Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 г. <адрес>
Скопинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи – Бубликовой Ю.Д.,
при секретаре – ФИО18,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес>
гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО4, ФИО5, ФИО12, ФИО14, ФИО13, площадью 8 га каждая (10 чел.), всего 80 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь»; и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам, площадью 8 га каждая (10 чел.), всего 80 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь».
В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 году в колхозе «Светлый путь» <адрес> была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате колхоз был реорганизован в АОЗТ «Светлый путь», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> № 339 от 30 июля 1992 года было зарегистрировано АОЗТ «Светлый путь». Во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев АОЗТ «Светлый путь». В указанном списке среди прочих собственников земельных долей указаны вышеуказанные граждане. ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Светлый путь» было реорганизовано в СПК «Светлый путь» на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственники вышеуказанных земельных долей не передали принадлежащие им земельные доли в аренду, не внесли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, не передали свою земельную долю в доверительное управление, не продали и не подарили ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, как предписано ст. 12 и ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, указанные лица не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Земельный участок с кадастровым номером 62:19:0000000:53 (АОЗТ «Светлый путь» <адрес>), находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес>. В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 13.10.2021г. № (№), в районной газете «Скопинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), на официальном сайте администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес>. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения не состоялось, на ДД.ММ.ГГГГ было назначено повторное общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, которое не состоялось, поэтому ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> постановлением № утвердила списки невостребованных земельных долей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО20, ФИО15, ФИО16 (т.2, л.д.88-89).
В ходе рассмотрения дела от представителя истца ФИО19 поступило заявление об отказе от исковых требований к ответчику ФИО16 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, площадью 8 га в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4 площадью 8 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. (т.2, л.д.230)
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу к ответчику ФИО16 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю ФИО4 площадью 8 га в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО4 площадью 8 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок – прекращено. (т.2, л.д.249).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований к ответчику ФИО15 – прекращено в связи со смертью последней ( т.2, л.д.126,225 т.3, л.д.18).
В ходе рассмотрения дела от представителя истца ФИО19 поступило заявление об отказе от исковых требований в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю ФИО5, площадью 8 га, невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 8 га в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО5, ФИО2 площадью 16 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок. (т.3, л.д.19)
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему гражданскому делу о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли ФИО5, ФИО2 площадью 8 га каждая (всего16га) в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО5, ФИО2 площадью 8 га каждая ( всего 16 га) в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок – прекращено. (т.3, л.д.20).
В ходе рассмотрения дела были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц: Управление Росреестра по <адрес>, Министерство имущественных и земельных отношений в <адрес>, СПК «Светлый путь». (т.2, л.д.113-114, 251).
В ходе рассмотрения дела от представителей третьего лица СПК «Светлый путь» поступили возражения относительно заявленных исковых требований. Из возражений следует, что в результате реорганизации колхоза «Светлый путь» было образовано АОЗТ «Светлый путь», зарегистрированное постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №, указали, что при реорганизации колхоза учредители АОЗТ «Светлый путь» ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13 в качестве учредительного взноса на основании письменных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ в уставный капитал общества передали принадлежащие им земельные и имущественные паи. Впоследствии на основании постановления главы администрации <адрес> № от 14.01.1993г. был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РЯ-19-№, согласно которому АОЗТ «Светлый путь» было предоставлено 2506 га. земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 2 413 га. В 2000 году путем реорганизации в форме преобразования АОЗТ «Светлый путь» был образован СПК «Светлый путь». Полагают, что земельные паи, переданные в уставный капитал указанными выше лицами, являются собственностью СПК «Светлый путь». На сегодняшний день СПК «Светлый путь» не ликвидировано, осуществляет хозяйственную деятельность, производит обработку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. В этой связи полагают, что заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. (т.2, л.д.150-152)
Истец администрация МО - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление, согласно которому истец просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о месте и времени слушанья дела извещен надлежащим образом. Вышеуказанный ответчик в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО20, извещенный о месте и времени слушанья дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление ФИО1 согласно, которому последний признает исковые требования истца (т.2, л.д.98). Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика ФИО1, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ.
