Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-88/2023 от 26.01.2023

Дело № 13-88/2023 (№2-1211/2017) ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 февраля 2023 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Онучиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Хидиатуллиной И. С. о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом РМЭ по гражданскому делу №, об обязании ООО научно-производственное предприятие фирма «Элит» предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение месяца после вступления решения суда в законную силу,

Установил:

Ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных пристава по исполнению особых исполнительных производств Хидиатуллина И.С. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом РМЭ по гражданскому делу №, об обязании ООО научно-производственное предприятие фирма «Элит» предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в межрайонном ОСП по ИОИП УФССП по РМЭ на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом РМЭ по гражданскому делу №, об обязании ООО научно-производственное предприятие фирма «Элит» предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение (ООО научно-производственное предприятие «Элит» не предоставляло в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды РМЭ заявку о постановке на государственный учет объекта НВОС, категория объекту НВОС ООО НПП «Элит» не присвоена), исполнительное производство подлежит прекращению.

В судебном заседании прокурор Юрин А.А. не возражал прекращению исполнительного производства.

В судебное заседание ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП по ИОИП Хидиатуллина И.С., представитель ООО НПП «Элит» не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Как установлено пунктом 1 статьи 439 ГПК РФ, исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Хидиатуллиной И.С. на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ по решению Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании ООО НПП «Элит» предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения РМЭ отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В соответствии с определением объекта НВОС (п. 1 ст. 69.2 Закона N 7-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели должны поставить на государственный учет именно те объекты, на которых они осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность и которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС).

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029.

Согласно п. 4 статьи 4.2 Закона N 7-ФЗ присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет.

Учитывая, что собственно образование и накопление отходов не являются критериями отнесения объекта к объекту какой-либо из четырех категорий негативного воздействия на окружающую среду, а в заявке о постановке объекта НВОС на учет предусмотрены только сведения о размещении отходов на объекте НВОС, в случае, если организация образует отходы (не осуществляя деятельность по размещению отходов самостоятельно), но при этом не оказывает иных видов негативного воздействия на окружающую среду, указанных в Критериях, в ходе осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности (например, офисы, школы, детские сады и т.д.), у такой организации объект НВОС не определяется.

Постановка объектов, не отнесенных к объектам НВОС на учет, действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно акта о проверке от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по РМЭ Хидиатуллиной И.С., должник ООО НПП «Элит» по адресу: <адрес> не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не ведет.

Из письма Министерства природных ресурсов экологии и охраны окружающей среды РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что присвоение категории объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии со со.69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, постановлением Правительства ПФ от 7 мая 2022 года № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» на основании заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС. В соответствии со ст.67 Федерального закона № 7-ФЗ производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль), в том числе предоставление информации об обращении с отходами производства и потребления предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.

ООО НПП «Элит» заявку о постановке на государственный учет объекта НВОС в Министерство не направляло. Категория объекту НВОС ООО НПП «Элит» не присвоена.

При таких обстоятельствах возникла реальная утрата возможности исполнения исполнительного документа, в связи с чем заявление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 220-221 ГПК РФ суд,

Определил:

Прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским городским судом РМЭ по гражданскому делу №, об обязании ООО научно-производственное предприятие фирма «Элит» предоставить в Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов за 2016 год в течение месяца после вступления решения суда в законную силу,

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Ю.Р. Глухова