Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2019 ~ М-709/2019 от 29.05.2019

Дело № 2-1040/2019

11RS0004-01-2019-001306-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Васевчик Е.П.

с участием прокурора Бельской А.Ю.

при секретаре Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 28 ноября 2019 года дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по **********» к ФИО3 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по **********» обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из служебного жилого помещения по адресу: **********, указывая в обоснование исковых требований, что спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения было предоставлено ФИО3 на состав семьи 1 человек в связи с работой в ГПС МЧС России по **********. Объект недвижимости является федеральной собственностью и состоит на балансе ФГКУ «8 отряд ФПС по РК». В связи с прекращением трудовых отношений между истцом и ответчиком в адрес ФИО3 было направлено уведомление о прекращении договора найма служебного помещения. Кроме того, ответчик по указанному адресу фактически не проживает, помещением не пользуется.

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала. Указала, что в соответствие с приказом МЧС России №... от **.**.** «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Северо-Западном федеральном округе» истец находится в стадии ликвидации, правопреемником будет являться Главное управление МЧС России по **********.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Согласно телефонограмме исковые требования не признает.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МР «Печора», Отделение по вопросам миграции ОМВД России по **********.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ без участия представителей третьих лиц Отделения по вопросам миграции ОМВД России по **********, администрации МР «Печора», которые надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 1 статьи 102 ЖК РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение по адресу: ********** является собственностью Российской Федерации, правообладатель: ФГКУ «1 отряд ФПС по РК». Таким образом, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, на основании ст.92 ЖК РФ отнесено к специализированному жилищному фонду.

Материалами дела установлено и подтверждается трудовой книжкой и послужным списком ФИО3, что **.**.** ответчик был принят на службу в СПЧ-19 УПО МВД РФ пожарным, уволен со службы **.**.** по выслуге срока службы.

В силу статьи 101 ЖК ФИО2 (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО2 народных депутатов.

Согласно статье 105 ЖК ФИО2 порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО2.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО2 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В силу статьи 47 ЖК ФИО2 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО2 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО2. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно корешку ордеру на служебное жилое помещение №... от **.**.** ФИО3, работающему в 30-СЗВПЧ 6-ОВПО в должности ком.отделения, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ********** на состав семьи 3 человека, включая жену ФИО8 и дочь ФИО9

Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с **.**.**.В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от **.**.**г. № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 13 названного федерального закона предусмотрено, что граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоящие в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеющие право состоять на данном учете, не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации

**.**.** между 6 отрядом ГПС МЧС России по ********** и ФИО3 на основании ордера №... от **.**.**, подлежал заключению договор найма служебного жилого помещения, расположенного по указанному адресу: **********, в целях проживания нанимателя ФИО3 Договор не подписан ответчиком.

В данном жилом помещении ФИО3 зарегистрирован по месту проживания с **.**.** по настоящее время.

С **.**.** ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствие с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно акту проверки служебного жилого помещения от **.**.** комиссией ФГКУ «8 отряд ФПС по **********» установлено, что ФИО3 в квартире не проживает, задолженность по жку отсутствует.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ********** за ФИО3 было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости расположенный по адресу: **********, р-н Автозаводский, **********А, **********. Дата регистрации прекращения права **.**.**.

**.**.** ФГКУ «8 отряд федеральной противопожарной службы по **********» в адрес ответчика было направлено требование об освобождении жилого помещения расположенного по адресу: ********** связи с прекращением трудовых отношений и выездом на постоянное место проживания в другой город.

Как следует из представленных администрацией МР «Печора» сведений ФИО3 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «Работающие граждане», с датой постановки на учет **.**.**.

На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также на учете граждан, имеющих право на получение субсидии на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от **.**.** №...-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» в администрации МР «Печора» ФИО3 не состоял и не состоит, малоимущим не признавался.

В Главном управлении МЧС России по ********** отсутствуют сведения о постановке ФИО3 на учет нуждающихся в получении жилого помещения. В жилищную комиссию Главного управления МЧС России по ********** с каким-либо заявлением не обращался, какие-либо решения жилищной комиссии в отношении ФИО3 не выносились, учетное дело не заводилось.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчик в настоящее время состоят в трудовых отношениях с истцом, равно как и доказательств того, что ответчик является лицом, нуждающимися в жилом помещении, а истец лицом, обязанным предоставить ответчику спорное помещение материалы дела не содержат.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Доказательств наличия обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ ФИО3 в ходе судебного разбирательства не представлено, ни к одной из перечисленных в данной статье категорий ответчик не отнесен, на момент предоставления спорного жилого помещения ответчик знал об основаниях освобождения предоставленного жилого помещения, в связи с чем, оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется.

Таким образом, принимая во внимание, что в связи с увольнением ответчика ФИО3 со службы договор найма служебного жилого помещения был прекращен, с учетом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу об утрате ответчиком права пользования жилым помещением по адресу: **********.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **********, в добровольном порядке требование истца о выселении из служебного жилого помещения не исполнил, он подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при удовлетворении требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МР «Печора» в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного учреждения «8 отряд федеральной противопожарной службы по **********» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, - удовлетворить.

Признать ФИО3, 08.02.1961г.р., уроженца **********а **********, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: **********.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Выселить ФИО3 08.02.1961г.р., уроженца **********а **********, из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья               Е.П. Васевчик

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.