Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-345/2024 от 09.04.2024

    Дело № 12-345/2024                                                                                        КОПИЯ

    59RS0002-01-2024-001117-48

    РЕШЕНИЕ

    г. Пермь                                                                                            03 мая 2024 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Трошева Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Зориной О.Ю.,

    с участием защитника Доминова Д.Р. – Бакшаева И.И., действующего на основании доверенности от 14.12.2022,

    рассмотрев открытом судебном заседании жалобу защитника Доминова ФИО10 – Бакшаева ФИО11 на определение заместителя командира 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми капитана полиции Хасанова А.Д. от 01.02.2024 года об оставлении без рассмотрения жалобы Бакшаева И.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ,

    установил:

    определением заместителя командира 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми капитана полиции Хасанова А.Д. от 01.02.2024 года жалоба Бакшаева И.И. на постановление старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми старшего лейтенанта полиции Жернакова В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без рассмотрения.

    Не согласившись с вынесенным определением, защитник Бакшаев И.И. подал жалобу, в которой просил данное определение отменить, в обоснование указывает, что определение является незаконным, так как жалоба на постановление и решение должностных лиц была подана им в соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.9, ч. 1 ст. 30.2, ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Свердловский районный суд г. Перми через командира 2 роты 1 батальона полка ДПС ГАИ УМВД России по г. Перми, который в течение трех суток со дня поступления жалобы обязан был направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, чего сделано не было, в связи с чем считает, что право на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, было нарушено.

        В судебном заседании защитник Бакшаев И.И. на доводах жалобы настаивал, пояснил, что определение от 01.02.2024 года является незаконным, несоответствующим требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушающим право лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту, обратил внимание, что поданная им жалоба была адресована в Свердловский районный суд г. Перми, а не вышестоящему должностному лицу, определение не содержит сведений о том, что жалоба была направлена в суд, вместе с тем поданная им жалоба поступила в суд, при том, что ни он, ни Доминов Д.Р. жалобу на вышеуказанные постановление и решение должностных лиц непосредственно в суд не подавали, дополнительно сообщил, что жалоба, оставленная обжалуемым определением без рассмотрения, ему не возвращалась и была рассмотрена в Свердловском районном суде г. Перми 05.04.2024 года. Просил определение от 01.02.2024 года отменить.

        Доминов Д.Р., представитель административного органа, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

    Заслушав защитника, изучив доводы жалобы, письменные материалы дела, административный материал об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела № 12-218/2024, судья приходит к следующему.

    Порядок рассмотрения жалоб на постановления и решения должностных лиц закреплен в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

    В силу ч. 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

    Согласно ч. 1 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

    Из материалов дела следует, что 15.01.2024 года защитником Бакшаевым И.И. в Отдел полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) Управления МВД России по г. Перми подана жалоба на постановление старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции Жернакова В.В. № от ДД.ММ.ГГГГ и решение командира 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Доминова Д.Р., адресованная командиру 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> ФИО7 для направления в Свердловский районный суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба Бакшаева И.И. заместителем начальника Отдел полиции № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО8 направлена для рассмотрения по компетенции командиру полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес>.

    Определением заместителя командира 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ указанная жалоба Бакшаева И.И. оставлена без рассмотрения в связи с тем, что при подготовке к рассмотрению жалобы было установлено, что жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ была подана в Свердловский районный суд <адрес>.

    Вместе с тем с указанным выводом должностного лица согласиться нельзя, поскольку защитником Бакшаевым И.И. жалоба была подана не только на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, но и на решение вышестоящего должностного лица, вынесенное по жалобе на это постановление, в связи с чем рассмотрение вышеуказанной жалобы защитника не относилось к компетенции заместителя командира 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми капитана полиции Хасанова А.Д.

    При таких обстоятельствах, поступившая 17.01.2024 года командиру полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми жалоба Бакшаева И.И. на постановление и решение должностных лиц подлежала направлению на рассмотрение в суд.

    Учитывая изложенное, вынесение заместителем командира 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми капитаном полиции Хасановым А.Д. определения от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении жалобы защитника без рассмотрения не согласуется с установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядком пересмотра постановлений и решений должностных лиц по делам об административных правонарушениях, и является существенным нарушением процессуальных требований, в связи с чем судья приходит к выводу, что вышеуказанное определение от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

    Вместе с тем, из материалов дела следует, что оставленная без рассмотрения на основании обжалуемого определения жалоба Бакшаева И.И. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Доминова Д.Р. ДД.ММ.ГГГГ заместителем командира полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по <адрес> ФИО9 была направлена в Свердловский районный суд <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанной жалобы было вынесено решение.

    Таким образом, в данном случае, несмотря на вынесенное определение от 01.02.2024 года об оставлении жалобы без рассмотрения, право Доминова Д.Р. на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от 07.12.2022 года и решения вышестоящего должностного лица от 20.12.2023 по жалобе на указанное постановление было реализовано, в связи с чем в настоящий момент оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    решил:

    жалобу защитника Доминова ФИО12 – Бакшаева ФИО13 удовлетворить;

    определение заместителя командира 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми капитана полиции Хасанова А.Д. от 01.02.2024 года об оставлении без рассмотрения жалобы Бакшаева И.И. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

    Решение в течение 10 суток со дня вручения его копии или получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

    Судья: подпись.

    Копия верна.

    Судья:                                                                                   Ю.В. Трошева