Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5883/2016 ~ М-5328/2016 от 13.07.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 августа 2016 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к Петрову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Петрову А.В. с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с удостоверением серии № категории «<данные изъяты> выданным ДД.ММ.ГГГГ Петрову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>; признать недействительным выданное ответчику Петрову А.В. вышеуказанное водительское удостоверение и обязать ответчика сдать его в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В ходе проверки выявлен факт наличия прав на управление транспортным средством у ответчика Петрова А.В., имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Установлено, что Петров А.В. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с заключением ГАУЗ «РНД» Петров А.В. в настоящее время страдает указанным заболеванием, не снят с диспансерного учета, вождение автотранспортом ему противопоказано. По данным МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, Петров А.В. имеет водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Алсагаева Е.К. поддержала исковые требования. Суду пояснила, что Петров А.В. состоит на учете в ГАУЗ «РНД», с диспансерного учета не снимался, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Просила иск прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Петров А.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, о причинах неявки суду не сообщал. Судом с согласия помощника прокурора, определено о рассмотрении дела на основании ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора Алсагаеву Е.К., врача-нарколога ГАУЗ «РНД» Твердохлебову И.А., рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Судом установлено, что Петров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты> Петров А.В. нуждается в осмотре врача психиатра-нарколога не реже одного раза в месяц в течении первого года наблюдения. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Петров А.В. имеет противопоказания для управления транспортным средством (сообщение ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, копия амбулаторной карты Петрова А.В.).

Постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Петров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КРФобАП (потребление наркотических средств без назначения врача) и ему назначено наказание в виде административного штрафа по первому постановлению в размере <данные изъяты> руб., по второму постановлению в размере <данные изъяты> руб. На Петрова А.В. возложена обязанность пройти соответствующую диагностику и профилактические мероприятия, в связи с потреблением <данные изъяты> без назначения врача в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер».

Из пояснений врача-нарколога ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» Твердохлебовой И.А., являющегося лечащим врачом Петрова А.В., следует, что у последнего имеется зависимость от <данные изъяты> и он нуждается в лечении, от которого он уклоняется. Указала, что Петрову А.В. противопоказано управление транспортными средствами в связи с <данные изъяты>.

Согласно справки ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, Петров А.В. в настоящее время состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «РНД» по поводу <данные изъяты>.

В соответствии со ст.45 ГПК РФпрокурорвправеобратиться в суд с заявлением в защитуправнеопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Часть 3 ст.55 КонституцииРФ предусматривает, чтоправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1065 ГК РФопасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, чтоправаграждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своихправне должна ограничивать или нарушатьправадругих участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия полученияправанауправлениетранспортнымисредствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителейтранспортныхсредств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортныхсредств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортнымисредствамиявляются, в том числе, выявленное в результате обязательногомедицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамив зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядокпрекращениядействияправанауправлениетранспортнымисредствамипри наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамиустанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №утвержден Перечень медицинских противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов ДД.ММ.ГГГГ Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) ДД.ММ.ГГГГ

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от № от ДД.ММ.ГГГГ. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихсяпрекращенияправауправлениятранспортнымисредствамиу лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - <данные изъяты> лет.

Как следует из материалов дела, 22.03.2012г. ответчику было выдано водительское удостоверение серии № и номер № категории «№».

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно сообщению ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», Петров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: <данные изъяты> Он нуждается в осмотре врача психиатра-нарколога не реже одного раза в месяц в течении первого года наблюдения. Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Петров А.В. имеет противопоказания для управления транспортным средством.

Сведений о наличии в настоящее время у Петрова А.В. стойкой ремиссии установить не представляется возможным, поскольку Петров уклоняется от прохождения лечения, на прием к наркологу ответчик не является.

Статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлениютранспортнымсредствомне отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

В соответствии со ст.12 ГК РФодним из способов защиты гражданскихправявляется пресечение действий, нарушающихправоили создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком приуправлениитранспортнымсредствомсоответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушенияправи законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований ипрекращениядействия предоставленного ответчикуправанауправлениетранспортнымисредствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.

Поскольку в настоящее время у Петрова А.В. имеются медицинские противопоказания для управления транспортным средством и он не вправе им управлять, так как представляет опасность для участников дорожного движения, водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, подлежит признанию недействительным.

На основании ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика Петрова А.В. госпошлина в размере <данные изъяты> рублей в муниципальный бюджет <адрес>, от уплаты которой истец – прокурор был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к Петрову А. В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии № категории «<данные изъяты>», выданным ДД.ММ.ГГГГ Петрову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Признать недействительным водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ Петрову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Обязать Петрова А. В. сдать в МРЭО УГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение серии № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ Петрову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с Петрова А. В. в муниципальный бюджет <адрес> госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме, а ответчик также вправе подать заявление об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.

Судья: Н.А. Кузубова