Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1618/2022 ~ М-1369/2022 от 15.04.2022

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО6, ФИО7, действующей в интересах своих и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4, о понуждении к принудительному обмену жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО5 обратился в суд к ответчикам Администрации городского округа <адрес>, ФИО6, ФИО7, действующей в интересах своих и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4 с иском о понуждении к принудительному обмену жилого помещения – <адрес>.

Иск мотивирован тем, что решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать истца – ФИО7 лишена в отношении истца родительских прав. Истец ФИО5 в установленном законом порядке на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Управления опеки и попечительства Министерства образования московской области по Коломенскому городскому округу признан лицом, относящимся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Опекуном истца назначена ФИО10. Местом проживания опекуна является адрес: <адрес>. Истец зарегистрирован по месту регистрации своей матери в трехкомнатной муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации сельского поселения Пестриковское Коломенского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО5 сохранено право пользования жилым помещением по адресу регистрации. В указанной квартире кроме истца зарегистрированы и проживают еще шесть человек, в том числе, мать истца ФИО7, лишенная в отношении истца родительских прав, страдающая алкоголизмом. Квартира находится в непригодном для проживания состоянии; люди, проживающие в квартире, ведут асоциальный образ жизни. Совместное проживание истца с указанными лицами не представляется возможным.

С целью обмена квартиры истец обратился с заявлением в администрацию городского округа Коломна, на которое получил отказ в связи с тем, что обмен жилыми помещениями осуществляется гражданами, занимающими данные жилые помещения, а наймодатель не может являться стороной такого договора. Сведений об обменном фонде жилых помещений в <адрес> не представлено.

В целях поиска и подбора вариантов обмена жилыми помещениями, истец обратился в агентство недвижимости и получил ответ о том об отсутствии в базе агентства возможных вариантов жилых помещений, подлежащих обмену, в том числе, находящихся в социальном найме, на территории городского округа Коломна.

На основании изложенного и положений ст.ст. 15,72,73 Жилищного кодекса РФ истец просит суд иск удовлетворить.

Истец ФИО5 надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, письменным заявлением просит суд о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.60).

Суд рассматривает дело в отсутствие истца ФИО5 в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Администрация городского округа Коломна, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечила; каких-либо ходатайств, в том числе, о рассмотрении дела в отсутствие представителя в суд не направлено; в суд представлены письменные возражения на иск, в которых данный ответчик просит суд в иске истцу отказать, мотивируя тем, что наймодатель не является стороной договора обмена жилыми помещениями, но предоставляет согласие на обмен; отказ в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть обжалован в суде; обмен производится между гражданами, проживающими в жилых помещениях; с учетом положений ст.ст. 72,74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена – наниматели социального жилья. Истец не предложил вариантов обмена.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя администрации городского округа Коломна в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики ФИО8, ФИО6, ФИО7 в суд не явились; в письменных отзывах на иск просят суд в иске истцу отказать; одновременно письменные отзывы содержат ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие (л.д.48,50,52).

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков ФИО8, ФИО6, ФИО7, действующей в интересах своих и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие ответчика ФИО4 в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Управление опеки и попечительства по городскому округу Коломна Министерства социального развития <адрес> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, возражений на иск не представило; дело суд рассматривает в отсутствие представителя данного лица в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.02.2012 года №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и жилищный кодекс РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обстоятельства, при которых проживание в жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признается невозможным, установлены в статье 8 Федерального закона №159- ФЗ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО7 лишена родительских прав в отношении сына (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) (л.д.21-22).

Постановлением администрации сельского поселения Пестриковское Коломенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО5 было сохранено право пользования жилым помещением как за лицом, оставшимся без попечения родителей (л.д.38).

Из материалов дела следует, что указанная квартира является муниципальной собственностью; в квартире кроме истца зарегистрированы мать истца –ФИО7, ФИО6, ФИО8, ФИО4, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3.

Решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО10, действующей в интересах ФИО5, к администрации Коломенского городского округа <адрес>, Министерству образования <адрес> о признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения с включением в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иске отказано по основаниям, изложенным в решении, в том числе, в требовании об установлении факта невозможности проживания ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д.16-20).

Право граждан на жилище гарантировано Конституцией РФ, в соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть произвольно лишен жилища. Жилище является одним из важнейших материальных условий жизни человека. Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жильем.

В соответствии с ч.2 ст. 72 ЖК РФ, проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

В судебном заседании установлено, что порядок пользования жилыми помещениями спорной квартиры определен не был. Истцом не представлены варианты обмена спорного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что Администрация городского округа Коломна обменным жилищным фондом не располагает. В ходе производства по делу истцом доказательств определения порядка пользования спорной квартирой между зарегистрированными и проживающими в ней лицами не представлено; каких-либо вариантов обмена (размена) трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> истцом представлено также не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом иска.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО5 к Администрации городского округа <адрес>, ФИО6, ФИО7, действующей в интересах своих и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО4 о понуждении к принудительному обмену жилого помещения – <адрес> <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова