Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2023 ~ М-366/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-915/2023

11RS0004-01-2023-000677-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Печорский городской суд Республики Коми в составе:

    судьи Продун Е.А.

    при секретаре Петуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2023 г. в г.Печоре с использованием систем видеоконференц-связи дело по иску Томова И. И.ча к Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Томов И.И. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 16 000 руб., указывая, что **.**.** им в адрес ответчика было направлено обращение от **.**.** (исх.№...), с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения его заявления от **.**.** (исх.№...). **.**.** истец получил от ответчика ответ от **.**.** (исх.№...) за подписью заместителя начальника А Не согласившись с данным ответом, **.**.** истцом в адрес Печорской межрайонной прокуратуры была направлена жалоба от **.**.** (исх.№...). **.**.** истец получил ответ из Печорской межрайонной прокуратуры от **.**.** №... за подписью заместителя прокурора Е согласно которому, в нарушение ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ответ Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми был направлен истцу с нарушением 30-дневного срока, в связи с чем **.**.** в Межрайонную ИФНС России №... по Р. Коми внесено представление об устранении нарушений законодательства об обращении граждан, которое ответчиком рассмотрено **.**.** и удовлетворено. По мнению истца, вышеуказанными действиями ответчика ему были причинены нравственные страдания, которые выразились в чувстве унижения и разочарования, поскольку Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми посчитала, что ему как лицу, которое отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы, можно направлять ответ не сразу, а по истечении времени (может, не заметит).

В судебном заседании Томов И.И., в настоящее время отбывающий наказание в ФКУ ****, на иске настаивал.

Представитель ответчика Молданова Л.В., действующая на основании доверенности от **.**.**, иск не признала.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя третьего лица Прокуратуры Республики Коми, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев надзорное производство Печорской межрайонной прокуратуры №..., суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установление порядка рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее – Закон о порядке рассмотрения обращений граждан).

В силу ч.2 ст.8, ч.1 ст.9 названного Закона письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу и обязательному рассмотрению.

Согласно ч.1 ст.10 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

    В силу части 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из обстоятельств дела следует, что **.**.** в Печорскую межрайонную прокуратуру поступила жалоба Томова И.И. от **.**.** исх.№... на нарушение Межрайонной ИФНС России №... по Республике Коми законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

По результатам проведенной прокуратурой проверки было установлено следующее.

**.**.** и **.**.** в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми из Прокуратуры города Инты и Следственного отдела по городу Инта СУ СК РФ по Республике Коми соответственно поступили обращения Томова И.И. от **.**.** о нарушении требований налогового законодательства ООО «Альянс» и трудовых прав С

**.**.** заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми Томову И.И. был направлен ответ от **.**.** на оба обращения, согласно которому в отношении изложенных им фактов проводятся мероприятия налогового контроля.

**.**.** непосредственно в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми поступило обращение Томова И.И. от **.**.** о предоставлении информации о результатах принятых мер по итогам рассмотрения его первоначального обращения.

**.**.** заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми Томову И.И. был направлен ответ от **.**.**, согласно которому в отношении изложенных им фактов продолжаются мероприятия налогового контроля.

**.**.** в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми поступило обращение Томова И.И. от **.**.** о предоставлении информации о результатах принятых мер по итогам рассмотрения первоначального обращения (зарегистрировано **.**.** за вх. №...).

**.**.** заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми заявителю направлен ответ от **.**.** о конфиденциальности запрошенной информации, которая не может быть предоставлена в силу ст.102 Налогового кодекса РФ как отнесенная к налоговой тайне.

Таким образом, ответ от **.**.** на обращение от **.**.**, поступившее в Межрайонную ИФНС России № 2 по Республике Коми **.**.**, в нарушение ч.1 ст.12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан был направлен Томову И.И. с нарушением 30-дневного срока (на 38- ой день со дня регистрации).

**.**.** заместителем Печорского межрайонного прокурора Е в адрес начальника Межрайонной ИФНС России №... по Республике Коми У внесено представление от **.**.** №...ж-2022 об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, их причин и условий, им способствовавших.

Установлено, что представление прокурора было рассмотрено и удовлетворено **.**.**. Должностному лицу В, допустившей нарушение срока направления ответа Томову И.И. на его обращение от **.**.**, с учетом характера совершенного нарушения вынесено устное предупреждение.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доводы ответчика о том, что поскольку обращение истца от **.**.** не связано с личностью самого истца, основания для взыскания в его пользу морального вреда отсутствуют, являются несостоятельными и не принимаются судом, равно как и доводы ответчика о том, что пропуск срока направления ответа Томову И.И. был обусловлен объективными причинами, связанными с проводившимися в 2021 году организационно-штатными мероприятиями, направленными на сокращение числа госслужащих и, как следствие, ростом нагрузки на оставшийся состав налоговых инспекторов.

Частью 1 статьи 16 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан предусмотрено, что в любом случае гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Таким образом, сам факт нарушения ответчиком предусмотренного законом срока рассмотрения обращения истца влечет для последнего право на компенсацию морального вреда, вызванного таким нарушением.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2 ст.1101 Гражданского кодекса РФ).

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, продолжительность нарушения прав истца, принимая во внимание степень нравственных и физических страданий истца, связанных с этим, а также требование разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Томова И.И. денежной компенсации морального вреда в размере 500 руб.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Томова И. И.ча удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми (ИНН 1105002864) в пользу Томова И. И.ча (паспорт **** компенсацию морального вреда в размере 500 рублей (Пятьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Продун

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2023 г.