Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1107/2024 ~ М-791/2024 от 30.05.2024

Дело №2- 1107/2024

61RS0045-01-2024-001533-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 13 августа 2024 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Шевченко И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Прокурора Неклиновского района Ростовской области в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и оргтехникой, обеспечить получение медицинской помощи в период образовательного процесса,

Установил:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском к МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и оргтехникой, обеспечить получение медицинской помощи в период образовательного процесса.

Проверкой установлено, что в МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» отсутствуют медицинские изделия: кушетка (2 шт.), аптечка медицинская.

По факту выявленных нарушений 10.12.2023 директору общеобразовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, работа медицинского кабинета в период нахождения обучающихся (в том числе в период внеурочной работы) не обеспечена.

Просит суд обязать МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями, путем приобретения: кушетка (2 шт.), аптечка медицинская в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 27 июня 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Неклиновского района Ростовской области, Министерство образования Ростовской области.

Представитель истца в судебное заседание не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом.

Представитель ответчика, директор МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273) охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с подпунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273 в компетенции образовательной организации находятся вопросы: материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Образовательная организация, в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона № 273, обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что медицинское обслуживание в образовательном учреждении осуществляется не самим образовательным учреждением, а работниками медицинских учреждений, которое образовательное учреждение должно предоставить для этого необходимые условия, в том числе и помещение.

Во исполнение указанных требований федерального закона, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Пунктом 11 указанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона № 273, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся.Так, в соответствии с требованиями медицинские кабинеты образовательных учреждений должны быть оснащены следующими медицинскими изделиями и оргтехникой: тонометр с возрастными манжетами (2 шт.), стетофонендоскоп (2 шт.), секундомер (2 шт.), динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп), плантограф (1шт.), оториноскоп с набором воронок(1 комплект), анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер) (1 комплект), аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 шт.), холодильник (2шт.), бактерицидный облучатель/очиститель воздуха/устройство для обеззараживания и (или) фильтрации воздуха и (или) дезинфекции поверхностей (не менее 1 шт.), шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт). на 1 мл (1 шт.), на 2 мл (5 шт.), на 5 мл (5 шт.), на 10 мл (1 шт.), лоток медицинский почкообразный (2 шт.), аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой (1шт.), пипетки (10 шт.), комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 щт.), грелка медицинская (2 шт.), пузырь для льда (2 шт.), жгут кровоостанавливающий резиновый (2 шт.), носилки (2 шт.), травматологическая укладка, включающая 1 комплект: шины пневматические (детские и взрослые), вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), жгут кровоостанавливающий, перчатки, бинт стерильный, салфетки стерильные, гелевый охлаждающе-согревающий пакет, ножницы, лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см - 1 шт., зонды желудочные разных размеров (4 шт.), термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.), спирт этиловый (0,5 мл на инъекцию), посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект), ведро с педальной крышкой (2 шт.), стол рабочий (2 шт.), стул (6 шт.), кушетка(2 шт.), щирма медицинская (2 шт.), шкаф медицинский для хранения лекарственных средств (1 шт.), шкаф для хранения медицинской документации (1 шт.), стол медицинский (1 шт.), столик инструментальный (1 шт.), столик манипуляционный (1 шт.), лампа настольная (2 шт.), бикс большой (2 шт.), бикс малый (2 шт.), пинцет (4 шт.), корцанг (4 шт.), ножницы (2 шт.), персональный компьютер (1 комплект), принтер (1 комплект), калькулятор (2 шт.), сейф для хранения медикаментов (1 шт.), халат медицинский (2 шт.), шапочки (2 шт.), коврик (1 м х 1,5 м) (1 шт.).

Проверкой установлено, что в МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» отсутствуют медицинские изделия: кушетка (2 шт.), аптечка медицинская.

По факту выявленных нарушений 10.12.2023 директору общеобразовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого конкретных мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, работа медицинского кабинета в период нахождения обучающихся (в том числе в период внеурочной работы) не обеспечена.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами возложенных на них обязанностей по соблюдению требований федерального законодательства в обозначенной сфере.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в ходе судебного заседания установлено, что в МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» отсутствуют необходимые медицинские изделия, мер, направленных на устранение допущенных нарушений не принято, суд приходит к выводу, что требования прокурора Неклиновского района Ростовской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и оргтехникой, обеспечить получение медицинской помощи в период образовательного процесса, удовлетворить.

Обязать МБОУ Покровская общеобразовательная школа «НОК» (ИНН №) оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями, путем приобретения кушетки (2 шт.), аптечки медицинской в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2024 года.