Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1458/2022 ~ М-1279/2022 от 21.09.2022

дело №2-1-1458/2022

40RS0005-01-2022-001539-36

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово                              25 октября 2022 года                                          

    Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Кулешовой П.Н., с участием старшего помощника прокурора Пронина Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Деревня Редькино» о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор обратился в суд с указанным иском к ответчику указав с учётом уточнения что, в ходе проверки исполнения администрацией МО СП «<адрес>» требований федерального законодательства о пожарной безопасности установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и <адрес>ов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес>, было выявлено ряд нарушений со стороны ответчика требований федерального законодательства, в связи с чем, выдано предписание об устранении выявленных нарушений, установлен срок устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГУ МЧС вновь проведена проверка исполнения администрацией МО СП «<адрес>» требований федерального законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой выявлены нарушения: территория населённого пункта д. Редькино прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой, шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером; направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (прудам) не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния до их месторасположения; вокруг населённого пункта д. Редькино не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров; не организованно социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами. Прокурор просит суд обязать администрацию МО СП «<адрес>» в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по обозначению указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния вблизи домов № и № в <адрес> (знаки пожарный водоисточник); у домов № и № в д. <адрес> (знак указатель нахождения пожарного водоисточника); у <адрес> д. <адрес> (знак указатель нахождения пожарного водоисточника).

В судебном заседании прокурор Пронин Е.М. исковые требования поддержал.

Ответчик администрация МО СП «Деревня Редькино» извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело без участия её представителя, исковые требования признала.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

    Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 16.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

    Согласно статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности в Российской Федерации» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

    На основании пункту 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года №1479 (в редакции от 21.05.2021 года) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружных водопроводов противопожарного водоснабжения, находящихся на территории организации, и внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения и организует проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

Направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.    

    На основании пункта 75 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности».

При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

Судом установлено, что согласно распоряжению ГУ МЧС России по Калужской области от 04.11.2022 года №, в отношении администрации сельского поселения «Деревня Редькино» проведена проверка в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения: территория населённого пункта д. Редькино прилегающая к лесу, не очищена от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса, либо не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой, шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером; направление движения к источникам противопожарного водоснабжения (прудам) не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния до их месторасположения; вокруг населённого пункта д. Редькино не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров; не организованно социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов, администрации сельского поселения «Деревня Редькино», вынесено предписание № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов по пожарному надзору, в отношении Врио главы администрации МО СП «Деревня Редькино», вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов, ответчику вынесено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры к исполнению в полном объёме предписания № об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

По сообщению начальника Межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы Дзержинского, Юхновского, Износковского, Медынского и Мосальского районов от ДД.ММ.ГГГГ, направление движения к источнику противопожарного водоснабжения (пруду), расположенному в районе <адрес> <адрес> должно быть обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния до их месторасположения.

С учётом изложенного, оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования, удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Деревня Редькино» в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по обозначению указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с чётко нанесёнными цифрами расстояния вблизи домов № и № в <адрес> (знаки пожарный водоисточник);

- у домов № и № в д. <адрес> (знак указатель нахождения пожарного водоисточника);

- у <адрес> д. <адрес> (знак указатель нахождения пожарного водоисточника).

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья              И.С. Шаркунов

Решение в окончательной форме составлено 01.11.2022 года.