Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-183/2023 от 12.12.2023

    Дело № 5-183 /2023 (УИД: 37RS0019-01-2023-001777-29)

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Иваново                                                                                        12 декабря 2023 года

    Судья Советского районного суда г. Иваново Андреева И.Д., изучив в ходе подготовки к судебному заседанию протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Э-Ш.И.Х.А.

    у с т а н о в и л а:

В Советский районный суд г. Иваново для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Э-Ш.И.Х.А.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что они подлежат возврату по следующим основаниям.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Лицу, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, в соответствии с частью 2 статьи 24.2 КоАП РФ должно быть обеспечено право с момента возбуждения дела выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, пользоваться услугами переводчика. Ему непосредственно после составления протокола об административном правонарушении также должен быть предоставлен перевод протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Как усматривается из материалов дела Э-Ш.И.Х.А., являющемуся гражданином <адрес>, нуждающемуся в переводчике, при составлении протокола об административном правонарушении был предоставлен переводчик Д.М.З..

Согласно ч.ч.3,4 статьи 25.10 КоАП РФ переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода, последнему разъясняются его обязанности.

Сведений о том, что в день составления протокола об административном правонарушении, то есть 11.12.2023 г., переводчик был предупрежден об административной ответственности, ему разъяснены его обязанности, материалы дела не содержат. В материалах дела имеются сведения о предупреждении переводчика об административной ответственности, о разъяснении последнему прав и обязанностей только в день направления материалов дела в суд – 12.12.2023 г. Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении переводчик не был предупрежден об административной ответственности, последнему не были разъяснены его обязанности.

Указанное свидетельствует о неправильном составлении протокола.

Кроме того, имеющиеся в материалах дела объяснения Э-Ш.И.Х.А. получены с последнего с участием переводчика, на тот момент времени не предупрежденного об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что к участию в деле об административном правонарушении должностным, составившим протокол об административном правонарушении, допущен защитник Д.Э.Д.

К иным участникам процесса по делу согласно гл.25 КоАП РФ относится в том числе защитник.

Из материалов дела усматривается, что в нарушение указанных требований защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

На основании п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Э-Ш.И.Х.А. подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для устранения допущенных нарушений.

Приведенный выше недостатки являются существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении и может повлечь ограничения гарантированных законом прав участников процесса.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 и ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ,

определила:

Возвратить протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Э-Ш.И.Х.А. в ОМВД России по Советскому району г.Иваново для устранения выявленных недостатков.

    Судья:                                             подпись                Андреева И.Д.