Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-477/2023 от 24.04.2023

                                                                                   Дело № 12-477/2023                                                              № 5/2-695/2022

РЕШЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                                    05 июня 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Степанова Д.А., его защитника Питиримова К.С.,

при секретаре судебного заседания Власовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Степанова Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 22 ноября 2022 года Степанов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Кроме того, вышеуказанным постановлением на заявителя возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в специализированном медицинском учреждении по месту жительства.

Не согласившись с указанным постановлением Степанов Д.А. подал на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью вины, поскольку действия сотрудников ДПС носили противоправный характер, нарушающие его законные права. Указал, что без объяснения причин сотрудник ДПС предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на приборе Алкотектор, чему он был удивлен, так как алкоголь в тот день не употреблял, однако пройти освидетельствование согласился. По результатам состояние алкогольного опьянения не было установлено. Однако далее сотрудник ДПС направил его на освидетельствование в медицинское учреждение, на что он согласился, потом отказался от освидетельствования под давлением, так как сотрудник ДПС уверял его, что за отказ от медицинского освидетельствования ему ничего не грозит.

В судебном заседании Степанов Д.А. и его защитник Питиримов К.С. доводы жалобы поддержали, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – К.С.П., должностное лицо, направившее на медицинское освидетельствование – З.Р.Д., должностное лицо, составившее рапорт об обнаружении административного правонарушения – Ш.Р.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие в виду служебной занятости, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 3 статьи 30.6 названного кодекса установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22данного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Основанием для привлечения Степанова Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ послужил тот факт, что 21 ноября 2022 года в 03 часа 48 минут по адресу: <адрес>, Степанов Д.А., имея явные признаки наркотического опьянения, а именно, расширение зрачков глаз, поведение, не соответствующее обстановке, неадекватное поведение, отсутствие запаха алкоголя изо рта, заторможенность реакции, не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 22 ноября 2022 года Степанов Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Кроме того, вышеуказанным постановлением на заявителя возложена обязанность пройти диагностику в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача в специализированном медицинском учреждении по месту жительства.

Вместе с тем при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей не соблюдены.

Из материалов дела усматриваются разногласия при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и оформлении их результатов, а также при составлении процессуальных документов в отношении Степанова Д.А.

Из рапорта заместителя командира 2 взвода 2 роты 2 батальона полка ДПС УМВД РФ по г. Казани Ш.Р.А. следует, что 21 ноября 2022 года при несении службы напротив <адрес> был остановлен Степанов Д.А. с признаками наркотического опьянения, который был направлен на медицинское освидетельствование, от прохождения которого в медицинском учреждении отказался (л.д. 6).

Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного 21 ноября 2022 года в 03 часа 00 минут по адресу: <адрес>, усматривается, что Степанов Д.А. был направлен на медицинское освидетельствование инспектором ДПС З.Р.Д. в присутствии двух понятых. Пройти медицинское освидетельствование Степанов Д.А. согласился (л.д. 7).

Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГУАЗ «РНД МЗ РТ» от 21 ноября 2022 года № следует, что медицинское освидетельствование Степанова Д.А. проведено на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование №, составленного заместителем командира ПДПС УМВД РФ по г. Казани Ш.Р.А.

Из заключения врача-нарколога, изложенного в пункте 17 акта следует, что 21 ноября 2022 года в 03 часа 58 минут Степанов Д.А. от прохождения медицинского освидетельствования отказался (л.д. 8).

В материалы дела Степановым Д.А. приложен обвинительный акт по обвинению его в совершении им преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из обвинительного акта усматривается, что 21 ноября 2022 года примерно в 02 часа 55 минут у <адрес> Республики Татарстан был остановлен автомобиль <...> государственный регистрационный знак № под управлением водителя Степанова Д.А., у которого имелись признаки опьянения. 21 ноября 2022 года в 03 часа 35 минут был составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №, на основании которого Степанову Д.А. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что он согласился. Согласно акту медицинского освидетельствования ГАУЗ «РНД МЗ РТ», расположенном по адресу: <адрес> Степанов Д.А. в 03 часа 58 минут 21 ноября 2022 года от медицинского освидетельствования отказался.

Однако в протоколе № об административном правонарушении указано, что правонарушение Степановым Д.А. совершено в 03 часа 48 минут 21 ноября 2022 года по адресу: <адрес>.

При этом акт медицинского освидетельствования, которое было проведено на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного инспектором ДПС З.Р.Д., и в котором зафиксирован отказ Степанова Д.А. в 03 часа 48 минут от медицинского освидетельствования, в материалах дела отсутствует.

Вышеизложенное свидетельствует, что в данном случае имеются противоречия в обстоятельствах совершения Степановым Д.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее в отношении Степанова Д.С. протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, К.С.П., должностное лицо, направившее Степанова Д.А. на медицинское освидетельствование – З.Р.Д., должностное лицо, составившее рапорт об обнаружении правонарушения в действиях гражданина Степанова Д.А. – Ш.Р.А. мировым судьей при рассмотрении дела по указанным обстоятельствам не допрошены.

Судом апелляционной инстанции были приняты меры к допросу указанных должностных лиц, однако в судебное заседание они не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие в виду служебной занятости.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истекли.

Принимая во внимание то, что вышеуказанное существенное нарушение установленных КоАП РФ процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Степанова Д.А. мировому судье судебного участка №2 по Московскому судебному району г. Казани РТ на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 22 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Степанова Дмитрия Анатольевича – отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2 по Московскому судебному району г. Казани РТ, жалобу Степанова Д.А. – удовлетворить частично.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции – 443126, г. Самара, ул. Крымская площадь, д. 1).

Судья Залялиева Н.Г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>