Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1940/2023 ~ М-1335/2023 от 11.04.2023

Дело № 2-1940/2023

УИД 55RS0006-01-2023-001463-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск                                 17 октября 2023 года    

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Гудожниковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Бохан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области Миллер Е.В. к ЗАО «СМУ «Сибгазстройдетель», Дружининой Татьяне Павловне, Падалко Андрею Николаевичу, Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на газопроводы высокого давления, возложении обязанности поставить объекты на кадастровый учет, внести запись о регистрации права собственности,

с участием представителя ответчика ЗАО «СМУ «Сибгазстройдетель» - Дружинина А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области Миллер Е.В. обратилась в суд с иском, уточнявшимся в ходе судебного разбирательства, к ЗАО «СМУ «Сибгазстройдетель», Дружининой Татьяне Павловне, Падалко Андрею Николаевичу, Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на газопроводы высокого давления, возложении обязанности поставить объекты на кадастровый учет, внести запись о регистрации права собственности. В обоснование требований указано, что на исполнении в ОСП по Центральному АО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области находится сводное исполнительное производство № 100382/21/55006-СД, возбужденное в отношении должника ЗАО "СМУ "Сибгазстройдеталь", в пользу бюджетов различного уровня, физических и юридических лиц. Акционерами ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» являются Дружинина Татьяна Павловна (59 % акций), Падалко Андрей Николаевич (41 % акций). Согласно бухгалтерскому балансу общества за 2021 год в разделе активы (материально-внеоборотные активы) установлено имущество в виде газопроводов. Актами о наложении ареста (описи имущества) от .... арестованы объекты: Газопровод высокого давления по адрес) в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства); Газопровод высокого давления по адрес в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства). Арестованное имущество не зарегистрировано. Для исполнения требований исполнительных документов, осуществления мер процедуры оценки и реализации арестованного имущества необходимо провести государственную регистрацию объектов недвижимого имущества за должником. В ходе исполнения решений суда судебным приставом-исполнителем руководителю должника-организации неоднократно вручались требования о проведении государственной регистрации арестованных объектов недвижимого имущества. В ответ на требования судебного пристава-исполнителя руководитель должника-организации представляет пояснительные записки, в которых ссылается на невозможность исполнения требований судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества ввиду ряда причин: отсутствие денежных средств, отсутствия технической документации, отсутствие юридического сопровождения, на которое также необходимы денежные средства. Согласно полученной технической документации для строительства газопровода высокого давления по адрес был разработан проект ОАО ТПИ «Омскгражданпроект» «Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес .... рассмотрено заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации: «Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес с ответвлением по адрес» (Шифр: №), выданное ЗАО ЦТБиД «Полисервис» и зарегистрировано за №, принято решение о соответствии заключения экспертизы промышленной безопасности предъявляемым требования и об его утверждении. Принятые проектным решением трубы соответствуют области их применения и отвечают требованиям ГОСТа и СНиП. Установленное газовое оборудование сертифицировано и имеет разрешение на применение Ростехнадзора в соответствии с «Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления». Газопровод высокого давления по адрес с ответвлением по адрес адрес внесен в реестр опасных производственных объектов. Объект поставлен на кадастровый учет, данному сооружению присвоен кадастровый №. Должником в ходе строительства объекта получен строительный паспорт, проведена исполнительная съемка, составлен проект, проведены все лабораторные исследования, получена исполнительно-техническая документация. На дату обращения в суд сооружение построено на 100% и эксплуатируется, однако отсутствует возможность в установленном законом порядке ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности на данное недвижимое имущество. Согласно ответа Департамента архитектуры и градостроительства Администрации адрес разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта и разрешения на его строительство не выдавались. Юридическое непризнание права собственности на данный объект недвижимости препятствует его дальнейшей регистрации и исполнению требований исполнительных документов. Рассмотрение заявления судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации приостановлено в связи с отсутствием разрешительной документации. При наличии всей необходимой документации возможно признание права собственности на данные объекты за должником ЗАО "СМУ "Сибгазстройдеталь".

Судебный пристав-исполнитель просит признать за ЗАО "СМУ "Сибгазстройдеталь", право собственности на следующие объекты: Газопровод высокого давления по адрес в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства), а также внести данные в соответствующие регистрирующие органы; Газопровод высокого давления по адрес в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства); обязать Росреестр поставить на кадастровый учет - Газопровод высокого давления по адрес в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства); внести Росреестру запись о регистрации права собственности за ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» право собственности на следующие объекты: Газопровод высокого давления по адрес адрес в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства), а также внести данные в соответствующие регистрирующие органы; Газопровод высокого давления по адрес в соответствии с актом от .... (объект незавершенного строительства).

Истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО №2 г. Омска ГУФССП России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ранее судебные приставы-исполнители Миллер Е.В., Скакун Н.А., Усенова А.К. в судебных заседаниях заявленные требования поддержали, пояснили, что имущество арестовано, однако реализовать его не представляется возможным, так как объект незавершенного строительства согласно балансу, но по факту газопровод работает.

Представитель ответчика ЗАО "СМУ "Сибгазстройдеталь" Дружинин А.В. (генеральный директор) в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что для постановки газопроводов на учет требовались многомиллионные вложения, после выхода из банкротства стали заниматься этим вопросом. Объект проходит по разным землям это и государственная земля, и частные собственники. Строили объект без разрешения строительства. Газопровод по адрес две очереди. Ни один газопровод на кадастровый учет не поставлен. Всю имеющуюся документацию передали в АО «Омскоблгаз». Газопровод проходит и по частным территориям. Получением разрешения на строительство не занимались. Ввели газопроводы в эксплуатацию на основании одного акта. Разрешительных документов на земельный участок не требовали. 15 лет назад мы ставили вопрос об оформлении права собственности. Без документов о межевании не знает по чьим землям проходит газопровод. Поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление, в которых сослался на необоснованность иска, отсутствие у судебного пристава-исполнителя полномочий и оснований для обращения с исковыми требованиями в суд. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. По указанным в иску делам № исковые требования о признании права собственности на газопровод высокого давления были предъявлены юридическим лицом, права которого были нарушены. Ни по одному из приведенных истцом решений (судебной практики), в качестве доказательств удовлетворения исковых требований, предъявленных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, не подтверждается полномочия судебного пристава-исполнителя на предъявление заявленных исковых требований о признании права собственности за должником по исполнительному производству. Руководством ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» проводятся все возможные и необходимые действия для восстановления финансового положения организации, в том числе для дальнейших действий, необходимых для регистрации права собственности на газопроводы. ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» имеет намерение обратиться в Росреестр самостоятельно, поскольку исключительно ему принадлежит данное право.

Ответчик Дружинина Т.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Ответчик Падалко А.Н. в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании полагал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что на момент строительства газопровода он акционером не был. Газопровод был запроектирован, прошел государственную экспертизу, введен в эксплуатацию и эксплуатируется. Акт ввода имеется. Разрешение на строительство в свое время получено не было. Сложилась такая ситуация, что раньше для государственной регистрации объекта регистрирующий орган требовалось разрешение на строительство. На данный момент такое разрешение не требуется. Газопроводы эксплуатируются АО «Омскоблгаз», полностью исправны. Управление Росреестра по адрес не может провести регистрацию прав на газопроводы, так как нет разрешения на строительство. Объекты являются объектами завершенного строительства, так как имеется акт приемочной комиссии. Почему ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» не общается с требованиями о признании права собственности, пояснить не может, так как сложные отношения с директором. Организация не ликвидирована, действующая.

Представитель ответчика Управления Росреестра по адрес Джурмий Е.А. в судебном заседании участие не принимала, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя; представила письменный отзыв на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований к Управлению отказать. В обоснование указала, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) спорный объект недвижимого имущества с кадастровым номером № (объект №) учтен как сооружение, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Спорный газопровод высокого давления по адрес) на государственном кадастровом учете не стоит. Согласно сведениям ЕГРН год завершения строительства спорного объекта №, следовательно, объект создан после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Осуществление государственной регистрации прав по заявлению ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» в лице судебного-пристава исполнителя ОСП по ЦАО № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области приостановлено по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218, поскольку в орган регистрации не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. В случае признания судом права собственности ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на спорный объект № 1, указанный судебный акт явится основанием для осуществления регистрационных действий, при соблюдении заявительного порядка и иных требований ФЗ № 218. Возведение ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» спорного объекта № 2 осуществлено при отсутствии разрешения на строительство, предусмотренного ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и этот объект является самовольной постройкой (при строительстве нарушены требования, которые были установлены на дату начала создания (возведения) постройки и действовали на дату её выявления). На этот объект недвижимости как на самовольную постройку может быть признано право собственности ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» при наличии оснований, установленных ст. 222 ГК РФ. В соответствии со ст. 14Федерального закона № 218 государственная регистрация прав осуществляется при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется. В случае признания судом права собственности на объект №2 за ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» такой судебный акт не будет являться основанием для постановки объекта №2 на государственный кадастровый учет. Государственный кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке, предусмотренном ст. 29 ФЗ № 218, с предоставлением технического плана и иных документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета. Государственный кадастровый учет может быть осуществлен одновременно с государственной регистрацией права собственности, при соблюдении истцами заявительного порядка, иных требований ФЗ № 218, а также предоставлении технического плана на спорные объекты недвижимости. Требования к Управлению Росреестра по Омской области полагает необоснованными, поскольку законодательством не предусмотрено исключительного порядка осуществления государственной регистрации права на основании судебного акта. Оснований для понуждения Управления осуществить регистрационные действия не имеется. Истцом не представлено доказательств нарушения его прав со стороны Управления.

