Дело № 2-2473/2022
Уид 23RS0047-01-2021-007095-78
Решение
именем Российской Федерации
05 апреля 2022г. г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Фойгеля К.М.
при секретаре судебного заседания Балачевцевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шаманский Г.Н. к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии,
установил:
Шаманский Г.Н. обратился в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о перерасчете размера пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что с 25.04.2016 Шаманский Г.Н. назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ст. 15 Закона от 28.12.2013, размер страховой пенсии при её назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), определяемого суммированием пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс) и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место после 01.01.2015 (ИПКн).
ИПКс определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014, исчисленной по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого в силу статьи 36 Закона от 28.12.2013. Величина ИПКн определяется из страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после 01.01.2015.
В качестве документов, подтверждающих трудовой стаж, истец представил трудовую книжку от 03.07.1978.
Так на основании трудовой книжки Шаманского Г.Н. имеются следующие записи о периоде работы в Издательстве «Советская Кубань»:
- с 13.07.1992 принят в цинкографский цех монтажистом 2 разряда (Приказ № от 14.07.1992);
- с 19.11.1993 присвоен 4 разряд монтажиста (Приказ № от 19.11.1993);
- с 11.07.1994 уволен по собственному желанию (Приказ № от 13.07.1994).
Записи о работе заверены подписью начальника отдела кадров, а также печатью, на оттиске которой читается: «Министерство печати и информации РСФСР Издательство «Советская Кубань».
На основании ответа от 31.07.2020 №, №, поступившего из ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края данный период не был учтен в подсчет общего страхового стажа, поскольку записи о работе заверены печатью старого образца с символикой РСФСР.
Истец указанные доводы ГУ-УПФР в Карасунском внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края, об исключении указанного периода из страхового стажа, считает необоснованными, в связи с чем обратился в суд.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении не представили.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил суду письменные возражения, содержащие ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 т. 167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие надлежащих образом извещенных сторон.
Исследовав представленные доказательства, считает исковые требования не обоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии в РФ регулируется нормами ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 30.06.2016 Шаманский Г.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился Управление ПФР в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара за назначением страховой пенсии по инвалидности по нормам ст. 9 ФЗ от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
К заявлению о назначении пенсии им были представлены документы: трудовая книжка, выданная 03.07.1978; архивная справка о работе от 14.06.2016 №, архивные справки о заработной плате от 14.06.2016 №, №; справка военного комиссариата о периодах службы в рядах Российской (Советской) армии от 18.05.2016 №; паспорт гражданина РФ и диплом.
При рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии и документов, представленных для ее назначения, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации руководствуется Правилами обращения за страховой пенсией утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н.
В том числе, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункты 22, 23).
При оценке правильности оформления трудовой книжки и сведений, внесенных в нее, территориальный орган ПФР руководствуется: Правилами ведения и хранения трудовых книжек изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225; Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, действующей с 30.11.2003; Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей до 30.11.2003.
В случае неправильной или неточной записи сведений о работе, исправление производила администрация того предприятия, которым была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносились правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
Таким образом, если: не читается оттиск печати, отсутствуют записи о переименовании организации, заполнившей сведения за все время работы гражданина в данной организации; наименование организации, оформившей запись в трудовой книжке, не соответствует наименованию организации, указанному в печати; имеются подчистки, помарки, исправления, дорисовки текста и.т.п. территориальные органы ПФР вправе истребовать от юридических и физических лиц соответствующие документы, и провести проверку.
Согласно документам выплатного дела Шаманский Г.Н. , размер страховой пенсии по инвалидности установлен по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 при наличии следующих показателей:
- общего трудового стажа, учтенного по 31.12.2001- 14 лет 4 месяца 15 дней;
- общего стажа до 01.01.1991, учтенного для валоризации - 10 лет 2 месяца 29 дней;
- отношение среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.06.1987 по 31.05.1993 (606 руб. 16 коп.) к среднемесячной заработной плате в стране (511 руб. 14 коп.) за соответствующий период 1,186, при предельной величине 1,2.
Между тем, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.07.2016 № 2078 не учтен в общий страховой стаж период работы с 13.07.1992 по 11.07.1994, поскольку записи заверены печатью старого образца с символикой РСФСР.
В соответствии с Законом от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» в течение 1992 года допустимо использование прежних наименований Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).
На основании вышеизложенного, печать 1994 не могла уже содержать такие реквизиты как «РСФСР».
В ходе приема заявления об установлении страховой пенсии 30.06.2016, Шаманский Г.Н. ознакомлен, что период работы с 13.07.1992 по 11.07.1994 будет рассмотрен Комиссией по реализации пенсионных прав граждан, а также уведомлен, что Комиссия вправе исключить вышеуказанный период из стажа.
Документ, уточняющий данный период работы самим Шаманский Г.Н. представлен не был.
Заявления об оказании содействия в запросе необходимых документов предоставлено не было.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.
Заявление о перерасчете пенсии, поступившее посредством почтовой связи зарегистрировано в клиентской службе Управления 29.12.2020.
На основании заявления от 29.12.2020 и представленной справке о заработной плате № от 03.07.2020 произведен перерасчет пенсии с 01.01.2021 с учетом стажа работы с 13.07.1992 по 11.07.1994 заработной платы.
Согласно части 9 статьи 21 Закона от 28.12.2013 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Таким образом, все справки о заработной плате, выданные организациями (работодателем), либо архивом, представленные заявителем, проверяются на обоснованность их выдачи и достоверность сведений, содержащихся в них.
Согласно части 7 статьи 23 Закона от 28.12.2013 в случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Ответчиком направлен запрос о достоверности выдачи представленной справки о заработной плате № от 03.07.2020, истребовании новой справки о заработной плате, поскольку в вышеуказанной справке о заработке отсутствовала подпись главного (заместителя) бухгалтера.
Размер страховой пенсии по инвалидности Шаманский Г.Н. установлен по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 при наличии следующих показателей:
- общего трудового стажа, учтенного по 31.12.2001-16 лет 4 месяца 14 дней;
- общего стажа до 01.01.1991, учтенного для валоризации - 10 лет 2 месяца 29 дней;
- отношение среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.09.1987 по 30.09.1993 (13885 руб. 36 коп.) к среднемесячной заработной плате в стране (7621 руб. 81 коп.) за соответствующий период 1,822, при предельной величине 1,2.
Таким образом, поскольку подтверждающие документы представлены заявителем после установления пенсии, перерасчет страховой пенсии произведен с учетом сроков, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 23 Закона от 28.12.2013, в связи с чем оснований для доплат за прошлое время судом не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.04.2022.