Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2024 (2-3109/2023;) ~ М-2816/2023 от 28.11.2023

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года

УИД 66RS0024-01-2023-003502-72

Дело № 2-2581/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              23 января 2024 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Минеевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшиной Юлии Константиновны к Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, СНТ «Ветерок», Ананько Людмиле Анатольевне, Харловой Елене Ивановне, Харлову Виктору Ивановичу, Харлову Владимиру Ивановичу о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

Юшина Ю.К. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка <адрес>., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство, расположенный по адресу: <адрес> Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Также истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с КН № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. Кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план от 26.10.2023 года в связи с уточнением (исправлением реестровой ошибки) в местоположении границ и (или) площади земельного участка с КН №. На основании анализа данных, кадастровым инженером сделаны выводы, что установленное местоположение кадастровых границ земельного участка с КН № имеет ошибку в определении границ в виде системного сдвига. Причиной допущенной ошибки (сдвига) в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № могло стать то, что геодезические измерения проводились в местной системе координат, что привело к системному сдвигу в координатах границ при переходе из местной системы координат в систему координат ведения кадастра МСК-66. Имеется неучтенная территория землепользования земельного участка № по общим границам с земельным участком с КН № и № Использование территории смежной с земельным участком с КН № фиксируется по фотоснимкам территории общедоступного ресурса Google Earth с 2007 года (более 16 лет). Причиной неучтённой территории со смежным участком с КН №земли лесного фонда) и № (земли общего пользования сада), является отсутствие действий по приведению в соответствие юридических границ фактическим, что подтверждается отсутствием землеустроительных и картографических материалов с момента формирования границ земельного участка. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № в отношении смежного с ним земельного участка с КН №, во всех характерных точках, подлежащих исключению; изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, в части установления новой границы с земельным участком с КН № по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № и земельного участка с КН № с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № и земельного участка с КН №, с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № в отношении смежного с ним земельного участка с КН №, во всех характерных точках; изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, по координатами характерных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем истца по доверенности Иониной М.Ю., заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчиками Яковлевым В.П., СНТ «Ветерок» заявлено ходатайство о рассмотрении дела их отсутствие, а также о признании исковых требований.

Представителем ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области по доверенности Костиным Н.О. представлен отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать, поскольку Министерство считает себя ненадлежащим ответчиком в рассматриваемом споре, надлежащим ответчиком является Федеральное агентство лесного хозяйства, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Представителем ответчиков Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу и Федерального агентства лесного хозяйства Перевозчиковой Е.О., действующей на основании доверенностей, представлены отзыв на иск, согласно которым просила в удовлетворении требований отказать, поскольку земли лесного фонда находятся в собственности Российской Федерации, на землях лесного фонда запрещаются размещение территорий ведения гражданами садоводства или огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства. Кроме того, Департамент и Рослесхоз являются ненадлежащими ответчиками по делу, поскольку органом, осуществляющим кадастровые работы земель лесного фонда, являющимися собственностью Российской Федерации является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.

Представителем третьего лица администрации ГО Верхняя Пышма Кадцыной О.В., действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому указала, что сведения о границе земельного участка с КН № внесены в ЕГРН с достаточной точностью, границы установлены, участок уточнен. Признание результатов кадастровых работ и межевания недействительным возможно только при наличии кадастровой ошибки. Администрация полагает требования подлежащими удовлетворению только в случае подтверждения истцом всех обстоятельств, подлежащих доказыванию.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Юшина Ю.К. является собственником земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежными земельными участками являются следующие земельные участки:

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> (собственники ФИО4, ФИО5, ФИО5). Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством.

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> (собственник ФИО1). Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством.

- земли общего пользования СНТ «Ветерок» - земельный участок с КН № Границы земельного участка не установлены в соответствие с действующим законодательством.

- земли лесного фонда.

Возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН № по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, дата присвоения кадастрового номера земельного участка с КН № является 10.11.1999. Площадь земельного участка с КН № составляет <данные изъяты> кв.м. Средняя квадратичная погрешность определения координат характерных точек земельного участка составляет от 0,2 до 7,5 м.

Первично земельный участок с № предоставлен ФИО12, согласно постановлению от 09.07.1998 № и свидетельства на право постоянного пользования землей от 06.01.1999 №. В дальнейшем был передан ФИО13 на основании Постановления главы МО «Верхняя Пышма» от 15.10.1999 № «Об изъятии и предоставлении земельного участка № в садоводческом товариществе «Ветерок»», согласно заявления и договора купли-продажи садового дома от 01.10.1999 №. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., согласно Плана границ от 27.09.1997.

На основании Постановления от 15.10.1999 №, ФИО13 было выдано Свидетельство на право постоянного пользования землей от 10.11.1999 №. Общая площадь участка составляла <данные изъяты> кв.м.

План границ земельного участка Свидетельства от 10.10.1999 содержит линейные размеры земельного участка. Значения линейных размеров параметров участка Свидетельства соответствуют линейным размерам Плана установленных границ от 27.09.1997. В связи с отсутствием Землеустроительного дела на земельный участок с КН № в государственном фонде данных, установить документ, послужившим основанием при проведении межевании и постановке на кадастровый учет, не представляется возможным. В связи с чем, линейные размеры участка первичных документов были сопоставлены с линейными размерами выписки из ЕГРН об объекте недвижимости. На основании данного сопоставления, можно сделать вывод, что параметры границ земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН практически соответствуют первичным документам на 1999 год. Имеется уменьшение ширины границ исследуемого земельного участка в сторону границ земельного участка с КН № (лесной фонд). Сторона земельного участка длиной <данные изъяты>. (плана границ от 1999 года) имеет в сведениях ЕГРН, длину № м. Данная сторона земельного участка уменьшилась на <данные изъяты> м.

