Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-261/2021 от 29.10.2021

                                                                                                              Дело №5-261/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Ленина, д.39, с. Звериноголовское,

Курганская область                                                                            8 ноября 2021 года

       Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Бабушкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

           Рябченко Владимира Ивановича, <дата> года рождения, родившегося в г. ...-<адрес>, зарегистрированного по адресу: Курганская область, <адрес>, проживающего по адресу: Курганская область, <адрес>, паспортные данные ..., выдан <дата> ОВД Звериноголовского района Курганской области, привлекавшегося к административной ответственности 31.05.2021 года по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

27.10.2021 года в 14 часов 45 минут Рябченко В.И. находился на рабочем месте в магазине «Дева», расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, с. Звериноголовское, ул. Свободы, 9, осуществлял продажу товара без индивидуальных средств защиты (одноразовых перчаток), чем допустил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года №12 «О введении режима повышенной готовности» и Решения Оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Курганской области № 34 от 10.06.2020.

По данному выявленному факту в отношении Рябченко В.И. руководителем сектора гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Звериноголовского района ФИО3 27.10.2021 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рябченко В.И. в судебном заседании пояснил, что перчатки снял ненадолго, вину признает.

      Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, руководитель сектора гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Звериноголовского района ФИО3 о рассмотрении дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

           Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без

образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

         Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

         Режим повышенной готовности на территории Курганской области введен Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

        Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39, Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

        Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а2» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

        Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. №417 (далее-Правила).

        Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п.4 Правил).

Согласно подпункту 1 пункта 10 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 25.02.2021) организациям и индивидуальным предпринимателям следует выполнять решения Оперативных штабов.

Согласно п.9 решения областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждений завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) от 10.06.2020 №34 утверждены порядки работы организаций по соблюдению санитарно-противоэпидемических требований.

В соответствии с п. 4 Дополнительного порядка работы организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли по соблюдению санитарно-противоэпидемических требований (Приложение к решению оперативного штаба от 10 июня 2020 года №34) следует осуществлять отпуск товара и прием денег в одноразовых перчатках и средствах защиты органов дыхания.

        Вина Рябченко В.И. подтверждена материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 27.10.2021, объяснением Рябченко В.И. ФИО4

        Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашел факт нарушения Рябченко В.И. подп.1 п.10 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

        Оснований для исключения из числа доказательств каких-либо из исследованных при рассмотрении дела ввиду их недопустимости нет, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

        Доказательств, позволяющих усомниться в виновности Рябченко В.И., либо обстоятельств, исключающих его административную ответственность, не представлено.

        Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

        Рябченко В.И. права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

        Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не нахожу.

       Правонарушение в силу ст.2.9 Ко АП РФ малозначительным не является, поскольку влечет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

            В соответствии с ч.2 ст.4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание виновности.

            Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

            Таким образом, при назначении наказания прихожу к выводу о необходимости применения к виновному лицу наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

              ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░.

              ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04431783330), ░░░ 4501111453, ░░░ 450101001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40101810065770110002, ░░░ 043735001, ░░░░░ 37701000, ░░░ 17711601201010601140.

             ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░