Представители третьего лица Главное Управление МЧС России по Омской области - Штеблау Г.В., Ступа Е.С. в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании пояснили, что газопровод подземный, две очереди означает, что объект фактически один, только сначала была введена в эксплуатацию одна часть, затем вторая часть. На вторую часть газопровода нужен отдельный кадастровый номер. Управление МЧС России по Омской области на объектах незавершенного объекта надзор не осуществляет. В приемке в эксплуатацию данной категории объектов наши права исключены. Вопросами приемки таких объектов занимается государственный строительный надзор. Органы МЧС будут осуществлять надзор за газопроводами только после получения разрешения на ввод их в эксплуатацию и сведений о регистрации прав на них. Объект считается завершенным строительством при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию, которое выдает государственный строительный надзор.

Представитель третьего лица ГУ Гостройнадзор Омской области Попова Т.И. в судебном заседании участие не принимала, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Ранее в судебном заседании пояснила, что госстройнадзор осуществляет надзор за линейными объектами, должны были осуществлять контроль на всем этапе строительства, давать заключение. На надзоре ни первая, ни вторая очередь не стояли, заключения выдать не могли. Нашли только документы 2017 года, согласно которым была проведена проверка, в ходе которой был установлен факт незаконной эксплуатации. ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» было выдано предписание, которое не исполнено. Они обращались в Арбитражный суд о привлечении к административной ответственности их, ответчик был привлечен. В настоящее время объект выбыл из под их надзора, так как изменилось градостроительное законодательство с 2019 года, контроль не ведется. После взыскания штрафа ничего не изменилось, штраф не уплачен. Была внеплановая проверка, документы уничтожены. Исполнительный документ предъявлялся к исполнению, но возвращался нам приставом, так как ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» признавалось банкротом. Срок исполнения обязательств истек по исполнительному производству. Без их участия газопровод не мог строиться. ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» не поставило их в известность о строительстве.

Представители третьих лиц Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, Администрации САО г. Омска, ГУФССП России по Омской области, Главного управления строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, Департамента строительства Администрации г. Омска, Главного государственно- правового управления Омской области, Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Омского регионального филиала АО Россельхозбанк, ИФНС по ЦАО г. Омска, Администрации Омского муниципального района Омской области, Сибирского управления Ростехнадзора, Сибирского главного управления ЦБ РФ Отделение по Омской области, третьи лица Шелест Д.Н., Шелест С.Н., Адиатулина З.В. в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Сибирского главного управления ЦБ РФ Отделение по Омской области Антипов В.А., Плиндер И.А., Сибирского управления Ростехнадзора Мамыкин Д.Г., Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска Гайсинский В.Г. в письменным ходатайствах просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Представители третьего лица АО "Омскоблгаз" Рау О.В., Жучков С.В. в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ранее в судебных заседания, а также письменных пояснениях указали, что .... между АО «Омскоблгаз» и ООО СМУ «Сибгазстройдеталь» был заключен договор субаренды №. Согласно условий договора право арендатора на передачу в субаренду объекта аренды подтверждается договором аренды № от ...., заключенным между ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» и ООО СМУ «Сибгазстройдеталь». Согласно приложения к договору объектами аренды являлись: адрес, предназначенный для газоснабжения потребителей; Газпровод «Расширение сетей газоснабжения. Газопровод высокого давления от пересечения адрес); Газопровод высокого, низкого давления адрес; Газопровод «Расширение сетей газоснабжения. Кольцующий газопровод высокого давления от адрес). Договор субаренды был заключен с .... на 11 месяцев до .... с правом продления. Решением Арбитражного Суда адрес по делу № № ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» было признано несостоятельным (банкротом), в отношении него была введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим был назначен СВС, который .... уведомил АО «Омскоблгаз» о расторжении договоров аренды. .... в АО «Омскоблгаз» от конкурсного управляющего ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» СВС поступило письмо, согласно которого газопроводы переданы в субаренду ООО «Межоблгаз». После прекращения договорных правоотношений объекты и исполнительно-техническая документация по ним принята не была, до настоящего времени бремя содержания газопроводов в части обеспечения их безопасной эксплуатации несет АО «Омскоблгаз». В 2020 г в целях упорядочения прав пользования газопроводами был подписан между АО «Омскоблгаз» и ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» договор аренды имущества № от ..... На момент подписания договора и в дальнейшем правоподтверждающие документы ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» представлены не были, право собственности ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» не зарегистрировано. Фактически стороны к исполнению договора не приступили. Договорные правоотношения между АО «Омскоблгаз» и ЗАО СМУ «Сибгазстройдеталь» отсутствуют. Поскольку газопроводы имеют признаки бесхозяйной вещи, в 2022 адрес САО адрес проводилась работа по постановке газопроводов на государственный учет в качестве бесхозяйных объектов. В 2009 г АО «Омскгоргаз» начал осуществлять эксплуатацию газопровода, зарегистрировал его в Ростехнадзоре как опасный производственный объект. Они несут бремя его эксплуатации на текущий момент в том числе. Газопровод действующий, транспортирует газ. Газопровод был принят комиссией, Ростехнадзором, проектировщиком и Сибгазстройдеталь. Был подписан акт приемки. Документация по газопроводу находится в архиве. В данный момент на объект не требуется получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Исполнительно-техническая документация на объект находится у них. Общая протяженность газопровода около 9 км обе очереди.

