П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Элиста 14 ноября 2020 года
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Богзыкова Е.В., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тумудова Егора Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, военнообязанного, имеющего среднее образование, студента очного отделения инженерного факультета Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Калмыцкий государственный университет им.Б.Б.Городовикова», не состоящего в браке, не имеющего лиц на иждивении, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
Тумудов Е.Н. совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В судебном заседании Тумудов Е.Н. вину в совершенном правонарушении признал.
Выслушав Тумудова Е.Н., исследовав материалы дела, оценив все собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Указанная норма устанавливает ответственность за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.
Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Приложения №8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года №877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года №2008-ст.
Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 7 части 1 статьи 2Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» установлено, что полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии с п.п.2,11 ч.1 ст.12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Пунктом 1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» установлено, что сотруднику полиции для выполнения возложенных на него обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Как следует из материала по делу об административном правонарушении, постановлением об административном правонарушении №18810008200004001244 от 24 августа 2020 года, вынесенным инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД по г.Элисте лейтенантом полиции Иванкиевым М.Э., Тумудов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том, что 24 августа 2020 года в 11 час. 40 мин. по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Ленина, дом 199 в нарушение пункта 7.3 Перечня неисправностей Правил дорожного движения Российской Федерации, п.4.3 Приложения №8 ТР ТС «О безопасности колесных транспортных средств» управлял транспортным средством автомобилем <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие в виде пленки, ограничивающее обзорность с места водителя, светопроницаемость составила 4,8%); Тумудову Е.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
В тот же день, 24 августа 2020 года, в 12 час. 05 мин. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД по г.Элисте лейтенантом полиции Иванкиевым М.Э. Тумудову Е.Н. на основании права, предоставленного сотрудникам полиции пунктом 1 части 1 статьи 13 и пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», на основании постановления об административном правонарушении №18810008200004001244 от 24 августа 2020 года выдано требование о прекращении противоправных действий, от Тумудова Е.Н. потребовано удалить со стекол транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, соответствующее покрытие - прозрачные цветные пленки, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, светопроницаемость составила 4,8%; установлен срок для исполнения требования до 12 час. 05 мин. 25 августа 2020 года.
Постановлением об административном правонарушении №18810008200004071951 от 13 ноября 2020 года, вынесенным инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД по г.Элисте лейтенантом полиции Иванкиевым М.Э., Тумудов Е.Н. вновь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в том, что 13 ноября 2020 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Клыкова, дом 4 в нарушение пункта 7.3 Перечня неисправностей Правил дорожного движения Российской Федерации, п.4.3 Приложения №8 ТР ТС «Об безопасности колесных транспортных средств» управлял транспортным средством автомобилем <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого нанесено покрытие в виде пленки, ограничивающее обзорность с места водителя, светопроницаемость составила 5,6%); Тумудову назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
13 ноября 2020 года в 10.45 час. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД по г.Элисте лейтенантом Иванкиевым М.Э. Тумудову Е.Н. вновь выдано требование о прекращении противоправных действий на основании права, предоставленного сотрудникам полиции пунктом 1 части 1 статьи 13 и пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», на основании постановления об административном правонарушении №18810008200004071951 от 13 ноября 2020 года от Тумудова Е.Н. потребовано удалить со стекол транспортного средства автомобиля <данные изъяты>, соответствующее покрытие - прозрачные цветные пленки, светопропускание которых не соответствует требования технического регламента о безопасности колесных транспортных средств; установлен срок для исполнения требования до 10 час. 45 мин. 14 ноября 2020 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении серии 08 СЕ №547683 от 13 ноября 2020 года (регистрационный №8#FF762809502), составленному инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД по Республике Калмыкия лейтенантом полиции Иванкиевым М.Э., 13 ноября 2020 года в 10.30 час. около дома №4 по ул.Клыкова г.Элисты Республики Калмыкия Тумудов Е.Н. не выполнил законное распоряжение сотрудника полиции по постановлению об административном правонарушении №18810008200004001244 от 24 августа 2020 года по ч.3.1 ст.12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено повторно.
Из материалов дела следует, что Тумудов Е.Н. не неповиновался законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности от 24 августа 2020 года о прекращении противоправных действий и об удалении до 12 час. 05 мин. 25 августа 2020 года со стёкол транспортного средства покрытия, светопропускание которого не соответствует требования технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств.
