Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-36/2023 (12-928/2022;) от 22.12.2022

дело № 12-36/2023 (12-928/2022)

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Тюмень,                                                                          13 февраля 2023 года

ул. 8 Марта, д. 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Полушина А.В.,

с участием Бачеева Е.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

потерпевшей Валовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бачеева Евгения Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени от 23 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бачеева Е.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени от 23 ноября 2022 года Бачеев Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.

    Бачеев Е.В. не согласен с данным постановлением, просит его отменить и производство по делу прекратить. Жалобу мотивирует тем, что Бачеев Е.В. пояснял мировому судье, что алименты были уплачены в том числе и за спорные периоды, но ранее, путем переплаты, которая подлежит распределению на последующие периоды. Однако судом данные обстоятельства не были исследованы, расчеты не проверены и как результат не было дано мотивированное объяснение в обжалуемом постановлении по какой причине не принял указанные доказательства в качестве допустимых. О том, что при расчете судебным приставом-исполнителем была допущена ошибка, причем на основании недействительных данных заявителя, подтверждается действиями судебного пристава-исполнителя, направленными на возврат Бачееву Е.В. излишне взысканных денежных средств. При этом указанный факт был установлен судом. Неправомерные действия судебного пристава-исполнителя и заявителя ввели суд в заблуждение. Признавая Бачеева Е.В. виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья исходил из объяснений заявителя – Валовой А.Ю., которая к тому же оклеветала Бачеева Е.В., заявив суду в устной форме о подлоге Бачеевым банковских документов, не представив при этом ни единого доказательства. Подобное заявление судом не рассматривалось, дополнительные доказательства не запрашивались, в том числе и в кредитных организациях. Таким образом, судом была занята позиция заявителя, что говорит о субъективном отношении к рассмотрению дела. Бачеевым Е.В. представлены суду банковские выписки, содержащие операции по переводу денежных средств на расчетные счета заявителя, а также расчет денежных средств, уплаченных в большем размере за отдельные периоды. Вывод мирового судьи о совершении Бачеевым Е.В. вменяемого ему правонарушения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения является не соответствующим действительности, фактическим обстоятельствам, письменным документам. Как следует из обжалуемого постановления в отношении Бачеева Е.В. имеются обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обращает внимание суда, что Бачеев Е.В. добросовестно выполнял обязательства, возложенные на него законодательством РФ и оплачивал алименты своевременно, что подтверждается отсутствием в отношении него однородных постановлений за период с 2015 и по настоящее время. Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что даже если в действиях Бачеева имеется деяние, которое формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. В дополнениях к жалобе Бачеев Е.В. представил собственный расчет алиментных обязательств за период с января 2016 по декабрь 2022 года, с имеющейся переплатой по алиментам (л.д. 112-115, 124-125).

В судебном заседании Бачеев Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что действительно, за период с 17.08.2022 по 17.11.2022 года не выплачивал алименты, так как имелась переплата. Переплата была ему возвращена. Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 18.08.2022 года не обжаловал.

Потерпевшая Валова А.Ю. просила постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, пояснив, что Бачеев Е.В. обязанность по уплате алиментов не исполняет, за период с 17.08.2022 по 17.11.2022 года поступала лишь оплата задолженности за предыдущие периоды, по состоянию на 31.07.2022 года.

    Выслушав Бачеева Е.В. и Валову А.Ю., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что объективная сторона данного правонарушения Бачеевым Е.В. выполнена, его вина подтверждается собранными по делу доказательствами, подробно приведенными в постановлении мирового судьи, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2022 года (л.д. 5-6); актом обнаружения признаков административного правонарушения от 18 ноября 2022 года (л.д. 7); объяснениями Бачеева Е.В. от 18 ноября 2022 года (л.д. 8-9); телефонограммой телефонного разговора от 18 ноября 2022 года со взыскателем (л.д. 13), копией исполнительного листа ВС № 065194504 по решению мирового судьи судебного участка № 13 Ленинского судебного района г.Тюмени от 21 августа 2015 года по делу № 2-17110/2015/13м (л.д. 14-16); копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 08 сентября 2015 года (л.д. 17-18); копией предупреждения судебного пристава-исполнителя о разъяснении последствий неуплаты алиментов от 08 октября 2015 года (л.д. 19-20); постановлением о расчете задолженности от 18 ноября 2022 года на сумму 62 151,70 рублей (л.д. 28).

Каждое доказательство получило оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства – с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела. Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах дела, у судьи не имеется. Ни одно доказательство, юридическая сила которого вызывала сомнение, не было положено в основу тех или иных выводов мирового судьи о виновности Бачеева Е.В. в совершенном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Также из содержания протокола об административном правонарушении следует, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Бачееву Е.В. разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписями последнего в соответствующих графах протокола.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Так, в соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения; лицо, допустившее неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    Следовательно, с учетом анализа всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь приведенными правовыми нормами, мировой судья пришел к обоснованному выводу о привлечении Бачеева Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Одновременно с этим следует отметить, что согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ суд вправе по иску лица, обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплата алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Однако, в материалах дела отсутствуют сведения об обращении Бачеева Е.В. с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Таким образом, основания для освобождения Бачеева Е.В. от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35.1 Кодека РФ об административных правонарушениях, и прекращения производства по делу отсутствуют.