Представитель третьего лиц Администрации адрес БКИ в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором отметил, что сети газоснабжения, проложенные по адрес с ответвлением по адрес ответвлением до котельной ЗЖБИ № в реестре не значатся. В соответствии с распоряжением Администрации адрес от .... №-р Администрацией Советского АО адрес .... была проведена процедура по сбору доказательств, подтверждающих бесхозяйность сетей. Учитывая наличие правопритязаний на сети работа по оформлению сетей в качеств бесхозяйного имущества департаментом имущественных отношений приостановлена.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в производстве ОСП по ЦАО № адрес ГУФССП России по адрес находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ЗАО "СМУ "Сибгазстройдеталь", взыскателями являются Администрация Омского муниципального района адрес, Шелест С.Н., Шелест Д.Н., ИФНС по ЦАО г. Омска, УФК по Омской области (ГУФССП России по Омской области), Омский региональный филиал АО Россельхозбанк, Падалко А.Н., Главное государственно правовое управление Омской области, Сибирское главное управление ЦБ РФ отделение по Омской области, Адиатулина З.В.

В соответствии с оборотно-сальдовой ведомостью по счету 08 за апрель 2022 г. на балансе ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» находятся Газопровод высокого давления по адрес.

Согласно выписки из ЕГРН сети газопровода высокого давления протяженностью № м, местоположение адрес имеют кадастровый № (дата присвоения кадастрового номера ....), год завершения строительства 2009.

Постановка данных сетей газопровода на кадастровый учет осуществлялась ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на основании заявления последнего от ...., к которому были приложены в копиях: доверенность на имя Дружинина А.В., акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ...., ордер на производство работ на территории адрес № от ...., выданный Административно-технической инспекцией Администрации адрес с разрешением производства земляных работ для производства работ по прокладке газопровода высокого давления по адрес) (начало работ ...., окончание работ ...., продление до ....); технический паспорт на сооружение Сети газопровода высокого давления, местоположение по адрес, от ГРС-1 до адрес с ответвлением по адрес).

Сети газопровода высокого давления протяженностью № м, местоположение адрес, адрес с ответвлением по адрес (1 очередь) имеют кадастровый № (дата присвоения кадастрового номера ....), год завершения строительства 2009.

Постановка данных сетей газопровода на кадастровый учет осуществлялась ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на основании заявления последнего от ...., к которому были приложены в копиях: доверенность на имя Дружинина А.В., акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ...., ордер на производство работ на территории адрес № от ...., выданный Административно-технической инспекцией Администрации адрес с разрешением производства земляных работ по расширению сетей газоснабжения по адрес до адрес с ответвлением к котельной ЗЖБ-6 (адрес). Переход а/дорог по адрес выполнить без вскрытия А/Б покрытия – методом горизонтального бурения. Переход адрес выполнить в ночное время (начало работ ...., окончание работ ...., продление до ....); технический паспорт на сооружение Сети газопровода высокого давления, местоположение по адрес с ответвлением до котельной адрес (2 очередь).