Третьи лица: Управление Росреестра по <адрес>, Министерство имущественных отношений <адрес>, СПК «Светлый путь» о месте и времени слушанья дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание их представители не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по <адрес>, Министерства имущественных отношений <адрес>, СПК «Светлый путь» в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно ч. 1 ст. 3 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25 апреля 1991 года №1103-1, действовавшего на момент наделения бывших членов колхозов и совхозов земельными паями, в РСФСР на землю были установлены следующие формы собственности: государственная, колхозно-кооперативная, частная, коллективно-долевая.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 9 того же ЗК РСФСР земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Государственный акт на право собственности на землю выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.
Круг лиц, которым предоставлялось право на бесплатную земельную долю, был определен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», Указом Президента РСФСР № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 собственник земельной доли вправе:
передать земельную долю по наследству;
использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;
продать земельную долю;
подарить земельную долю;
обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;
передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;
передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;
внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", было определено, что совхозы и колхозы в срок до 1 января 1993 г. обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
Пунктом 9 названного Постановления предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
В соответствии с п.10 указанного Постановления владелец пая был обязан выбрать одну из следующих форм его использования: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Постановлением Правительства РФ от 4.09.1992 г. №708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", п.9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.
В соответствии с п.16 названного выше Положения владельцам земельных долей предоставлялось право распорядиться этой земельной долей следующими способами: получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 №96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.
Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 (далее Рекомендации), предусматривались права собственников земельных долей на сдачу доли в аренду, продажу доли, внесение доли в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций.
В соответствии с разделом 1 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками (п. 1). Срок аренды земельной доли и условия оплаты определяются договором. В счет арендной платы арендодатель (арендодатели) может получить деньги, продукцию или услуги (п. 3). В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду (п. 5).
В соответствии с разделом 4 тех же Рекомендаций в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации может выступать право пользования земельной долей. Внесение права пользования земельной долей в уставный капитал осуществляется на основании учредительных документов (п. 15). Право пользования земельной долей может быть внесено в уставный капитал на срок не более трех лет с возможностью внесения права пользования земельной долей в дальнейшем (п. 17).
В случае внесения в уставный капитал права пользования земельной долей учредительный договор должен содержать условия осуществления этого права. По истечении срока, на который было внесено право пользования земельной долей в уставный капитал, собственник земельной доли сохраняет возможность выделения в натуре земельного участка в счет доли в случаях, предусмотренных земельным законодательством. При внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации с передачей права собственности юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на этот земельный участок коммерческой организации, а свидетельство о праве собственности на долю, внесенную в уставный капитал в указанной организации, теряет юридическую силу (п. п. 15, 18, 19).���������пункту 20 данных Рекомендаций при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу.
Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что передача земельного пая в уставный капитал вновь созданного хозяйства должно подтверждаться соответствующими документами.
В судебном заседании установлено, что в 1992 году в период реорганизации колхоза «Светлый путь» в АОЗТ «Светлый путь» лицам, указанным в иске, в числе прочих были предоставлены бесплатно в общую долевую собственность каждому из них земельные паи площадью 8 га в составе земельного участка общей площадью 2 413 га в АОЗТ «Светлый путь», местоположение: <адрес>. Данный факт подтверждается протоколом № общего собрания колхозников колхоза «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ о выборе формы собственности на землю (т.3, л.д.3), протоколом № общего (учредительного) собрания членов колхоза «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ об определении категорий лиц, наделяемых земельными паями (т.1, л.д. 14-17); постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации АОЗТ «Светлый путь» со смешанной формой собственности (т.1, л.д.20); постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано выдать свидетельства о праве собственности на землю учредителям АОЗТ «Светлый путь» согласно прилагаемого списка (т.1, л.д.60), государственным актом на землю АОЗТ «Светлый путь» № РЯ – 19 – №, согласно которому в коллективно – долевую собственность АОЗТ «Светлый путь» передано земельных угодий в количестве 2 413 га (т.1, л.д.46-49).