Довод Бачеева Е.В. о субъективном отношении судьи при рассмотрении дела является несостоятельным, поскольку из материалов дела усматривается, что мировым судьей при рассмотрении дела Бачееву были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе право заявлять ходатайства, предоставлять доказательства. Ходатайства Бачеева Е.В. об отложении рассмотрения дела и приобщении документов были судьей рассмотрены и удовлетворены, его доводам о наличии переплаты дан мотивированный ответ. Доводы жалобы, касающиеся субъективного отношения мирового судьи и принятия позиции потерпевшей сводятся к выражению несогласия подателя жалобы с принятым постановлением мирового судьи и не подтверждают рассмотрение дела с обвинительным уклоном. Каких-либо доказательств личной прямой либо косвенной заинтересованности судьи в исходе дела, либо иных обстоятельств, вызывающих сомнение в объективности и беспристрастности судьи, в материалах дела не имеется.

Кроме того, из текста обжалуемого постановления следует, что в ходе судебного разбирательства заявитель излагал свою позицию по делу, указал на наличие переплаты по алиментам, из-за чего алиментные обязательства не исполнял, поскольку считал, что переплаченные суммы будут распределены на последующие платежи, указанная позиция в полной мере была учтена мировым судьей при вынесении постановления, что опровергает занятую Бачеевым Е.В. позицию об искажении его показаний и нарушении его права на защиту при рассмотрении дела мировым судьей. Более того, доводы жалобы также строятся на позиции заявителя о переплате денежных средств, уплаченных в качестве алиментов, эту же позицию заявитель подтвердил и в судебном заседании при рассмотрении жалобы.

Оснований для оговора потерпевшей и судебным приставом мировым судьей не установлено, так как их показания являются последовательными, по сути не противоречивыми, согласовываются между собой и объективно подтверждаются письменными доказательствами, в связи с чем мировой судья обоснованно положил их в основу постановления.

В ходе рассмотрения дела не было установлено фактов, подтверждающих, что задолженность Бачеева Е.В. по алиментам возникла по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой перечисления алиментных сумм банками, либо по причине его длительной тяжелой болезни, препятствующей трудоустройству.

Доводы Бачеева Е.В. о причинах неуплаты алиментов ввиду предыдущей переплаты не могут быть признаны уважительными, поскольку, Бачеев Е.В. был обязан по решению суда выплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей ежемесячно. Договоренности на зачет будущих платежей между ним и взыскателем по исполнительному производству не было. То обстоятельство, что Бачеев Е.В. не согласен с расчетом задолженности по алиментам, не является основанием для неуплаты алиментов на своих несовершеннолетних детей. Доказательств оспаривания в установленном законом порядке постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам не имеется, как и доказательств оплаты алиментов Бачеевым Е.В. за период с 17 августа 2022 года по 17 ноября 2022 года.

Иных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, жалоба не содержит.

Квалификация действий Бачеева Е.В. по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует обстоятельствам дела, является верной, не выходит за пределы обвинения, изложенного в протоколе об административном правонарушении.

Административное наказание назначено ему в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Все сведения, на которые Бачеев Е.В. ссылается в жалобе, были доведены до мирового судьи в ходе судебного разбирательства и учтены при решении вопроса о виде и размере наказания, которое является справедливым, соразмерным содеянному и не может быть признано чрезмерно суровым, основания для снижения наказания отсутствуют.

Документов, свидетельствующих о наличии у Бачеева Е.В. заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде обязательных работ, судье не представлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и для применения к виновному положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как о том просит Бачеев Е.В. в своей жалобе, нет, поскольку алиментные обязательства, установленные Семейным кодексом РФ, направлены на обеспечение условий жизни, необходимых для развития, воспитания и образования несовершеннолетних детей, а неуплата родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей существенно нарушает охраняемые общественные отношения.

    Постановление о привлечении Бачеева Е.В. к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Порядок привлечения заявителя к административной ответственности не нарушен. Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности мировым судьей соблюден. Неустранимых сомнений в пользу Бачеева Е.В. по делу не усматривается.

Значит, материалы дела не содержат сведений о наличии существенных процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, либо послужить основанием для безусловной отмены или изменения обжалуемого постановления, которое соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, ввиду чего жалоба удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    решил:

    постановление мирового судьи судебного участка № 6 Калининского судебного района г. Тюмени от 23 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бачеева Е.В. оставить без изменения, жалобу Бачеева Е.В. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 – 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Судья                                                подпись                      А.В.Полушина