Право собственности на указанные сети газопроводов высокого давления не зарегистрировано.

Сети газопровода высокого давления с кадастровым номером № расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером №, категории земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для размещения домов многоэтажной жилой застройки; правообладатель земельного участка Муниципальное образование городской округ адрес.

Сведения о земельных участках, в пределах которого расположены сети газопровода высокого давления с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют.

Согласно ответу Департамента архитектуры и градостроительства Администрации адрес разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию газопровода высокого давления по адрес), а также газопровода высокого давления до адрес с ответвлением по адрес (I очередь) не выдавались.

В соответствии с ответом Департамента имущественных отношений Администрации адрес сети газоснабжения, проложенные до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ № в реестре муниципального имущества не значатся. В соответствии с распоряжением Администрации адрес от .... №-р «О взаимодействии структурных подразделений Администрации адрес по вопросу выявления и оформления бесхозяйных движимых вещей» администрацией Советского административного округа адрес .... была проведена процедура по сбору доказательств, подтверждающих бесхозяйность сетей. Учитывая наличие правопритязаний на сети работа по оформлению сетей в качестве бесхозяйного имущества департаментом приостановлена. Согласно сведений публичной кадастровой карты координаты объекта с кадастровым номером № не установлены. Информация о земельном участке отсутствует.

Также отсутствует информация об указанных объектах в Едином банке данных объектов собственности адрес согласно представленных Министерством имущественных отношений сведений.

Согласно дополнительно представленных Департаментом имущественных отношений Администрации адрес сведений сети газоснабжения по адрес от ГРС-1 до адрес с ответвлением по адрес, до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ №, с кадастровым номером №, расположены на земельных участках с неразграниченной государственной собственностью с кадастровыми номерами №. Согласно сведений общедоступного справочно-информационного ресурса публичная кадастровая карта, сети газопровода высокого давления по адрес), ориентировочно проходят по земельным участкам с кадастровыми номерами №. Участки находятся в муниципальной собственности. Разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов в порядке, установленном ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации адрес не выдавалось. Разрешение на использование земельных участков для строительства газопроводов Администрацией Советского административного округа адрес не выдавалось. В отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, входящего в состав 55:36:000000:413, в пользу ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» устанавливались сервитуты, в целях прокладки эксплуатации сетей газоснабжения, действие которых закончилось без продления срока.

Согласно копии соглашения от .... № ПС-1170-мс между Департаментом имущественных отношений Администрации адрес (владелец) и ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» (пользователь), предметом соглашения является размер платы за публичный сервитут, установленный в отношении земель площадью № кв.м, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения улица в целях прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций (сети газоснабжения для квартала жилых домов по адрес – Астрономическая – правый берег Иртыша в Советском административном округе адрес), установленный на основании распоряжения директора департамента имущественных отношений Администрации адрес от .... №. Размер платы устанавливается на срок действия публичного сервитута – с .... по .....

В соответствии с копией соглашения от .... № ПС-1173-мс между Департаментом имущественных отношений Администрации адрес (владелец) и ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» (пользователь), предметом соглашения является размер платы за публичный сервитут, установленный в отношении земель площадью № кв.м, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, входящего в границы единого землепользования № площадью № кв.м, в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения адрес в целях прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций (сети газоснабжения для квартала жилых домов по адрес – Астрономическая – правый берег Иртыша в Советском административном округе адрес), установленный на основании распоряжения директора департамента имущественных отношений Администрации адрес от .... №. Размер платы устанавливается на срок действия публичного сервитута – с .... по .....

В АО «Омскоблгаз», которое осуществляет эксплуатацию указанных газопроводов с 2009 года, имеются акты приемки законченных строительством объектов газораспределительной системы в отношении обоих газопроводов. Также сообщено, что разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, технические, кадастровые паспорта отсутствуют.

До июня 2018 года газопроводы находились в аренде у АО «Омскоблгаз». Договоры аренды расторгнуты конкурсным управляющим ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» в рамках рассмотрения Арбитражным судом адрес дела №№ о банкротстве ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь». На основании договора аренды № .... газопроводы предоставлены арендатором ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» в аренду АО «Омскоблгаз» в целях транспортировки природного газа до потребителей; срок договора 11 месяцев с возможностью неоднократного продления срока его действия.

