Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2024 (12-776/2023;) от 08.12.2023

Дело №12-23/2024 (Дело № 5-441/2023)

Мировой судья Нагорина Е.В.

УИД 03MS0089-01-2023-003261-66

Р Е Ш Е Н И Е

424028 г.Йошкар-Ола 05 февраля 2024 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием защитника Башмакова А.А. – Зиновьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Башмакова А.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района от 23 ноября 2023 года, которым

Башмаков А.А., <иные данные>

привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района от 23 ноября 2023 года Башмаков А.А. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Башмаков А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить постановление, производство по делу прекратить.

Поскольку в судебное заседание Башмаков А.А., надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Защитник Зиновьева Т.В., доводы и требования, изложенные в жалобе поддержала.

Выслушав защитника Зиновьеву Т.В., исследовав материалы дела, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Как следует из объема предъявленного правонарушения, Башмаков А.А. ДД.ММ.ГГГГ <иные данные>, управлял транспортным средством - транспортным средством <иные данные> государственный регистрационный знак №, на котором на переднем государственном номере установлен дополнительный предмет - железный козырек, препятствующий идентификации позволяющий скрыть государственный регистрационный знак.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Башмакова А.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, о чем мировым судьей вынесено обжалуемое постановление.

Между тем с судебным актом мирового судьи согласиться нельзя.

Согласно части 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено Башмакову А.А. на ДД.ММ.ГГГГ на 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, которое согласно штапеля на почтовом конверте возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения.

Согласно протокола об административном правонарушении и адресной справки Башмаков А.А. проживает по адресу: <адрес>.

Материалы дела не содержат иных сведении об извещении о времени и месте судебного заседания Башмакова А.А.

При этом, материалы дела содержат его номер мобильного телефона.

Таким образом, Башмаков А.А. не был надлежащим образом извещен о времени месте судебного заседания.

Однако, основании для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется в связи с нижеследующим.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Указанные обстоятельства, согласно статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, устанавливаются на основании доказательств, оценка которых производится должностным лицом и судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Объективная сторона по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ выражается, в том числе, управление транспортным средством оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных.

Согласно правового подхода изложенного в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка мирового судьи в качестве доказательства на фотоматериал, принять нельзя, поскольку инспектором ДПС фотографии сняты под углом, где создается видимость, что установленный дополнительный предмет - железный козырек, препятствует идентификации государственного номера.

Так согласно постановления ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственник транспортного средства <иные данные> государственный регистрационный знак №, привлечен к административной ответственности по <иные данные>. Где, из приложенного фотоснимка, полученного в автоматическом режиме, четко виден государственный регистрационный знак - №, при установленном вышеназванном железном предмете над знаком.

Аналогично следует из предоставленных защитником двух постановлении ЦАФАП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления ЦАФАП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом.

Таким образом, установленный металлический предмет над государственным регистрационным знаком не препятствует его идентификации и прочтению при визуальном осмотре.

Следовательно вывод инспектора ДПС и мирового судьи о том, что данный железный предмет позволяет скрыть государственный регистрационный знак, является не приемлемым.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в деянии Башмакова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ и является основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Предоставленная защитником судебная практика о переквалификации с части 2 на часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ, юридического значения по рассматриваемому делу не имеет, поскольку обстоятельства, позволяющих квалифицировать по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не описаны, т.е. не вменены Башмакову А.А.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Йошкар-Олинского судебного района мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района от 23 ноября 2023 года, которым Башмаков А.А. признан виновным по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по делу в отношении Башмакова А.А. – прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья Р.Я. Сабирьянов