Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2023 ~ М-264/2023 от 27.04.2023

                    гражданское дело № 2-342/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан                   22 мая 2023 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Ханнановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) к Белоусову Николаю Вячеславовичу о взыскании необоснованно полученного денежного пособия

установил:

    Государственное казенное учреждение «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» обратилось в суд с иском к Белоусову Н.В. о взыскании необоснованно полученного денежного пособия, указав в обоснование, что 30 сентября 2019 года Белоусов Н.В. обратился в отделение №2 РЦМП в Агрызском муниципальном районе с заявлением на получение ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, на ежемесячную стипендию детям - сиротам и детям - инвалидам. 01 декабря 2020 года Белоусов Н.В. обратился в отделение №2 РЦМП в Агрызском муниципальном районе с заявлением на получение ежемесячного пособия на питание, ежегодного пособия на приобретение комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря. Таким образом, Белоусов Н.В., на основании Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 №542, являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных детям - сиротам, детям, оставшиеся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам. 06 октября 2022 года, посредством электронного документооборота в рамках системы информационного межведомственного взаимодействия, от ГАПОУ «Елабужский колледж культуры и искусств» в адрес центра был направлен приказ от 23 ноября 2021 года №190 о предоставлении Белоусову Н.В. академического отпуска (в связи с призывом в армию) с 09 декабря 2021 года, сроком на один год. Таким образом, на дату 23 ноября 2021 года Белоусову Н.В. было известно, что с 9 декабря 2021 года он призван в армию, однако заведомо зная об этом, действуя недобросовестно, обязанность по своевременному извещению центра об изменении условий, влияющих на выплату мер социальной поддержки, не исполнил. В результате сокрытия Белоусовым Н.В. информации о том, что с 09 декабря 2021 года ему был предоставлен академический отпуск, в связи с призывом в армию сроком на один год, последним необоснованно были получены денежные средства в виде мер социальной поддержки за период с 01 декабря 2021 года по 30 сентября 2022 года на общую сумму 123616 руб. На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ответчика сумму незаконного полученного пособия в размере123616 руб.

Представитель истца ГКУ "Республиканский центр материальной помощи "компенсационных выплат" Зайнутдинова Э.М. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Белоусов Н.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отзыва на иск не направил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому судом в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", меры государственной адресной социальной поддержки в порядке, предусмотренном законодательством Республики Татарстан, устанавливаются: детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно п.п.2, 4 ст. 8 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 года N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам, предоставляется субсидия на проезд согласно размеру и порядку, установленным Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Республики Татарстан или местных бюджетов, наряду с полным государственным обеспечением предоставляются в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, следующие меры социальной поддержки:

- ежемесячная стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данной образовательной организации;

- ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии.

Порядок назначения и выплаты указанных мер государственной адресной социальной поддержки установлен Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2004 года №542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан".

Согласно абзацу третьему статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Судом установлено, что решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишены родительских прав, в отношении <данные изъяты>.

Постановлением Исполнительного комитета Агрызского муниципального района №251 от 26 октября 2009 года опекуном Белоусова Н.В., назначена ФИО6

Согласно справке №941 от 30 сентября 2019 года, Белоусов Н.В. поступил на обучение в ГАПОУ «Елабужский колледж культуры и искусств» с 01сентября 2019 года по 30 июня 2023 года по программе подготовка квалифицированных рабочих (служащих) на базе среднего общего образования по профессии «дизайнер, преподаватель».

30 сентября 2019 года Белоусов Н.В. обратился в отделение №2 РЦМП в Агрызском муниципальном районе с заявлением на получение ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, на ежемесячную стипендию детям - сиротам и детям - инвалидам.

30 сентября 2019 года отделением №2 РЦМП в Агрызском муниципальном районе принято решение о предоставлении мер социальной поддержки Белоусову Н.В. в виде ежемесячной стипендии детям - сиротам, ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей на период с 01сентября 2019 года по 30 июня 2023 года.

01 декабря 2020 года Белоусов Н.В. обратился в отделение №2 РЦМП в Агрызском муниципальном районе с заявлением на получение ежемесячного пособия на питание, ежегодного пособия на приобретение комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря.

01 декабря 2020 года отделением №2 РЦМП в Агрызском муниципальном районе приняты решения о предоставлении мер социальной поддержки Белоусову Н.В. в виде ежемесячного пособия на питание в размере 7618 руб., ежегодное пособие на приобретение комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря в размере 25289 руб.