В отношении газопроводов представлена техническая документация: Технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям ОАО «ОмскТИСИЗ», 2008 г., объект расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления от ГРС-1 по адрес; руководство по эксплуатации Горелка газовая инфракрасного излучения ветроустойчивая «Унифицированная»; паспорт задвижки клиновые с выдвижным шпинделем стальные Ру 1,6 Мпа климатического исполнения; паспорт кран шаровой; паспорт руководство по эксплуатации пункты газорегуляторные; паспорт руководство по эксплуатации фильтрующий элемент газовый типа ФГ; паспорт (руководство по эксплуатации) клапан предохранительно-сбросной типа; паспорт (руководство по эксплуатации) регуляторы давления газа; акт проверки качества изоляции труб; акты разбивки и передачи трассы газопровода; акт освидетельствования скрытых работ, молниезащита и заземление газопровода ГРПШ и узлов задвижек в одном ограждении; акты освидетельствования скрытых работ (продувка газопровода; испытание газопровода адрес герметичность; монтаж и изоляция газопровода адрес траншее; по устройству песчаного основания под газопровод адрес; по устройству траншеи под газопровод адрес; монтаж и изоляция газопровода адрес траншее; засыпка газопровода адрес траншее; по устройству футляра на трубу; по устройству контрольной трубки к датчику сигнализатора от футляра, проходящего под ж/д путями; по устройству траншеи под газопровод; засыпка газопровода в траншее; по устройству футляра открытым способом; по устройству футляра под а/д методом наклонного бурения; по устройству футляра на трубу; по устройству футляра с прокладкой трубы методом наклонного бурения открытым способом); копия журнала производства работ по газифицикации объекта Расширение системы газоснабжения Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес в САО адрес (1 очередь); заключение экспертизы промышленной безопасности по проекту Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес, с ответвлением по адрес в САО адрес; наряды-допуски на производство газоопасных работ; протоколы визуального и измерительного контроля качества сварных соединений; протоколы проверки сварных стыков газопровода радиографическим методом; протоколы проверки радиографических снимков сварных стальных соединений газопровода; паспорт на изолирующее фланцевое соединение; сертификаты качества; строительный паспорт надземного подземного газопровода по адресу Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес с ответвлением по адрес в САО адрес (1 очередь); паспорт (руководство эксплуатации) пункты газорегуляторные; паспорт задвижка клиновая стальная с выдвижным шпинделем; акты копия журнала авторского надзора в отношении объекта строительства Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес; проектная документация в отношении объекта Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес, с ответвлением по адрес в САО адрес (1 очередь) (1,2,3 тома); распоряжение филиала «Западно-Сибирская железная дорога» О согласовании места пересечения железной дороги газопроводом; проектная документация в отношении объекта Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь) (1 том); строительный паспорт надземного подземного газопровода по адресу Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь); заключение экспертизы промышленной безопасности по проекту Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь); экспертное мнение о рыночной стоимости газопроводов.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес, с ответвлением по адрес в САО адрес (1 очередь) от ...., строительство объекта осуществлялось в период февраль-ноябрь 2009 г., решение приемочной комиссии: строительно-монтажные работы выполнены в полном соответствии с проектом, требованиями СниП 42-01-2002, предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией со .....

В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь) от ...., строительство объекта осуществлялось в период май-ноябрь 2009 г., решение приемочной комиссии: строительно-монтажные работы выполнены в полном соответствии с проектом, требованиями СниП 42-01-2002, предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией со .....

Сибирским управлением Ростехнадзора рассмотрено заключение экспертизы промышленной безопасности проектной документации: «Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес, с ответвлением по адрес в САО адрес», а также «Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь)», по результатам рассмотрения принято решение о соответствии заключений экспертизы промышленной безопасности предъявляемым требованиям и об их утверждении.

Решением Арбитражного суда адрес от .... по делу № № были удовлетворены требования Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы адрес, ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт административного правонарушения, выразившийся в неустранении содержащихся в предписании замечаний, а именно застройщик линейного объекта капитального строительства не получил в установленном порядке разрешение на ввод его в эксплуатацию. Предписанием № от .... ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» предлагалось устранить нарушения, выявленные в ходе проведения проверки в срок до ...., а именно: получить и предъявить разрешение на ввод в эксплуатацию линейного объекта «Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес, с ответвлением по адрес в САО адрес (1 очередь).

