Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-54/2022 (12-531/2021;) от 23.12.2021

Дело № ФИО6 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ФИО7 марта ФИО8 года г. Н.Новгород

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгорода ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ((адрес обезличен) дней, д. ФИО9),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода № ФИО10 от ФИО11 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ФИО12 статьи ФИО13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении

ФИО1, ФИО14 года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес обезличен), пер. Портовый, д.ФИО15, кв. 99,

УСТАНОВИЛ:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода № ФИО16 от ФИО17 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО18 ст. ФИО19 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ФИО20 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель ФИО1, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей ФИО21 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. ФИО22 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. ФИО23 ст. ФИО24 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Частью ФИО25 ст. ФИО26 КоАП РФ предусмотрена ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч. ФИО27 ст. ФИО28 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО29 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Как следует из представленных материалов, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода № ФИО30 от ФИО31 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО32 ст. ФИО33 КоАП РФ, в связи с тем, что ФИО34 года в ФИО35 час. ФИО36 мин. нарушила права и интересы своих несовершеннолетних детей ФИО5 Елизаветы, ФИО37 года рождения, и ФИО5 Александра, ФИО38 года рождения, а именно нарушила их право на общение с отцом ФИО3, не пустила домой, встречу не предоставила.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. ФИО39 ст.ФИО40 КоАП РФ,

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. ФИО41 ст.ФИО42 КоАП РФ от ФИО43 года с отметкой о вступлении в законную силу отсутствует,

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО44 ст. ФИО45 КоАП РФ, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода № ФИО46 от ФИО47 года, вследствие чего членами комиссии сделан вывод о повторности, в то время как срок обжалования данного постановления не истек, сведения о направлении копии постановления в адрес ФИО1, либо его вручении, отсутствуют.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. ФИО48 ст. ФИО49 КоАП РФ, в отсутствие достоверных сведений о вступлении в законную силу постановления о привлечении последней к ответственности за совершении правонарушения, предусмотренного ч.ФИО50 ст.ФИО51 КоАП РФ, противоречит нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, указанное постановление № ФИО52 от ФИО53 года обжаловано ФИО1 в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Исходя из положений пункта ФИО54 части ФИО55 статьи ФИО56 КоАП РФ, повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей ФИО57 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье ФИО58 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Положения части ФИО59 статьи ФИО60 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи со статьей ФИО61 данного Кодекса.

Таким образом, признак повторности совершения противоправного деяния в действиях ФИО1 отсутствует, ее действия не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО62 ст. ФИО63 КоАП РФ.

В соответствии с п. ФИО64 ч. ФИО65 ст. ФИО66 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ФИО67 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью ФИО68 статьи ФИО69 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье ФИО70 названного кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода № ФИО71 от ФИО72 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, с прекращением производства по делу об административному правонарушении, предусмотренном ч. ФИО73 ст. ФИО74 КоАП РФ, на основании п. ФИО75 ч. ФИО76 ст. ФИО77 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ФИО78, ст. ст. ФИО79 - ФИО80 КоАП РФ, суд рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░ № ░░░81 ░░ ░░░82 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░83 ░░. ░░░84 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 - ░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░85 ░░. ░░░86 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░87 ░. ░░░88 ░░. ░░░89 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░90 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░░░2

░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░░░2

░░░░░░░░░: ░░░4

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░91 – ░░░92 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░