Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2222/2022 ~ М-1972/2022 от 28.04.2022

    дело № 2-2222/2022

    УИД: 26RS0029-01-2022-003770-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года                                                                                                               <адрес>

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                     Степаненко Н.В.,

при секретаре судебного заседания                 Бостановой Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Иванова ФИО6 к Администрации города Пятигорска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

установил:

в обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что Иванову ФИО7, принадлежат на праве собственности нежилой садовый дом в Садоводческом товариществе «<адрес> в <адрес> края, что подтверждается договором купли-продажи от 12.08.2017 и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) от 30.08.2017 г.

Указанный садовый дом расположен на земельном участке кадастровый номер №, площадью 366 кв.м., предоставленном продавцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании решения Пятигорского городского суда Ставропольского края (вступило в законную силу 05.08.2014), выдано 20.06.2014 года. В выписке из ЕГРН от 21.04.2022 правообладателем значится гражданин Иванов ФИО8.

Администрацией г. Пятигорска Ставропольского края истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения.

Он, собственник садового домика, расположенного на земельном участке, которым он пользуется в соответствии с его назначением, несет бремя собственника. Договор аренды с администрацией не заключал, так как считает свои исковые требования обоснованными и обременительным для себя в части уплаты арендных платежей, являясь неработающим пенсионером силовых структур, инвалидом.

Считает, что у него есть основания для признания за ним права пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок, так как в соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу переходит право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника недвижимости.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданиях, строениях, сооружениях в случае, если они принадлежат одному лицу.

На основании вышеизложенного просил признать за ним, Ивановым ФИО9, право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 366 кв. м., кадастровый номер №, расположенного: участок <адрес>, для последующего аннулирования записи 26-26-28/037/2014-455 от 10.09.2014 года о регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 366 кв. м, назначение: земли населенных пунктов для садоводства, кадастровый №, расположенного: участок <адрес>, за Ивановым ФИО10.

Истец Иванов А.В., его представитель по доверенности Иванов Г.В., 3-е лицо, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Полномочный представитель Администрации г.Пятигорска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте путем направления заказной судебной корреспонденции, которая вручена 09.06.2022 года, что подтверждается обратным почтовым уведомлением. Заявлений и ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица МУ «Управление имущественных отношений администрации г.Пятигорска» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, судебная корреспонденция вручена 09.06.2022 года, что следует из почтового уведомления.

Третье лицо СНТ «40 лет Советской армии и военно-морского флота» массив №9 в лице председателя Шабановой В.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, ходатайства истца, представителя истца, суд полагал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив доказательства с учётом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 366 +/- 7 кв.м. принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения Иванову ФИО11, с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Пятигорского городского суда Ставропольского края.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости – нежилое здание с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности Иванову ФИО12 на основании договора купли-продажи от 12.08.2017 года.

Истцом представлен вышеуказанный договор купли-продажи недвижимости от 12.08.2017 года, из содержания которого следует, что Иванов Г.В. (продавец) продал Иванову А.В. (покупатель) в собственность принадлежащий ему по праву собственности дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 40 кв.м., назначение нежилое, одноэтажный, кадастровый номером № находящийся на земельном участке, предоставленном продавцу на праве пожизненного наследуемого владения на основании решения Пятигорского городского суда Ставропольского края от 20.06.2014 года.

Согласно п.9 договора купли-продажи в соответствии со ст.552 ГК РФ покупатель приобретает соответствующее право пользования земельный участком, занятым отчуждаемым недвижимым имуществом и необходимым для его использования.

В связи с переходом права собственности на нежилое здание, Иванов А.В. обратился в Администрацию г.Пятигорска с заявлением о предоставлении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из ответа Администрации г.Пятигорска №31 от 25.04.2022 года следует, что согласно выписке от 13.04.2022 года из ЕГРН в отношении вышеуказанного земельного участка содержаться сведения о том, что испрашиваемый участок закреплен на праве пожизненного наследуемого владения за третьим лицом. Доводы о переходе права пожизненного наследуемого владения в соответствии с положениями ст.35 ЗК РФ не вполне обоснованны. Случаи перехода ПНВ предусмотрены требованиями действующего законодательства и перечень оснований носит исчерпывающий характер. В соответствии со ст.267 ГК РФ, распоряжение земельным участком, находящимся в ПНВ, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

По вопросу предоставления на праве ПНВ испрашиваемого земельного участка, сообщают, что по основанию, предусмотренному п.19 ст.39.16 ЗК РФ, предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается. Рассмотреть положительно обращение не представляется возможным.

Указанные обстоятельства суд считает установленными.

Как следует из п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

При этом Земельный кодекс РФ вступил в действие с момента его официального опубликования, то есть 29 октября 2001 года.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 01 марта 2015 года, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования (аналогично –праве пожизненного наследуемого владения ), а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка) имеет право владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (п. 1 ст. 266 ГК РФ).

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ).

Кроме того, согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь положениями статей 265, 267 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд считает установленным что спорный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения - Иванову Г.В., и данное право может быть передано только по наследству, что, в силу изложенного законодательства, исключает передачу такого права на основании договора купли-продажи недвижимости.

Данные права в силу прямого указания закона могли перейти только по наследству к наследникам. При этом законодатель не наделяет гражданина, владеющего земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, правом на распоряжение данным участком, то есть правом продать, подарить, обменять спорный земельный участок указанные лица не обладают.

Таким образом, доводы истца основаны на ошибочном применении норм материального права, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Иванова ФИО13 к Администрации города Пятигорска о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 366 кв. м., кадастровый номер №, расположенного: участок <адрес>, для последующего аннулирования записи 26-26-28/037/2014-455 от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 366 кв. м, назначение: земли населенных пунктов для садоводства, кадастровый №, расположенного: <адрес>, за Ивановым ФИО14 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                    Н.В.Степаненко