Решением Арбитражного суда адрес от .... по делу № № были удовлетворены требования Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы адрес, ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт административного правонарушения, выразившийся в неустранении содержащихся в предписании замечаний, а именно застройщик линейного объекта капитального строительства не получил в установленном порядке разрешение на ввод его в эксплуатацию. Предписанием № от .... ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» предлагалось устранить нарушения, выявленные в ходе проведения проверки в срок до ...., а именно газопровод высокого давления по адрес до адрес (1 очередь) эксплуатируется без оформленного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

С учетом установленных указанными вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда адрес обстоятельств доводы истца и ответчика Падалко А.Н. об отсутствии необходимости у ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» получать разрешения на ввод газопроводов в эксплуатацию являются несостоятельными и подлежат отклонению.

В пояснительной записке от .... генеральный директор ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на требование судебного пристава-исполнителя от .... Дружинин А.В. указал, что регистрацию прав объектов незавершенного строительства осуществить не представляется возможным, поскольку для этого необходимо подготовить кадастровые паспорта на объекты, обратиться в суд, для чего необходимо оплата госпошлины, юридическое сопровождение, требующих значительных финансовых средств, просил предоставить срок до .... для изыскания средств на оплату соответствующих работ и услуг. В период ....-.... велась работа по поиску желающих подключиться к газопроводу, переговоры, заключение договоров и первые платежи ожидаются до ..... Аналогичный ответ дан представителем ответчика в пояснительной записке от ...., в котором ответчик просил предоставить дополнительный срок до .... для изыскания денежных средств.

.... судебным приставом-исполнителем направлено генеральному директору ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» требование провести в срок до .... государственную регистрацию объектов незавершенного строительства (Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь); Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1 до адрес, с ответвлением по адрес в САО адрес»; Кольцующий газопровод высокого давления от ШРП-1 по Красноярскому тракту (Омскоблгаз, ГРС-1) до котельной ЗЖБИ № по адрес (ГРС-36) в ЦАО адрес), предоставить в ОСП по ЦАО № адрес ГУФССП России по адрес в срок до .... документы, подтверждающие факт регистрации (постановки на учет) указанных газопроводов. Аналогичные требования направлялись судебным приставом-исполнителем .... со сроком исполнения до ...., .... со сроком исполнения до .....

Актами судебного пристава-исполнителя от 07-.... указанные газопроводы были арестованы.

.... судебный пристав-исполнитель направил должнику предложение оплатить государственную пошлину в связи с обращением судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество в соответствии с положениями ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно пояснений судебного пристава-исполнителя в ходе судебного разбирательства оплата госпошлины в связи с обращением в орган регистрации прав с целью регистрации права собственности ответчика на газопроводы высокого давления произведена взыскателями.

.... судебным приставом-исполнителем принято постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, которым постановлено регистрирующему органу провести в установленный законодательством РФ срок государственную регистрацию права ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на следующее имущество: Расширение системы газоснабжения. Газопровод высокого давления по адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь), площадью № м, кадастровый №

.... судебным приставом-исполнителем подано в Управление Росреестра по адрес заявление о приостановлении осуществления государственной регистрации прав до ...., причина приостановления – обращение в суд с заявлением о государственной регистрации.

.... судебным приставом-исполнителем подано в Управление Росреестра по адрес заявление о приостановлении осуществления государственной регистрации прав до ...., причина приостановления – обращение в суд для получения необходимых документов.

В соответствии с уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от .... № № действия по государственной регистрации прав по заявлению судебного пристав в интересах ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» от .... приостановлены до .... для предоставления дополнительных документов в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу адрес от ГРС-1, от адрес до адрес с ответвлением до котельной ЗЖБИ-6 в САО адрес (2 очередь).

Ссылаясь на бездействие ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» в отношении осуществления мероприятий по государственной регистрации права собственности на поименованные газопроводы высокого давления, отсутствие у должника ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» иного имущества, за счет которого возможно исполнение обязательств перед взыскателями, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1 части первой ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В пункте 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с данным федеральным законом исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (п.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В том числе судебный пристав-исполнитель вправе обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены ФЗ № 229 (п. 14 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Пунктом 3 ст. 551 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации, регулирует Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласно ч. 8 ст. 15 названного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных комментируемым Законом.

Таким образом, действующим законодательством установлены полномочия судебного-пристава исполнителя на совершение исполнительных действий, направленных на осуществление государственной регистрации права собственности должника на объект недвижимого имущества, в том числе обращение в суд с таким требованием. Целью такого обращения и регистрации является возможность принудительного исполнения судебного акта путем обращения взыскания на имущество должника, действия судебного пристава-исполнителя по государственной регистрации права заменяют соответствующие действия должника.

