УИД 16RS0039-01-2023-000291-72
Дело №2-393/2023
Учет №211г
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 мая 2023 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Исаичевой В.П.
при секретаре Нестеровой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движении» к Сапогову И.В. о взыскании платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального значения,
установил:
государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» (далее – ГБУ «БДД») обратилось в суд с иском к Сапогову И.В. о взыскании суммы вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильной дороге общего пользования.
В обоснование заявленных требований указывает, что 06 апреля 2022 года тяжеловесное транспортное средство МАЗ, с государственным регистрационным знаком №, в составе с полуприцепом KRONE SD с государственным регистрационным знаком ВА №принадлежащее Сапогову И.В. осуществляло движение по маршруту «Елабуга-Нурлат- границы Самарской обл.» протяженностью 237,61 км по региональной дороге общего пользования.
На пункте весового контроля «ППВК-41» на 95 км автомобильной дороги «Кузайкино-Нурлат» было установлено превышение допустимых параметров транспортного средства.
По данному факту был составлен акт об определении весовых параметров транспортного средства № от 06 апреля 2022 года, который был подписан ответчиком Сапоговым И.В. Водителем специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов представлено не было. Сумма вреда, причиненного автомобильной дороге составила 51441 рубль 32 копейки.
Просит взыскать с ответчика в пользу ГБУ « «БДД» в счет возмещен6ия вреда причиненного автомобильной дороге сумму в размере 51441 рубль 32 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1743 рубля.
Представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.
Ответчик Сапогов И.В. извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Часть 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Ответчик был обеспечен в полном объёме возможностью участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм гражданско-процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Таким образом, суд приходит к выводу, что судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу, и считает возможным рассмотреть дело без ответчиков в соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Пунктом 17 статьи 3 Федерального закона №257ФЗ тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.03.2022 №199 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, в 2021 году» в период с 01.04.2022 по 30.04.2022 г. введено временное ограничений движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам регионального значения, расположенных на территории Республики Татарстан, с превышением временно установленной предельно допустимой нагрузкой на ось транспортного средства – 6 тонн.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб и влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.
В соответствии с Федеральным законом №257-ФЗ порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Указанным федеральным органом исполнительной власти является Министерство транспорта Российской Федерации (на основании пункта 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №395).
Приказом Минтранса Российской Федерации от 31 августа 2020 года №348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля.
Согласно Порядку осуществления весового и габаритного контроля весогабаритный контроль транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации осуществляется в пунктах весового и габаритного контроля транспортных средств, организуемых в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог. Стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - СПВГК) и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее - оператор СПВК и оператор АПВК соответственно) и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения. Передвижные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - ППВК) организуются на базе автомобиля или прицепа на автомобильных дорогах федерального значения уполномоченным контрольно-надзорным органом, а на иных автомобильных дорогах - уполномоченным контрольно-надзорным органом, владельцем таких автомобильных дорог или назначенным им лицом (далее - оператор ППВК). Весогабаритный контроль осуществляется уполномоченными контрольно-надзорными органами в рамках предоставленных полномочий. По результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа, или владельцем автомобильной дороги, или оператором СПВК (ППВК) незамедлительно, но не позднее 3 часов, составляется акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.02.2019 №129 организацией, уполномоченной осуществлять расчет платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортом, в Республике Татарстан является государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения».
В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Согласно пункту 2 части 13 статьи 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
На территории Республики Татарстан размер вреда определяется в соответствии с порядком, установленным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.09.2010 №699 «Об определении размера вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Республике Татарстан, о внесении изменений в отдельные нормативные акты Кабинета Министров Республики Татарстан».
06 апреля 2022 года при осуществлении весового контроля на передвижном пункте весового контроля № на 95 км автодороги Кузайкино – Нурлат произведено взвешивание тяжеловесных транспортных средств (грузовой тягач седельный МАЗ 5440В9-1420-031, с государственным регистрационным знаком № и полуприцеп KRONE SD с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего и под управлением водителя Сапогова И.В.
Факт принадлежности тяжеловесных транспортных средств ответчику подтверждается свидетельствами о регистрации транспортных средств (л.д.11).
Взвешивание производилось на весовом оборудовании - весы ВА-15С2, заводской №, и весы ВА-15С, заводской №, (л.д.9,10).
В ходе проверки выявлено превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину 0,35, но не более 10 процентов без специального разрешения. Превышение на заднюю одиночную ось тягача составило 5,83%, что подтверждается актом определения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от 06 апреля 2022 года (л.д.9).
Как следует из предоставленного истцом расчета, в связи с превышением допустимых осевых нагрузок тяжеловесного транспортного средства, сумма вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Татарстан, составила 51441 рубль 32 копейки. С указанным расчетом суд соглашается. Ответчиком не представлен контррасчет. Денежные средства ответчиком в возмещение вреда не уплачены.
08 апреля 2022 года ГБУ «БДД» направило требование № о возмещении вреда нанесенного автомобильным дорогам регионального значения тяжеловесным транспортным средством. Данное требование ответчиком оставлено без внимания (л.д.13).
Таким образом, поскольку перевозка транспортным средством, принадлежащему ответчику, тяжеловесного груза осуществлялась с превышением нагрузки на оси транспортного средства, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.
Кроме того, с ответчика, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ также подлежит взыскать расходы истца по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть в размере 1743 рубля.
Руководствуясь ст. 233-238, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движении» - удовлетворить.
Взыскать с Сапогова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (номер водительского удостоверения №), в пользу государственного бюджетного учреждения «Безопасность дорожного движения» (ОГРН 10316228213099, ИНН 1659048020) сумму в счет возмещения вреда причиненного автомобильной дороге в размере 51441 (пятьдесят одна тысяча четыреста сорок один) рубль 32 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1743 (одна тысяча семьсот сорок три) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Мотивированное заочное решение изготовлено 12 мая 2023 года