Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2186/2021 от 12.08.2021

Дело №

УИД 78RS0006-01-2021-006754-56

г. Санкт-Петербург                                                                25 октября 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении

Козлова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Д.Н. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, а именно:

2 марта 2021 года в 00 ч. 01 мин. гражданин Козлов Д.Н., зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ рейс FHENE Таллин-Санкт-Петербург) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9».

Таким образом, Козлов Д.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебное заседание Козлов Д.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Изучив материалы дела, суд считает вину Козлова Дмитрия Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч. 2 КоАП РФ, установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № Ф 78-03-01/19-163-2021 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие Козлова Д.Н. извещенного о времени и месте составления протокола надлежащим образом. Из протокола следует, что 2 марта 2021 года в 00 ч. 01 мин. гражданин Козлов Д.Н., зарегистрированный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ рейс FHENE Таллин-Санкт-Петербург) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что подтверждается отсутствием информации в модуле «Информация о пребывающих в РФ из зарубежных стран», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2. Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9»;

- анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, заполненной и подписанной Козловым Д.Н., прибывшим ДД.ММ.ГГГГ из Эстонии, из анкеты следует, что ФИО3 получил копию уведомления о необходимости проведения обследования и обеспечения режима изоляции;

- копией уведомления, из которого следует, что гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию РФ необходимо пройти лабораторное обследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования в ЕПГУ;

-списком граждан, прибывших на территорию СПб ДД.ММ.ГГГГ, не прошедших обследование на новую коронавирусную инфекцию «COVID-19», в котором указаны сведения о Козлове Д.Н.;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Козлова Д.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. На основании ст. 31 указанного ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 N 18 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", пункт 2 был дополнен подпунктом 2.4 следующего содержания: «2.4. Гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР».

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 года № 9, пункт 2 был изложен в следующей редакции: «2. Гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): 2.1. Обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

2.2. В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1)».

Судом установлено, что Козлов Д.Н., прибыв на территорию СПб ДД.ММ.ГГГГ из Эстонии не прошел и не разместил результаты анализов на COVID-19 на портале «Госуслуги», в связи с чем, его бездействие правильно квалифицировано по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстановку в которой оно совершено, конкретные обстоятельства дела,    отсутствие отягчающих административную ответственность Козлова Д.Н. обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность Козлова Д.Н. обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, а также то, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и считает возможным на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ с учетом требований ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Суд считает, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, будет соответствовать принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного и будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

    На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6. 3, ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ

          ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Козлова Дмитрия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

        Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

        Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

        Получатель УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу) ИНН 7801378679 КПП 784001001, БИК 014030106, р/счет 03100643000000017200, банк получателя Северо-Западное главное управление Центрального банка России г. СПб, ОКТМО 40913000, КБК 14111601061010003140.

       Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

      В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                            О.Б. Сезева