Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-5984/2022 от 06.05.2022

УИД 63RS0010-01-2021-000887-69

Судья: Семёнов М.П.                                     гражданское дело № 33-5984/2022

№ 2-25/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара                                                                                   15 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Катасонова А.В.,

судей – Бредихина А.В., Кривошеевой Е.В.,

при секретаре – Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ильиной Т.И. на решение Исаклинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«Ильиной Т.И. в иске к Яковлеву А.Г. о признании необоснованными возражения относительно местоположения границ земельного участка, образуемого в счет выделяемых 5/22 земельных долей и признании проекта межевания земельного участка согласованным - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бредихина А.В., пояснения Жировой Н.Д., действующей в качестве представителя Ильиной Т.И., пояснения Яковлева А.Г. и его представителя Гаврилова П.А., а также пояснения Архиповой Л.Ф., действующей в качестве представителя СПК «Сургут», судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ильина Т.И. обратилась в суд с иском к Яковлеву А.Г. в котором просила суд признать необоснованными возражения ответчика относительно местоположения границ земельного участка, образуемого в счет выделяемых 5/22 земельных долей, принадлежащих ей на праве собственности, признать согласованным проект межевания земельного участка, площадью                     575 127 кв.м, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, выполненного кадастровым инженером Шароновым Н.А., номер квалификационного аттестата кадастрового инженера №, опубликованный для согласования в газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировала тем, что она является собственником 5/22 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2 530 560 кв.м, сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Кадастровым инженером Шароновым Н.А. подготовлен проект межевания земельного участка, площадью 575 127 кв.м, образуемого путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности, принадлежащей каждому участнику общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №. В газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела из земельного участка с кадастровым № №. ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру Шаронову Н.А. поступили от ответчика возражения относительно местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной долей. Все пункты представленных возражений направлены на принципиальное несогласие ответчика с правом выдела, в том числе, возражения ответчика относительно договора аренды являются также необоснованными, поскольку договор аренды кадастровому инженеру не представлен; также ответчиком не представлена информация о том, в какой части образуемый земельный участок является сложной конфигурации (не указано места вклиниваний, вкрапливаний при наличии), и каким образом он препятствует осуществлению права ответчика на выдел его долей. Считает, возражения ответчика необоснованными и препятствующими осуществлению ее права, как участника общей долевой собственности, на выделение своей доли из земельного участка с кадастровым номером №.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь, в том числе на то, что договор аренды спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован, собственники участка не давали согласия на сдачу в аренду СПК «Сургут», а также, что государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о координатах границ пашни, пастбищ и других сельхозугодий, вошедших в состав земельного участка с кадастровым номером №, из которого осуществляется выдел.

В заседании судебной коллегии Жирова Н.Д., действующая в качестве представителя Ильиной Т.И., настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии Яковлев А.Г. и его представитель Гаврилов П.А. возражали против доводов апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии Архипова Л.Ф., действующая в качестве представителя СПК «Сургут», возражала против доводов апелляционной жалобы.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 11.1 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В силу части 1 статьи 11.5 ЗК РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно части 6 статьи 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1-6 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частями 1, 2, 5, 7, 10, 14, 15 статьи 13.1 указанного ФЗ РФ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что Ильиной Т.И. принадлежит 5/22 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2530560+/-13919 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ильина Т.И. с целью выдела принадлежащего ей земельного участка, в ООО «Волжанка-Гео» заказала проект межевания земельного участка, который был выполнен кадастровым инженером Шароновым Н.А. - ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в газете «Исаклинские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано извещение «О необходимости согласования проекта межевания земельного участка».

На данные публикации в адрес кадастрового инженера в установленный законом срок поступили возражения от ответчика Яковлева А.Г., о чем кадастровым инженером Шароновым Н.А. было составлено заключение. Возражения ответчика касаются размера выделяемых земельных долей в связи с изменением соотношений пашни, пастбищ, сенокосов не соответствующих правоустанавливающему документу, а также образования земельного участка со сложной конфигурацией.

Ответчик полагает, что выдел истцу земельной доли согласно плану межевания, площадью 575 127 кв.м пашни, то есть более высокого качества, сверх установленной нормы, нарушит права других собственников земельных долей сдающих свои земли в аренду СПК «Сургут» в части уменьшения стоимости и качества остающихся долей, поскольку по составу и качеству спорный земельный участок, площадью 575 127 кв.м представляет собой обработанную и пригодную к севообороту пашню.

В соответствии с Постановлением администрации Исаклинского района от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № Ильиной Т.И. был выделен на праве общей совместной собственности земельный участок общей площадью             11,5 га, из которых 7,9 га пашни.

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Сургут» арендует земли сельскохозяйственного назначения, площадью 2530560 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и №, согласно картографическому материалу из пашни образуется земельный участок путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, отнесённый к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 575 127 кв.м.

Границы образуемого земельного участка выделяется в середине поля, нарушая положения пунктов 5,6 статьи 11.9 Земельного кодекса приводя к вклиниванию и чересполосице. Также выдел земельных участков в указанных границах может привести к нарушению коллективного интереса участников долевой собственности и затронуть их экономические интересы. Полагают возможным провести корректировку проекта межевания, с учетом соблюдения пропорции, определяющих соотношение пашни, пастбища и сенокосов в соответствии с правоустанавливающими документами, в том числе архивными, подтверждающими возникновение право на владение землей.