Согласно п.п.1.6, 3.2 устава АОЗТ «Светлый путь», утвержденного общим собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ, форма собственности общества является смешанной: - коллективно-долевая, создаваемая за счет паев учредителей, коллективная собственность, не подлежащая разделу и являющаяся имуществом общего пользования. Имущество общества формируется за счет имущественных и земельных паев учредителей, которые составляют денежные средства, имущество, право пользования землей и другими природными ресурсами, коллективной неделимой собственности, являющейся имуществом общего пользования, прочих объектов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. (т.1, л.д.21-34)
В соответствии с п.3.1 учредительного договора АОЗТ «Светлый путь», утвержденного собранием учредителей от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, используемый обществом для осуществления хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом общества, может находиться в собственности общества - в случае передачи земельной доли в уставной капитал его участником; принадлежать участникам, в том числе и совместно с третьими лицами, на праве общей долевой собственности - в случае передачи права пользования земельной долей в уставной капитал его участником; находиться в пользовании общества при заключении договоров аренды, ренты и пожизненного содержания. (т.3, л.д.4-5).
Во исполнение ФИО6 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев АОЗТ «Светлый путь». (т.1, л.д.60)
Свидетельства о праве собственности на землю были выданы, в том числе, и лицам, указанным в исковом заявлении:
ФИО3 выдано свидетельство РЯ-19 № (т.1,л.д.72-73),
ФИО9 выдано свидетельство РЯ-19 № (т.1,л.д.74-75),
ФИО7 выдано свидетельство РЯ-19 № (т.1, л.д.78-79),
ФИО11 выдано свидетельство РЯ-19 № (т.1, л.д.80-81).
Свидетельства о праве собственности на землю ФИО12, ФИО14, ФИО13 - не выдавались, что подтверждается справкой Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.122), имеющейся в деле. Вместе с тем, ФИО12, ФИО14, ФИО13 значатся в списках лиц, которым выделялись земельные паи.
Моментом же возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Решение о передаче земли в общую собственность участников АОЗТ «Светлый путь» было принято администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации АОЗТ «Светлый путь» (т.1, л.д.20)
Следовательно, несмотря на отсутствие свидетельств о праве собственности на земельные доли на имя ФИО12, ФИО14, ФИО13, право общей долевой собственности на земельные доли в размере 8 га каждая, возникло у них ДД.ММ.ГГГГ.
Из имеющейся в материалах дела структуры уставного капитала, являющегося приложением к Учредительному договору следует, что вышеуказанные лица значатся в числе учредителей АОЗТ «Светлый путь». Сведения о передаче ими земельных долей в уставный капитал отсутствуют.
Также установлено, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.29), ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.30), ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.31), ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.32), ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.36), ФИО13 умерла ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.37), ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д.36). Данные факты подтверждаются актовыми записями о смерти вышеуказанных лиц.
Вышеуказанные физические лица при жизни не зарегистрировали свое право на земельные доли в АОЗТ «Светлый путь» в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости №КУВИ-001/2022№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.194-219), о переходе прав на объект недвижимости №КУВИ-001/2022-№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.136-187).
В судебном заседании также установлено, что правопреемником АОЗТ «Светлый путь» является СПК «Светлый путь», созданный в результате его реорганизации. Состояние юридического лица – действующее. Данные факты подтверждаются постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.103), выпиской из ЕГРЮЛ СПК «Светлый путь» (т.1, л.д.225-229).
В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ч.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В силу ч.2 ст. 12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральных законов от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи ( далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). (ч.3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года)
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).
Из постановления главы администрации муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлено опубликовать в областной газете «Рязанские ведомости», в районной газете «Скопинский вестник», на официальном сайте Скопинского муниципального района <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> списки невостребованных долей согласно приложению (т. 1 л.д. 104, 105-107).
