному подтверждению подлежат периоды работы в условиях МКС (РКС). Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. работодателем не представлены. По представленным Лопаревой И.И. документам, оснований для зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ как за работу в РКС нет.

Лопарева И.И. в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в спорный период работала у ИП Моргунова в п. Туртас Уватского района. В этот период Моргунов болел раком, потом умер, поэтому сведения в Пенсионный фонд не сданы.

Представитель Фонда в суд не явился, извещен.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск, подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).

На основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п/п 22 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пунктом 13 настоящего Порядка предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

В силу ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено в судебном заседании Решением Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ года Лопаревой И.И. при рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав застрахованного лица было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п/п 6 п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что не выработан страховой и специальный стаж (л.д.14).

Решением определен специальный стаж работы в РКС <данные изъяты> (в том числе страж работы в МКС – <данные изъяты>), страховой стаж – <данные изъяты>, с учетом Постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004г. – <данные изъяты>.

В представленных Фондом расчете стажа и выписке из индивидуального лицевого счета в страховой стаж без указания особых условий труда включен период работы у ИП Моргунова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записям в трудовой книжке приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ года Лопарева И.И. принята в ИП Моргунов Ю.А. в магазин «Автозапчасти» продавцом-консультантом; ДД.ММ.ГГГГ года Лопарева И.И. уволена по собственному желанию (л.д.л.д. 7-13).

В качестве доказательства проживания и выполнения работы в спорный период истцом представлена справка с места жительства о проживании в п. Туртас Уватского района с 2012 года по настоящее время и трудовой договор с указанием места жительства и работы в п. Туртас.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 (ред. от 27.02.2018) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" Уватский район Тюменской области с 01.08.1992 года включен в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, в связи с проживанием и работой Лопаревой И.И. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заявленный период должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, исходя из заявленных требований и расчета стажа, подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонного) № № от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа во включении Лопаревой Ирине Ивановне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить Лопаревой Ирине Ивановне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ год в должности продавца-консультанта у индивидуального предпринимателя Моргунова Юрия Анатольевича.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить Лопаревой Ирине Ивановне в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности продавца-консультанта у индивидуального предпринимателя Моргунова Юрия Анатольевича.

В остальной части требований отказать.

Мотивированное решение составлено 17.05.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             Б. Д. Егоров