Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2281/2023 ~ М-768/2023 от 03.02.2023

№ 2-2281/2023

10RS0011-01-2023-001454-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Балицкой Н.В., при секретаре Толоконниковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дашкевич А. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Карелия о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Требования Дашкевич А.В., обратившейся в Петрозаводский городской суд Республики Карелия с названным выше иском, мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости последний не включил истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая на отсутствие подтверждения трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в общий страховой стаж. Вместе с тем, истец в спорный период времени была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Петрозаводске, оставалась зарегистрированной по месту жительства в г. Петрозаводске, осуществлял предпринимательскую деятельность также в г. Петрозаводске, в магазине «Модный подвальчик», на <адрес>, арендуя помещение для магазина. Страховые взносы за спорные периоды уплачены в полном объеме. В связи с указанными обстоятельствами истец, уточнив требования, просит обязать ответчика учесть ей в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанные периоды в качестве индивидуального предпринимателя, дополнительно учесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж.

В судебном заседании истец не участвовала, о рассмотрении дела извещена в надлежащей форме, в ранее состоявшемся по делу судебном заседании ее представитель Раевская Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что в спорные периоды истец осуществляла предпринимательскую деятельность, за пределами республики не работала, из Петрозаводска на постоянное или временное проживание не выезжала, трудовую деятельность (по договору с работодателем) в спорные периоды времени не осуществляла.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая по доверенности, в судебном заседании относительно иска возражала ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих обоснованность требований истца.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон № 400-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее также Федеральный закон № 350-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году) женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательствомРФ, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с вменением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516 (далее также - Правила № 516).

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно с п.5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (далее Разъяснение № 5), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом, периоды предпринимательской деятельности, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ без уточнения факта выполнения работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем истцу было отказано.

Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган не включил в стаж работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывая на отсутствие подтверждения деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, кроме того, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не учтен в общий страховой стаж.

В настоящее время действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих проживающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946, в силу указанного Перечня территория Республики Карелия в целом отнесена к указанным районам и местностям.

В спорные периоды времени правовое регулирование было аналогичным.

Как видно из свидетельства о внесении в ЕГРИП истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, регистрация произведена Администрацией местного самоуправления г. Петрозаводска, запись в ЕГРИП внесена ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по городу Петрозаводску РК.

Из вписки из ЕГРИП видно, что все последующие изменения в реестр в отношении истца вносились налоговым органом по г. Петрозаводску.

В материалы дела представлена справка УМФС по РК, из которой следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства в г. Петрозаводске.

В материалы дела также представлены договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи, копия счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ, копия дополнительного соглашения к договору субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, копия соглашения о расторжении договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ копия акта от ДД.ММ.ГГГГ, копия счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ, копия акта от ДД.ММ.ГГГГ, выписка ПАО «Сбербанк России» по счету истца об арендных платежах. Из названных документов видно, что предпринимательская деятельность истцом осуществлялась фактически, было арендовано для этих целей помещение, вносились периодические платежи в счет арендной платы.

Из письменной справки Управления ФНС по РК видно, что декларации за спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ годы) истцом были поданы, страховые вносы уплачены в полном объеме.

Из трудовой книжки истца, представленной в материалы дела видно, что трудовая деятельность в спорный период времени ею не осуществлялась.

Учитывая всю совокупность доказательств, суд считает, что спорные периоды были исключены ответчиком неправомерно, данные периоды подлежат учету в стаж деятельности истца, осуществляемой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, ИНН 1001040791, учесть Дашкевич А. В., ИНН №, в качестве индивидуального предпринимателя следующие периоды:

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Сервера, и в общий страховой стаж, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу Дашкевич А. В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Балицкая Н.В.

Мотивированное решение составлено 05.05.2023