Суд первой инстанции, установив указанные обстоятельства, руководствуясь вышеперечисленными правовыми нормами, пришёл к выводу о том, что выдел земельного участка согласно представленному истцом межевому плану не соответствует требованиям земельного законодательства в части образования земельного участка, его размера и ущемит права других дольщиков, будет препятствовать рациональному использованию арендованных земель со стороны СПК «Сургут», что отразится на интересах арендодателей, в связи с чем, отказал в удовлетворении иска Ильиной Т.И.

С целью проверки доводов апелляционной жалобы определением судебной коллегии от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: определить имеются ли в составе земельного участка, площадью 575 127 кв.м, образуемом путём выдела из земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Шарановыми Н.А., и опубликованного для согласования в газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ, пастбища и/или иные сельскохозяйственные угодья. Определить в составе земельного участка, площадью 575 127 кв.м, образуемом путём выдела из земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Шарановыми Н.А., и опубликованного для согласования в газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь пашни, а также площадь пастбищ и/или иных сельскохозяйственных угодий. Определить возможен ли выдел принадлежащих Ильиной Татьяне Ивановне 5/22 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с соблюдением градации 11,5 га, из которых 7,9 га пашни, и 3,6 га пастбища.

Согласно заключению эксперта, подготовленного экспертом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, по первому вопросу, поставленному перед экспертом, установлено, что по сведениям, представленным суду и содержащимся в материалах гражданского дела, в составе ЗУ площадью 575 127 кв.м, образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания, выполненному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Шарановым Н.А., и опубликованному для согласования в газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сельскохозяйственные угодья – пашня (преимущественно) и пастбище (фрагментарно).

По второму вопросу эксперт установил, что площадь сельскохозяйственных угодий – пашни и пастбища в составе земельного участка площадью 575 127 кв.м, образуемого путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, согласно проекту межевания, выполненному ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Шарановым Н.А., и опубликованному для согласования в газетах «Волжская коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Исаклинские вести» № от ДД.ММ.ГГГГ определить невозможно ввиду отсутствия в материалах гражданского дела координат характерных точек границ.

По третьему вопросу эксперт установил, что выдел принадлежащих Ильиной Т.И. 5/22 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, с соблюдением градации 11,5 га, из которых 7,9 га пашни и 3,6 га пастбища невозможен.

По мнению судебной коллегии, экспертное заключение Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», приведенные в заключении выводы не допускают их неоднозначного толкования, не вводят в заблуждение.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в ответ на обращение Ильиной Т.И. после получения результатов вышеуказанной судебной землеустроительной экспертизы, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области сообщило, что выводы, изложенные в предыдущем письме от ДД.ММ.ГГГГ №, являются актуальными и остаются в силе. Также дополнительно сообщено, что при формировании указанного земельного участка образуются новые границы исходных земельных участков (отсекаемые участки), форма и площадные характеристики которых не позволят рационально использовать их в соответствии с разрешенным использованием.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства подтвердилась обоснованность возражений ответчика Яковлева А.Г. относительно выдела Ильиной Т.И. принадлежащей ей доли земельного участка в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Шароновым Н.А.

Доводы апелляционной жалобы о том, что договор аренды спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован, собственники участка не давали согласия на сдачу в аренду СПК «Сургут», не принимаются судебной коллегией во внимание.

Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № СПК «Сургут» в течении длительного времени на возмездной основе в связи с волеизъявлением собственников земельных долей, подтверждается совокупностью доказательств, которое истцом не опровергнуты. В частности в материалы дела представлен договор аренды данного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, доводы апелляционной жалобы о том, что государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о координатах границ пашни, пастбищ и других сельхозугодий, вошедших в состав земельного участка с кадастровым номером №, из которого осуществляется выдел, и, что не имеется возможность соблюдения градации земель относящихся к пастбищам и пашням.

Из материалов дела следует, что препятствием к выделу принадлежащей Ильиной Т.И. земельной доли в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером Шароновым Н.А., в том числе, является тот факт, что данный выдел не соответствует требованиям земельного законодательства, а именно, границы образуемого земельного участка выделяется в середине поля, нарушая положения пунктов 5,6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ приводя к вклиниванию и чересполосице, а также, что при формировании указанного земельного участка будут образованы новые границы исходных земельных участков (отсекаемые участки), форма и площадные характеристики которых не позволят рационально использовать их в соответствии с разрешенным использованием.

Вопрос соблюдения градации земель относящихся к пастбищам и пашням является дополнительным критерием, исходя из которого можно сделать вывод, что планируемый истцом выдел приведёт к фактически полному изъятию из исходного земельного участка земель относящихся к пашням, что нарушает права долевых собственников, в том числе, ответчика Яковлева А.Г. То обстоятельство, что при выделе земельного участка с кадастровым номером № не была соблюдена градация земель относящихся к пастбищам и пашням, определенная в правоустанавливающих документах, не может служить законным основанием для фактического перехода более ценных земель в собственность одного лица.

Яковлев А.Г. имеет законный интерес при разрешении спора о выделе указанной в иске доли истца, поскольку также является собственником 1/22 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание и служить основанием в силу статьи 330 ГПК РФ для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную Ильиной Т.И. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 22.11.2022.