РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2012 года город Москва
94 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Колесникова А.В., при секретаре Чернокрылюк Н.Н., с участием представителя начальника ФБУ «12 ЦНИИ МО РФ» (далее – ФБУ) Степановой М.Г., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-112/2012 по заявлению военнослужащего этого ФБУ подполковника юстиции Козлова Е.Е. об оспаривании действий начальника ФБУ, связанных с отказом в предоставлении ему основного отпуска за 2012 год совместно с его супругой,
УСТАНОВИЛ:
Козлов Е.Е. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что начальник ФБУ отказал ему в предоставлении основного отпуска за 2012 год совместно с супругой - военнослужащей этого же ФБУ.
Полагая свои права нарушенными, заявитель с учётом уточнения требований просил суд признать это решение незаконным и обязать начальника ФБУ предоставить ему основной отпуск за 2012 год со дня вступления настоящего судебного акта в законную силу.
Козлов Е.Е., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, что в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 167 и ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, не является препятствием к рассмотрению настоящего заявления.
В судебном заседании представитель начальника ФБУ Степанова М.Г. требования заявителя не признала, пояснив, что военнослужащие ФБУ - супруги Козловы заблаговременно обратились к её доверителю с рапортами о предоставлении основного отпуска за 2012 год с ДД.ММ.ГГГГ, намереваясь провести его совместно. Эта просьба ФИО5 была удовлетворена, а её супруга Козлова Е.Е., в связи с инициацией процедуры по его увольнению с военной службы, нет. Отпуск Козлову будет предоставлен после проведения с ним всех мероприятий, связанных с увольнением с военной службы.
Согласно приказа начальника ФБУ от ДД.ММ.ГГГГ № отпуск капитану ФИО5 предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав объяснения стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция РФ гарантирует работающему гражданину право на отдых и предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска (ст. 37).
Реализация военнослужащими этих конституционных прав осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 11 ст. 11 которого предусматривает, что супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащего, то есть в удобное для них время.
В развитии этих норм, в качестве гарантии по реализации права на отдых, п. 17 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, императивно предписывает предоставление основного отпуска военнослужащим-супругам по их желанию одновременно.
То есть, реализация предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ прав военнослужащих-супругов на отдых и проведение основного отпуска совместно, при отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств, находится в зависимости единственно от их желания.
По делу установлено, что подобное желание было выражено как заявителем, так и его супругой, и нашло своё подтверждение в рапортах Козлова Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а также рапортах его супруги от ДД.ММ.ГГГГ того же года.
Что касается довода представителя должностного лица о том, что в этих документах отсутствует фраза о проведении ими отпуска совместно, то, по мнению суда, это является формальной стороной рассматриваемого вопроса, и не свидетельствует об отсутствии у супругов этого намерения, что подтверждается указанием в тексте рапортов единых даты начала отпуска, места его проведения и способа следования к месту проведения отпуска, а также активными и последовательными действиями заявителя по обжалованию подобного рассматриваемому решения руководителя ФБУ, в том числе в апреле 2012 года в военную прокуратуру <данные изъяты>
Не представлено сторонами свидетельств и по делу не установлено отказа супругов от совместного проведения отпуска. Вопреки мнению представителя должностного лица, не может рассматриваться в качестве такового отказ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ от позднего, нежели ДД.ММ.ГГГГ, предоставления отпуска совместно с супругом, поскольку беседа по этому вопросу была с ней проведена уже после издания приказа о предоставлении отпуска № и заблаговременного извещения о предоставлении этого же отпуска её супругу, при отсутствии конкретных сроков отложения отпуска последнего, и при том, что остальные члены их семьи (трое детей) уже убыли к месту его проведения.
Не представлено заинтересованным лицом и свидетельств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих предоставлению отпуска заявителю как совместно с супругой, так и с ДД.ММ.ГГГГ. Инициация же в отношении него процедуры увольнения, по мнению суда, к таковым не относится, поскольку участие заявителя в мероприятиях, связанных с его увольнением, возможно и после реализации гарантированного права на отдых, а сама реализация этого права с указанной даты обусловлена уже предоставленным отпуском его супруге военнослужащей и предусмотренным законодательством РФ правом на его проведение совместно с ней.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ начальника ФБУ в предоставлении заявителю основного отпуска за 2012 год совместно с его супругой, незаконным, поэтому удовлетворяет настоящее заявление.
Срок предоставления отпуска - со дня вступления настоящего решения в законную силу, исходя из смысла рассматриваемого требования, обусловлен исключительно сроками вступления в законную силу настоящего судебного акта, и не препятствует предоставлению отпуска заявителю в более ранние сроки.
Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии с частями 1 статей 88 и 98 ГПК РФ, при отсутствии подтверждений об иных судебных расходах, связанных с рассмотрением дела, считает необходимым взыскать в пользу заявителя судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Козлова Е.Е. удовлетворить.
Признать действия начальника ФБУ «12 ЦНИИ МО РФ», связанные с отказом в предоставлении Козлову Е.Е. основного отпуска за 2012 год совместно с его супругой, незаконными.
Обязать начальника ФБУ «12 ЦНИИ МО РФ» предоставить Козлову Е.Е. основной отпуск за 2012 год со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 94 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Подлинное за надлежащей подписью.
С подлинным верно:
Председательствующий по делу А.В.Колесников