Таким образом, Белоусов Н.В., на основании Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 №63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» и постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 №542, являлся получателем мер социальной поддержки, предусмотренных детям - сиротам, детям, детям, оставшиеся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей и лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным образовательным программам.

Согласно пункту 10.2 Положения, граждане обязаны извещать отделение Центра о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты, пособий, стипендий, субсидий, назначенных (назначаемых) в соответствии с настоящим Положением, не позднее одного месяца с момента наступления таких обстоятельств.

Согласно пункту 10.5 Положения, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (изменение) выплаты денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий, их выплата прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, а в случаях неправомерного их получения (назначения) - со дня установления данного обстоятельства.

    06 октября 2022 года, посредством электронного документооборота в рамках системы информационного межведомственного взаимодействия, от ГАПОУ «Елабужский колледж культуры и искусств» в адрес центра был направлен приказ от 23 ноября 2021 года №190 о предоставлении Белоусову Н.В. академического отпуска (в связи с призывом в армию) с 09 декабря 2021 года, сроком на один год.

Таким образом, на дату 23 ноября 2021 года Белоусову Н.В. было известно, что с 9 декабря 2021 года он призван в армию, однако заведомо зная об этом, действуя недобросовестно, обязанность по своевременному извещению центра об изменении условий, влияющих на выплату мер социальной поддержки, не исполнил.

В результате сокрытия Белоусовым Н.В. информации о том, что с 09 декабря 2021 года ему был предоставлен академический отпуск, в связи с призывом в армию сроком на один год, последним необоснованно были получены денежные средства в виде мер социальной поддержки за период с 01 декабря 2021 года по 30 сентября 2022 года в размере 123616 руб., из них:

- ежемесячная стипендия на общую сумму 10091 руб.,

- ежемесячное пособие на питание на общую сумму 85211 руб.,

               - ежегодное пособие на приобретение комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря в размере 25289 руб.,

              - ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере 3025 руб.

В соответствии с пунктом 10.8 Положения, суммы денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий, неправомерно выплаченные получателям, в том числе вследствие представления документов с неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения указанных выплат, счетной ошибки, подлежат возмещению получателями в полном объеме путем внесения на казначейский счет Центра или за счет будущих сумм ежемесячных денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий, а в случае отказа заявителя подлежат взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закона №76-ФЗ), граждане, проходящие военную службу по призыву, приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Служба в рядах Вооруженных Сил РФ - это особый вид государственной службы, который исключает возможность получения образования по очной форме обучения, гражданин приобретает статус военнослужащего.

Фактически в период прохождения военной службы по призыву и нахождения в это время в академическом отпуске гражданин не осваивает образовательную программу и не может этого делать юридически в силу запрета, предусмотренного п. 3 ст. 19 Федерального закона 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», согласно которому военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. Проходя военную службу, военнослужащий находится на полном государственном обеспечении.

Таким образом, студентам из числа детей-сирот, которым предоставлен академический отпуск, в связи с призывом их на военную службу, сохранение социальных гарантий в виде полного государственного обеспечения, выплаты пособий, законодательством не предусмотрено.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 статьи 1109 ГК РФ денежные суммы, должно лежать на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Под недобросовестностью понимаются прежде всего противоправные действия или бездействие участников правоотношений. Недобросовестными могут быть признаны лишь граждане, которые, совершая противоправные действия или бездействие, знали или должны были знать о характере этих действий и их последствиях.

Применительно к положениям ст. 1109 ГК РФ получателя пособия следует считать недобросовестным лишь в том случае, когда он достоверно знал о неправомерности получения им денежных средств. При этом установление недобросовестности возможно только при наличии умышленной формы вины.

07 апреля 2023 года истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате необоснованно полученных денежных средств, полученных в качестве мер социальной поддержки. Однако ответчиком до настоящего времени требование истца не выполнено.

При таких обстоятельствах суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Белоусова Н.В. подлежит взысканию в доход бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан государственная пошлина в сумме 3672 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» к Белоусову Николаю Вячеславовичу удовлетворения.

Взыскать с Белоусова Николая Вячеславовича в пользу государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» сумму неосновательного обогащения в размере 123616 рублей.

Взыскать с Белоусова Николая Вячеславовича в доход бюджета Агрызского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 3672 рублей.

Ответчик вправе подать в Агрызский районный суд Республики Татарстан, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                           Ризванова Л.А.