В соответствии с протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД по Республике Калмыкия лейтенантом полиции Иванкиевым М.Э., 13 ноября 2020 года Тумудов Е.Н. доставлен в Управление МВД России по г.Элисте для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протоколу об административном задержании от 13 ноября 2020 года №2273 Тумудов Е.Н. задержан 13 ноября 2020 года в 11 час. 50 мин. в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что Тумудов Е.Н. не выполнил законное требование должностного лица ГИБДД от 24 августа 2020 года, продолжил эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, что выявлено этим же должностным лицом ГИБДД 13 ноября 2020 года по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Клыкова, дом 4 и послужило поводом для привлечения его к административной ответственности как по части 3.1. статьи 12.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление должностного лица ГИБДД об административном правонарушении №18810008200004071951 от 13 ноября 2020 года).
Требование от 24 августа 2020 года о прекращении противоправного деяния в силу приведенных выше норм являлось законным и подлежало выполнению путем удаления с них покрытия, ограничивающего обзор с места водителя, либо прекращения эксплуатации транспортного средства.
Данное требование Тумудова Е.Н. вручено, что подтверждено его подписью.
При таких обстоятельствах действия Тумудова Е.Н. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности в области дорожного движения.
В связи с этим Тумудов Е.Н. подлежит привлечению к административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, его имущественное положение.
Согласно материалу об административном правонарушении в 2020 году Тумудов Е.Н. совершил административные правонарушения в области дорожного движения, за что привлечен к административной ответственности: 12 августа (по ч.1 ст.12.5), 12 августа (ч.1 ст.12.23), 13 августа (ст.12.6), 14 августа (ч.1 ст.12.5), 16 августа (ч.2 ст.12.37), 16 августа (ч.1 ст.12.5), 24 сентября (ч.1 ст.12.9), 18 ноября (ч.1 ст.12.9), 13 декабря (ст.12.6), 13 декабря (ч.1 ст.12.23), 18 декабря 2019 года (ч.3.1 ст.12.5), 9 января (ч.2 ст.12.2), 28 января (ч.2 ст.12.9), 5 февраля (ч.1 ст.12.5), 17 февраля (ч.2 ст.12.9), 19 февраля (ч.2 ст.12.2), 20 февраля (ст.12.18), 25 февраля (ч.1 ст.12.23), 13 марта (ст.12.6), 24 марта (ч.1 ст.12.12), 31 марта (ч.3.1 ст.12.5), 10 апреля (ч.3.1 ст.12.5), 28 мая (ч.3.1 ст.12.5), 1 июня (ч.2 ст.12.9), 3 июня (ч.2 ст.12.25), 6 июля (ч.2 ст.12.37), 30 июля (ч.2 ст.12.19), 24 августа (ч.2 ст.12.37), 24 августа (ч.2 ст.12.3), 24 августа (ч.3.1 ст.12.5), 9 сентября (ч.2 ст.12.37), 23 сентября (ч.2 ст.12.9), 28 октября (ч.2 ст.12.9), 29 октября (ст.12.18), 29 октября (ч.2 ст.12.9), 1 ноября (ч.2 ст.12.9), 5 ноября 2020 года (ч.2 ст.12.37), за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, - по постановлению от 11 апреля 2020 года (к административному штрафу в размере 600 руб.), от 29 мая 2020 года (к административному аресту на 1 сутки), от 25 августа 2020 года (к административному аресту на 1 сутки).
Согласно материалу об административном правонарушении Тумудов Е.Н. в течение года многократно совершал административные правонарушения в области дорожного движения, за которые ему назначено административное наказание.
В соответствии со ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающим вину обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно ст.4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающими вину обстоятельствами являются признание Тумудовым Е.Н. своей вины, раскаяние в содеянном.
С учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, в целях достижения принципа справедливости наказания, цели административного наказания, связанной с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, Тумудову Е.Н. подлежит назначение административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Руководствуясь ст.ст29.4-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать Тумудова Егора Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.
Срок ареста Тумудова Егора Николаевича исчислять с момента его фактического задержания, а именно с 11 час. 50 мин. 13 ноября 2020 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Судья Е.В. Богзыкова