Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2190/2024 (2-9991/2023;) ~ М-7118/2023 от 28.11.2023

    Дело № 2-2190/2024

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 апреля 2024 года                                                                                          город Кызыл

        Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Петренко Л.Н., при секретаре Соян А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Мэрии города Кызыла, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о прекращении права пожизненного владения земельным участком,

    установил:

        истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам (с учетом уточнения), указывая, что 12 ФИО4 2023 года ею у ФИО4, действовавшей от имени ФИО5, приобретен земельный участок, с кадастровым номером 17:18:0106001:148 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческой общество №, <адрес>. При обращении в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с целью оформления права собственности истцом получен ответ о наличии права пожизненного наследуемого владения за ФИО6, умершей в 2019 году. В течение длительного времени ФИО6 и её наследники не пользуются земельным участком. При этом, сведений о принятии её наследства, в том числе, права пожизненного наследуемого владения земельным участком не имеется. Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 земельным участком с кадастровым номером 17:18:0106001:148 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческой общество №, <адрес>.

        29 ФИО4 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество №.

        В судебное заседание истец не явился, извещен, поддержав исковое заявление, просил о рассмотрении дела без участия.

         Представители ответчиков Мэрии г.Кызыла, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва, третьего лица- СНТ №, в судебное заседание не явились, извещены.

        Изучив материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

    Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка) имеет право владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству (пункт 1 статьи 266 Гражданского кодекса РФ).

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству (пункт 2 статьи 21 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, владелец земельного участка правом собственности на него не обладает. При предоставлении земельного участка в пожизненное наследуемое владение право государственной или муниципальной собственности на него сохраняется.

В силу пункта 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

    Согласно пункту 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ, при отказе от права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего кодекса.

    Земельным кодексом РФ предусмотрены основания для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в частности, п.2 ст.45 Земельного кодекса РФ.

    Так, в силу статьи 45 Земельного кодекса РФ решение о принудительном прекращении прав на земельный участок принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса РФ.

    Согласно части 3 статьи 45 Земельного кодекса РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    В силу пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2статьи 45 Земельного кодекса РФ данного кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного штрафа).

    В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 настоящего Кодекса, после получения информации и документов, указанных в п.9 ст. 71 настоящего Кодекса, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.

Как усматривается из материалов дела, согласно свидетельству на праве пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного председателем Горземкома <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО6 на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для ведения подсобного хозяйства предоставлен земельный участок в садоводческом обществе № <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, СО №, <адрес>, участок №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь 919+/-11 кв.м., отнесен к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения подсобного хозяйства», присвоен кадастровый №.

Ответом начальника отдела ЗАГС по <адрес> и адресной справке, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Хакасия.

Из ответа Нотариальной палаты Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, наследство после смерти ФИО6, не принималось.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен договор о задатке от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО5, согласно которому последней приобретена дача по адресу: <адрес>, СО №, <адрес>, за 130 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 написано заявление об отказе от земельного участка- дачи № по <адрес>, в связи с продажей.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества №, которой в период с 2008 по 2023 годы оплачивались членские взносы.

Из расписки ФИО4, действующей по доверенности, получены денежные средства у ФИО2 в размере 500 000 рублей в счет оплаты проданного ею земельного участка с домом по адресу: <адрес>, СО №, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли- продажи, предметом которого является приобретение земельного участка с домом по адресу: <адрес>, СО №, <адрес>, общей площадью 919 к.м., имеющий кадастровый №, за 500 000 рублей.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, из протокола общего собрания СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества №, в связи с приобретением ею земельного участка на территории товарищества по адресу: <адрес>, СНТ №, <адрес>, о чём также выдана членская книжка, внесен вступительный взнос и произведены с указанного периода платежи за электроэнергию.

Из справки- характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица зарегистрирована и проживает в <адрес>, СНТ №, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истицей в материалы дела представлено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки материала по заявлению ФИО10 установлено то, что ДД.ММ.ГГГГ его супруга ФИО2 приобрела земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ №, <адрес> ФИО4 Указанное недвижимое имущество до его отчуждения находился в пользовании и принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После сделки ему и его супруге стало известно, что земельный участок завален мусором.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО6, произведшей отчуждение путем его продажи, при этом истец со дня его принятия в члены СНТ владеет и пользуется указанным земельным участком, вносит необходимые платежи.

Истцом представлена выписка смс-сообщений в социальной сети «В-Контакте» с именем ФИО3, которая подтверждает факт продажи земельного участка более 15 лет назад, никакого отношения к указанному земельному участку, даче не имеет.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статье 1117), либо, никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого - наследника (статья 1158) имущество умершего считается выморочным.

В статье 1152 ГК определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.

Согласно статье 1181 ГК принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения (статья 265 ГК), которое согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, – которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, в случае смерти наследодателя, при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право пожизненного наследуемого владения ФИО6 земельным участком прекратилось, в связи со смертью последней и отсутствием её правопреемников относительно данного недвижимого имущества.

Статьей 28 ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции до 01.03.2015, а с после указанной даты – в пунктах 2.7 и 2.8 статьи 3 Закона № 137-ФЗ определен порядок приватизации гражданами земельных участков, предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

    В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО6, которая в течение длительного времени фактически не пользуется и не владеет, наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Садоводческой общество №, <адрес>, после её смерти никем не принималось, фактически перешел к истцу.

При этом, неопределенность относительно наличия либо отсутствия права пожизненного наследуемого владения ФИО6 на участок препятствует реализации прав истца, который является членом СНТ, образованного до 1998 года, вправе приобрести земельный участок в собственность, то суд находит обоснованными требования истца и прекращает право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3, Мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о прекращении права пожизненного владения земельным участком, удовлетворить.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0106001:148 из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческой общество №, <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения подсобного хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

    Мотивированное решение изготовлено- 26 апреля 2024 года.

    Судья                                                              Л.Н. Петренко