Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-87/2023 от 12.01.2023

Дело №21-87/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 февраля 2023 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации города Алушты Республики Крым Юшковой Светланы Александровны, действующей на основании доверенности, на определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 14 декабря 2022 года по ходатайству защитника Администрации города Алушты Республики Крым Юшковой Светланы Александровны, действующей на основании доверенности, о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Алуште УФССП России по Республике Крым Прониной М.А. от 11 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Алушты Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Алушта УФССП России по Республике Крым Прониной М.А. от 11 августа 2022 года Администрация города Алушты Республики Крым признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением защитник Администрации г.Алушты Республики Крым Юшкова С.А., действующая на основании доверенности, подала жалобу в Алуштинский городской суд Республики Крым, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования названного постановления.

Определением судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 14 декабря 2022 года в удовлетворении ходатайства Администрации г. Алушты Республики Крым отказано, жалоба возвращена заявителю.

Законный представитель либо защитник Администрации г. Алушты Республики Крым, извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции 13 февраля 2023 года не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу защитника Администрации г. Алушты Республики Крым Юшковой С.А., действующей на основании доверенности, на определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 14 декабря 2022 года в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом, законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

Отказывая в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении срока для обжалования постановления должностного лица от 11 августа 2022 года, судья городского суда исходил из того, что материалы дела не свидетельствуют о наличии каких-либо объективных трудностей, не позволивших Администрации г. Алушты Республики Крым своевременно обжаловать постановление.

Оснований не согласиться с указанными выводами судьи городского суда не имеется.

Заявителем не представлено суду доказательств невозможности реализации им права на обжалование постановления должностного лица по независящим от него причинам.

Из материалов дела следует, что копия постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Алушта УФССП России по Республике Крым Прониной М.А. от 11 августа 2022 года была получена отделом делопроизводства и контроля Администрации г. Алушты Республики Крым 29 августа 2022 года, о чем свидетельствует штамп регистрации входящей почтовой корреспонденции (л.д. 48).

Таким образом, срок на обжалование указанного постановления должностного лица истекал 08 сентября 2022 года.

Однако, с жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления защитник Администрации г. Алушты Республики Крым Юшкова С.А., действующая на основании доверенности, обратилась в суд только 12 сентября 2022 года (л.д. 64).

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен лишь в исключительных случаях, когда будут установлены уважительные причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы. Обстоятельства, указанные заявителем в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении и жалобе на определение судьи городского суда к таковым причинам не относятся, поскольку не исключали возможности заявителя реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.

Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали возможность своевременно подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении заявителем ни в суде первой инстанции, ни при пересмотре дела судом апелляционной инстанции не представлено.

Доводы заявителя о пропуске срока обжалования постановления должностного лица по уважительным причинам, ввиду того, что отдел делопроизводства и контроля Администрации г. Алушты Республики Крым не является законным представителем Администрации г. Алушты Республики Крым, нельзя признать обоснованными, поскольку в соответствии с «Положением об отделе делопроизводства и контроля Администрации города Алушты Республики Крым», утвержденным распоряжением главы Администрации города Алушты Республики Крым от 29 февраля 2015 года №29-р (с изменениями и дополнениями), данный отдел является структурным подразделением Администрации г. Алушты Республики Крым.

Таким образом, выводы судьи городского суда об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 11 августа 2022 года являются правильными, сделаны с учетом фактических обстоятельств дела и сомнений не вызывают.

В связи с вышеизложенным, определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 11 августа 2022 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение судьи Алуштинского городского суда Республики Крым от 14 декабря 2022 года по ходатайству защитника Администрации города Алушты Республики Крым Юшковой Светланы Александровны, действующей на основании доверенности, о восстановлении срока обжалования постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Алуште УФССП России по Республике Крым Прониной М.А. от 11 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации города Алушты Республики Крым – оставить без изменения, жалобу защитника Администрации города Алушты Республики Крым Юшковой Светланы Александровны, действующей на основании доверенности, – без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подпись) С.А. Воробьёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>