На основании указанного анализа, можно сделать вывод, что конфигурация границ земельного участка с КН № по сведениям ЕГРН соответствуют конфигурации границ, представленным в Свидетельстве на право постоянного пользования землей от 10.11.1999 № и Плане установленных границ от 27.09.1997.

Линейные размеры плана границ Свидетельства от 10.11.1999 уч. № были нанесены на кадастровую съемку 2023 года. По результатам данного совмещения, можно сделать выводы:

- Фактическая ширина земельного участка практически соответствует его ширине, согласно первичных документов. При этом длина земельного участка не соответствует параметрам первичных документов.

- Сопоставление фактических и кадастровых границ, показало наличие системного сдвига в местоположении границ от 0,50 до 1,54 метра. Геодезические работы по определению координат поворотных точек и анализ сведений ЕГРН на исследуемый земельный участок установили наличие параллельного смещения западной и восточной сторон земельного участка. Местоположение границ фактического землепользования указывает на наличие реестровой ошибки, связанной с ошибкой в определении местоположения границы участка.

Также, анализ сопоставления границ фактических и по сведениям ЕГРН показал, что общая граница смежных земельных участков с КН № и № установлена по контуру строения (дома), хотя на местности от контура до середины межи между уч. № и уч. № имеется проход, ширина которого составляет 1 метр.

С целью установления соотвествия/несоответствия фактических границ земельного участка размерам земельного участка первичных документов, были запрошены материалы огранизации территории СТ «Ветерок» в Государственном фонде данных. Предоставленный ФППК «Роскадастр» (решение от 16.06.2023 № скан-образ план-схемы СТ «Ветерок», не содержит информации о линейных размерах земельного участка. В связи с чем, проанализировать соотвествие/несоотвествие фактических границ земельного участка размерам участка первичных документов не представляется возможным.

С целью установления давности использования территории землепользования земельного участка № и по причине отсутствия картографических съемок прошлых лет, выполненная кадастровая съемка была совмещена с ортофотопланом масштаба 1:10000, 2008 года создания (предоставленный ФППК «Роскадастр» (решение от 17.10.2023 № № В связи с тем, что масштаб ортофотоплана очень мелкий, различить контуры ограждений, а также подтвердить факт использования территории собственником земельного участка невозможно.

С целью установления давности использования территории земельного участка с КН № смежным границам, в том числе с земельным участком с КН № (земли лесного фонда), были рассмотрены фотоснимки территории общедоступного ресурса Google Earth (https://www.google.ru/intl/ru/earth/) на имеющиеся периоды времени с 2007 год.

Согласно космоснимкам, можно сделать вывод, что земельный участок с КН № по смежной границе с КН №, в данных границах использовался с 2007 года (более 16 лет). Существование ограждения данной территории фиксируется с 2007 года. Правовые отношения на данную территорию у собственника не оформлены.

Давность использования границы земельного участка с КН № по общей границе со смежным земельным участком с КН № документально не подтверждена. Граница определена по фактически занимаемой территории землепользования.

На текущую дату границы земельного участка с КН № по общим границам смежных земельных участков с КН № и № претерпели изменения в части конфигурации. На 1997 год, 1999 год границы была представлена прямой линией, на текущую дату границы имеют изломанности и представлены на местности межой. Давность прохождения данных границ установить не представляется возможным. В связи с чем, при уточнении границ земельного участка с КН № границы приняты по фактической занимаемой территории с учетом исторического порядка пользования.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границ смежных земельных участков допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истца, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

Как следует из межевого плана, и сторонами не оспорено, граница земельного участка истца, определена по фактической границе – забору, установленному по периметру участка и меже. Данная граница между земельными участками существует более 15 лет. Координаты характерных точек спорной границы уточняемого земельного участка, указанные в схеме границ земельного участка, полностью соответствуют фактической линии границ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что установленные в межевом плане земельного участка по адресу: <адрес> точки и координаты границ земельного участка с кадастровым номером №, соответствую сложившемуся порядку пользования смежными земельными участками, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчиков, поскольку границы земельного участка истца, указанные в межевом плане, являются правильными.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили суду доказательств отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, бесспорно подтверждающих, что фактическая граница участка истца на местности изменялась, и что это изменение произошло в результате неправомерных действий истца.

Согласование границ при межевании, имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя. Между тем ответчиками таких доказательств не представлено.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Юшиной Юлии Константиновны к Федеральному агентству лесного хозяйства, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, СНТ «Ветерок», Ананько Людмиле Анатольевне, Харловой Елене Ивановне, Харлову Виктору Ивановичу, Харлову Владимиру Ивановичу о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в отношении смежного с ним земельного участка с кадастровым номером №, во всех характерных точках, подлежащих исключению.

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство, расположенный по адресу: <данные изъяты> земли общего пользования, с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером №, категория земель -земли лесного фонда, в отношении смежного с ним земельного участка с кадастровым номером №, во всех характерных точках.

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с кадастровым номером № категория земель - земли лесного фонда, в части установления новой границы с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> по координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границ	<данные изъяты> <данные изъяты>	<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (земли лесного фонда), и уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина