Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-160/2022 от 19.08.2022

Дело № 12-160/2022

Определение

по итогам рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на обжалование

постановления по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                     22 сентября 2022 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л. (680011, г. Хабаровск, ул. Знаменщикова, д. 17),

рассмотрев единолично ходатайство Пушкарь Анатолия Анатольевича о восстановлении срока на обжалование постановления от 04.02.2022 г. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 67 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Пушкарь Анатолия Анатольевича

УСТАНОВИЛ:

Пушкарь А.А. обратился в суд с жалобой на постановление от 04.02.2021 г. мирового судьи судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» судебного участка № 67 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении Пушкарь А.А., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, которое мотивировано тем, что о судебном заседании у мирового судьи заявитель жалобы не знал, не был уведомлен, т.к. проживает в другом регионе (представил свидетельство о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, копию военного билета с отметкой о нахождении на учете в <адрес>).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Пушкарь А.А., в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения судебной повесткой.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, полагаю срок обжалования не подлежащим восстановлению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 настоящего Кодекса).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При этом очевидно, что восстановление пропущенного процессуального срока должно быть обусловлено причиной, являющейся, по мнению судьи, уважительной. В целом, уважительными причинами признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Исходя из общего смысла действующего административного законодательства Российской Федерации восстановление пропущенного срока на обжалование не может быть безмотивным и иметь место в любом случае заявления соответствующего ходатайства. Восстановление срока на обжалование может иметь место в случае пропуска срока по уважительной причине, связанной с личностью заявителя.

Из пункта п. 29.1. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

В соответствии с п. 9.14 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП "Почта России" от 07 марта 2019 года N 98-п на каждое поступившее РПО (заказное уведомление о вручении) почтовым работником с использованием ИС формируется извещение ф. 22. Почтовое отправление может быть возвращено по следующим основаниям: "истек срок хранения", "заявление отправителя", "отсутствие адресата по указанному адресу", "отказ адресата", "смерть адресата", "невозможно прочесть адрес адресата", "иные обстоятельства", "неверный адрес" (п. 12.8 Порядка).

В силу ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

В силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно материалам дела, при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 10.9 ч.2.2. Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, Пушкарь А.А. присутствовал лично, им о себе был сообщен адрес места жительства- с.<адрес>. Данный адрес совпадает с адресом его регистрации по месту жительства, иным адресом административный орган и впоследствии суд не располагали. О том, что фактически проживает и имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес>, Пушкарь А.А. должностному лицу не сообщил, не ходатайствовал о направлении ему корреспонденции по адресу, отличному от адреса его регистрации. Следовательно, судебная корреспонденция (как повестки с вызовом на судебное заседание, так и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ) обоснованно направлялась на адрес с.<адрес>, как на адрес места жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Как следует из материалов административного дела, конверт с копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ возвращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения, т.е. постановление не вручено по причинам, зависящим от адресата.

Вышеуказанная причина возврата относится к тем причинам, которые относят риск неполучения судебной корреспонденции на адресата. Доводы Пушкарь А.А. о том, что судебную корреспонденцию он не получал в связи с проживанием в иной местности, судом отклоняются как данные с целью защиты, т.к. при должной внимательности и осмотрительности физическим лицом должна быть организована возможность надлежащего получения им юридически значимых извещений, направляемых по адресу его регистрации, в том числе в условиях отсутствия информации об ином адресе для корреспонденции.

С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении не получено Пушкарь А.А. по обстоятельствам, зависящим от него, и оснований для восстановления пропущенного срока обжалования не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 67 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.25 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░