Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1/2023 от 07.02.2023

        Дело № 5-1/2023

        25RS0036-01-2023-000062-14

        ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 февраля 2023 года                                                                   с. Яковлевка

Судья Яковлевского районного суда Приморского края Акимчук В.А., при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

7 февраля 2023 года в Яковлевский районный суд Приморского края поступил административный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Системный анализ положений статьи 25.1 и статьи 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ, а также права, установленные статьей 25.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 9 декабря 2022 года в отношении ФИО1 определением № 516 было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, по факту того, что 9 декабря 2022 года в 14 часов 30 минут, находясь по адресу <адрес>, гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с целью извлечения дохода, осуществила продажу жидкости, с резким запахом алкоголя в пластиковой бутылке, емкостью 0,5 литра объемом 500 грамм за 200 рублей ФИО4 В ходе проверке по данному факту изъята пластиковая бутылка емкостью 0,5 литра, с жидкостью объемом примерно 500 грамм, с запахом алкоголя. По делу было назначено проведение административного расследования.

В рамках проводимого по делу административного расследования было назначено проведение судебной экспертизы материалов, веществ и изделий (физико-химической) в отношении 1 пластиковой бутылки с прозрачной жидкостью с характерным запахом алкоголя объемом 0,5 л., изъятого у ФИО4

Протокол об административном правонарушении по делу в отношении ФИО1 был составлен УУП ОУУП ПДН ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» ФИО5 5 февраля 2023 года.

Вместе с тем, надлежащих доказательств об извещении лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 5 февраля 2023 года в материалах дела не имеется.

Указание в протоколе об административном правонарушении на то, что ФИО2 при составлении протокола присутствовала, ей были разъяснены процессуальные права и обязанности, а также вручена копия протокола, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований действующего законодательства в части надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

В данном случае суд учитывает, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

При этом, необходимо учитывать, что надлежащее извещение представляет собой важнейшую гарантию права на справедливое разбирательство, в связи с чем, любое извещение должно быть отправлено не только быстро, но и заблаговременно.

Указанное требование направлено, прежде всего, на обеспечение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе право на юридическую помощь защитника, право на заявление ходатайств и на представление доказательств.

Между тем, данные требования закона должностным лицом административного органа не соблюдены.

Таким образом, административный материал в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению в ОП № 12 МО МВД России «Арсеньевский» для устранения указанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.17.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ № 12 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                         ░.░. ░░░░░░░