В ч. 2 ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены следующие случаи, в которых судебный пристав-исполнитель обращается в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Исходя из изложенного, к полномочиям судебного пристава-исполнителя относится обращение в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации.

Согласно с. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6) вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Вместе с тем, в данном случае у ответчика ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» право собственности на спорные газопроводы не возникло ввиду следующего.

Как следует из содержания искового заявления, возведение ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» спорных газопроводов осуществлено при отсутствии разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию, предусмотренных ст. 51,55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом право собственности ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на газопроводы высокого давления в силу данной нормы не может считаться возникшим в силу только лишь факта строительства последним этих газопроводов.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ судом может быть признано право собственности на самовольную постройку, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 данного Федерльного закона основанием для осуществления государственной регистрации прав, являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В этой связи для возникновения у лица права собственности на самовольную постройку такое право должно быть признано в судебном порядке.

Исходя из содержания Федерального закона «Об исполнительном производстве», обращение в интересах должника в суд с иском о признании права собственности на имущество не отнесено к полномочиям судебного пристава-исполнителя, не поименовано в числе исполнительных действий.

Иски о признании права и государственной регистрации права собственности имеют различную правовую природу.

Суд отмечает, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных гражданским законодательством.

Согласно положениям раздела II Гражданского кодекса РФ право собственности является вещным. Иск о признании права собственности – это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

В силу разъяснений п. 58 поименованного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, действительно вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59 поименованного постановления).

Исходя из вышеизложенного, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют полномочия по обращению в суд в интересах должника с иском о признании за должником права собственности на объекты самовольного строительства. Иск о признании права собственности может подать только то лицо, чье право нарушено, с представлением всех необходимых доказательств. В рамках настоящего дела истцом не представлено доказательств нарушения его прав ответчиком ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь», а также акционерами данного общества.

Суд также учитывает, что обоснования предъявления требований к акционерам ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» истцом не приведено. При этом в силу положений ст. 1, 3, 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество имеет гражданские права и несет обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных судебным приставом-исполнителем к ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь», Падалко А.Н., Дружининой Т.П. требования о признании за ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» права собственности на газопроводы высокого давления

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к Управлению Росреестра по адрес об осуществлении кадастрового учета, внесении записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности на газопроводы высокого давления ввиду следующего.

Как установлено судом выше, оба газопровода постановлены в 2012 году на кадастровый учет, имеют кадастровые номера, в связи с чем оснований для повторного кадастрового учета в отношении Газопровода высокого давления по адрес не имеется.

Основания осуществления государственного кадастрового учета и(или) государственной регистрации прав изложены в ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Одним из таких оснований является ступившие в законную силу судебные акты.

При этом действующим законодательством не предусмотрено исключительного порядка осуществления государственной регистрации права на основании судебного акта.

В п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от соблюдения заявительного порядка, представления иных документов, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ.

В случае, если судебным актом предусмотрена государственная регистрация права, то Управлением регистрационные действия на основании такого судебного акта осуществляются в общем порядке на основании заявления заинтересованного лица с предоставлением иных необходимых для государственной регистрации права документов и уплаты государственной пошлины.

Порядок осуществления Управлением государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета регулируется нормами действующего законодательства, в том числе ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой государственная регистрация прав и (или) государственный кадастровый учет носит заявительный характер.

Исходя из совокупности положений ч. 2 ст. 27, ч. 12 ст. 29 ФЗ № 218 следует, что понуждение Управления провести какие-либо регистрационные действия имеет место быть только в случае, если орган регистрации прав неправомерно уклоняется от проведения государственной регистрации прав, либо имеется отказ в ее проведении, и данный отказ признан в судебном порядке неправомерным.

Учитывая изложенное, исковое требование судебного пристава-исполнителя о возложении на Управление Росреестра по адрес обязанности по осуществлению государственной регистрации права собственности ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» на спорные объекты – газопроводы высокого давления, удовлетворению не подлежит. Оспаривание решения Управления Росреестра по адрес о приостановлении государственной регистрации подлежит разрешению судом в порядке административного судопроизводства путем предъявления административного иска к регистрирующему органу. В рамках данного дела таких требований не предъявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному административному округу № 2 г. Омска ГУФССП России по Омской области Миллер Е.В. к ЗАО «СМУ «Сибгазстройдетель», Дружининой Татьяне Павловне, Падалко Андрею Николаевичу, Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на газопроводы высокого давления, возложении обязанности поставить объекты на кадастровый учет, внести запись о регистрации права собственности оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                 Н.В. Гудожникова

Мотивированное решение составлено 24 октября 2023 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>