Администрацией муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> был опубликован список невостребованных земельных долей в газетах «Рязанские ведомости» ДД.ММ.ГГГГ и «Скопинский вестник» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается газетой «Рязанские ведомости» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 108) и газетой «Скопинский вестник» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 109).
Согласно ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 447-ФЗ) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания – не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
В судебном заседании установлено, что в газете «Скопинский вестник» № (№) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.111), а в газете «Рязанские ведомости» № (№) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.112) администрацией МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения №, с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 114-115).
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (пункт 5 статьи 14.1 Федерального закона N 101-ФЗ).
Согласно ч.5.1. ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общее собрание не состоялось в связи с тем, что количества участников долевой собственности, необходимого для обеспечения его правомочности, недостаточно в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, повторное общее собрание с той же повесткой дня считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности, составляющие не менее чем 30 процентов их общего числа, или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющие более чем 50 процентами таких долей.
Частью 5.2. ст. 14.1 предусмотрено, что повторное общее собрание участников долевой собственности может быть проведено не позднее двух месяцев после несостоявшегося общего собрания.
В судебном заседании установлено, что в газете «Скопинский вестник» № (№) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.110), а в газете «Рязанские ведомости» № (№) ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.113) администрацией МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, повторного общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения № с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В назначенное время ДД.ММ.ГГГГ повторное общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 116-117).
Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Светлый путь» в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> постановлением № утвердила список невостребованных земельных долей, в количестве 64 человек, площадью земельной доли 8 га (т.1 л.д. 118-119, 120-121).
В судебном заседании также установлено, что наследство после смерти ФИО3 принято ФИО20, ФИО15 ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ<адрес> факты подтверждаются копией наследственного дела № к имуществу умершего ФИО3 (т.2, л.д.2-21), актовой записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д.126), имеющимися в деле.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:
В период реорганизации колхоза «Светлый путь» <адрес> в АОЗТ «Светлый путь» в общую долевую собственность учредителям АОЗТ «Светлый путь», в том числе ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13 были предоставлены земельные доли, площадью 8 га каждому в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь». Все вышеуказанные лица в настоящее время умерли. Вышеуказанные лица не вносили принадлежащие им доли в уставный капитал АОЗТ «Светлый путь» в качестве взноса. В последствии ни сами собственники, ни их наследники принадлежащими им земельными долями не распорядились, право собственности на них в соответствии Федеральными законами от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не зарегистрировали. Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.
В силу ст.ст.12, 56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных исковых требований.
В этой связи ответчикам, третьим лицам было предложено представить доказательства в опровержение заявленных требований.
Между тем, таких доказательств ответчиком, третьими лицами суду не представлено.
Изложенные в письменных возражениях доводы третьего лица СПК «Светлый путь» не могут быть приняты во внимание, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих, что собственниками земельных долей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13 были внесены земельные доли в уставный капитал АО «Светлый путь» с передачей права собственности на них юридическому лицу не представлено.
Доказательств тому, что АО «Светлый путь» ранее в соответствии с пунктом 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев") выдавалось свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям также в материалах дела не имеется.
Право собственности на спорную землю АО «Светлый путь» в установленном порядке не зарегистрировано.
Сам по себе факт использования СПК «Светлый путь» спорных земельных долей не влечет за собой признание права собственности на эти доли при отсутствии оснований, предусмотренных законом.
Учитывая, что по смыслу ст. 12.1 Федерального закона само по себе наличие решения органа местного самоуправления о выдаче собственникам земельных долей свидетельств о праве собственности не является препятствием для признания земельной доли невостребованной, если собственник ею не распорядился, исковые требования администрации муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13, площадью 8 га каждому (всего 56 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли, принадлежащие вышеуказанным гражданам площадью 56 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь» следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> удовлетворить.
Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13, площадью 8 га каждая, всего 56 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь».
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО13, площадью 8 га каждая, всего 56 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок расположен на землях АОЗТ «Светлый путь».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья-