Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-793/2023 от 10.11.2023

Мировой судья - Шендырев П.А. дело № (5-593/2023)12-793/2023

УИД 53MS0020-01-2023-003142-17

Р Е Ш Е Н И Е

20 ноября 2023 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием Дмитриева С.В., рассмотрев жалобу Дмитриева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района от 08 сентября 2023 года о привлечении

Дмитриева С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев,

установил:

18 июня 2023 года в отношении Дмитриева С.В. старшим инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МОМВД России «Новгородский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением, Дмитриев С.В. подал жалобу, в которой просит постановление изменить, назначить наказание не связанное с административным штрафом.

Срок обжалования постановления не пропущен.

В судебном заседании Дмитриев С.В. жалобу поддержал, указав, что у него не имеется возможности оплатить единовременно административный штраф, так как у него имеется значительная задолженность, у него подано заявление на банкротство.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 18 июня 2023 года в 20 часов 40 минут по адресу: <адрес>, автомобильная дорога проходящая по садовым участкам за <адрес> <адрес> водитель Дмитриев С.В., управлял транспортным средством "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак № в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения в состоянии опьянения.

Данные обстоятельства стали основанием для составления в отношении Дмитриева С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района от 08 сентября 2023 года Дмитриев С.В. признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением административного наказания.

В тоже время признать законным постановление нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 11.8, частью 1 статьи 11.8.1, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что в отношении Дмитриева С.В. были применены такие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, о чем 16 июня 2023 года составлены, соответственно, протокол № 53 АА 362449 об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования № 53АА 064592. Из названных документов следует, что при совершении процессуальных действий в отношении Дмитриева С.В. понятые не присутствовали, велась видеозапись.

Из постановления мирового судьи следует, что указанные выше доказательства признаны допустимыми, при этом упоминания о том, что при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении велась видеозапись в постановлении не отражено.

В материалах дела на л.д.3 и 27 имеются конверты с надписью «судебный участок № 39. Дмитриев С.В. 18.06.2023. и 19.06.2023 ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. ФИО1, ФИО2». В указанных конвертах имеется по 1 диску, однако их открыть не представляется возможным, так как они повреждены, один сломан по полам.

Судьей при рассмотрении дела истребовалась видеозапись от мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района, однако, какого-либо ответа не последовало.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о разрешении его в соответствии с законом соблюдены не были.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность постановления.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не истек.

На основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено определение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 06 сентября 2023 года подлежит отмене, а материал по указанному факту направлению на новое рассмотрение.

Доводы жалобы относительно несогласия с видом административного наказания, не рассматриваются в связи с тем, что эти доводы подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №39 Новгородского судебного района от 08 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Дмитриева С.В. - отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Дмитриева С.В. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 39 Новгородского судебного района.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                  А.С. Корчева