Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-51/2022 от 18.03.2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Мировой судья Баталова М.А. Дело №11-51/2022

08 апреля 2022 года г. Омутнинск, Кировская область

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Окулова Е.А., рассмотрев частную жалобу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» на определение мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области от 25 февраля 2022 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт и пени,

УСТАНОВИЛ:

НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Лучникова Н.В. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени за период с 01.08.2018 по 31.12.2021 в размере 2520,14 руб.

25.02.2022 мировым судьей вынесено определение о возврате заявления о выдаче судебного приказа.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» обратилась с частной жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указано, что заявитель не обладает персональными данными должника, к заявлению приложена выписка из ЕГРН, согласно которой Лучников Н.В. является собственником 1/8 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ соответственно несет обязанность по его содержанию. Часть 1 ст.29 ГПК РФ предусматривает подачу заявления в суд по месту нахождения имущества должника. В заявлении о выдаче судебного приказа заявителем указаны все необходимые данные. Закон не обязывает прилагать к заявлению документы, подтверждающие регистрацию ответчика по месту жительства.

В соответствии со ст. 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» частная жалоба рассмотрена судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства.

В силу ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу вправе: оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения; отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» 22.02.2022 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Лучникова Н.В. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, пени за период с 01.08.2018 по 31.12.2021 в размере 2520,14 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрена ответственность собственников помещений за несвоевременное внесение платы за жилое помещение.

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Право на доступ к правосудию, а также своевременное разрешение возникших споров является составной частью права на справедливое судебное разбирательство. Целью гарантии разрешения дела в разумный срок, установленной ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры.

Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией РФ прав граждан и организаций, обращающихся суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 121 ГПК РФ судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Требование о взыскании задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме относятся к числу требований, по которым выдается судебный приказ (ст. 122 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что заявленные НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» требования подлежали рассмотрению в приказном производстве.

Согласно ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе, и оплачивается государственной пошлиной.

В соответствии со ст. 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения; сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). В заявлении гражданина-взыскателя один из идентификаторов гражданина-должника указывается, если он известен гражданину-взыскателю; требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; перечень прилагаемых документов. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.

Действие п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ приостановлено до 01.07.2022 в части предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в заявлениях о выдаче судебного приказа, подаваемых специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 135 Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование (п.1); заявленное требование не оплачено государственной пошлиной (п.2); не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса (п.3).

Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения (ч.2 ст. 125 ГПК РФ).

Возвращая определением от 25.02.2022 заявление о выдаче судебного приказа на основании п.3 ч.1 ст. 125 ГПК РФ, мировой судья исходил из того, что взыскателем в заявлении не указано место жительство должника, которое определяется местом его регистрации по месту жительства, а указано местонахождение недвижимого имущества.

Между тем из представленных в материалы дела документов следует, что в заявлении о выдаче судебного приказа заявитель указал наименование мирового судьи, которому подано заявление; наименование взыскателя и его место нахождения; фамилию, имя, отчество должника (Лучников Николай Владимирович) и известное взыскателю его место жительства (АДРЕС ИЗЪЯТ); требование (взыскать задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт) и обстоятельства, на которых оно основано; перечень прилагаемых документов. Заявление подписано представителем по доверенности Боковой Ю.О. К заявлению приложена доверенность на имя Боковой Ю.О., платежное поручение об оплате государственной пошлины, справка о начислениях и оплате по лицевому счету жилья, выписка из ЕГРН.

Согласно представленной выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе, Лучникову Н.В.

Таким образом, заявление взыскателя содержало необходимую информацию для его вынесения, а также взыскателем были представлены необходимые документы, из содержания которых возможно установить должника, обязанного уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расчет суммы задолженности.

Также в заявлении НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» указал, что место жительства (регистрации) должника заявителю не известно, в связи с чем на основании ст. 29 ч.1 ГПК РФ заявление подано по месту нахождения принадлежащего Лучникову Н.В. недвижимого имущества. Иных сведений о месте жительства должника материалы дела не содержат.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», следует, что при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению правила общей территориальной подсудности. С учетом положений глав 3 и 11 ГПК РФ, § 2 главы 4, главы 29.1 АПК РФ при подаче заявления о выдаче судебного приказа подлежат применению также правила о подсудности по выбору истца в исковом производстве (статья 29 ГПК РФ, статья 36 АПК РФ) и договорной подсудности (статья 32 ГПК РФ, статья 37 АПК РФ). Данные правила применяются и в том случае, если соглашением сторон определена подсудность только искового требования.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства должника.

На основании ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Таким образом, при отсутствии у заявителя сведений о регистрации должника по месту жительства, не исключается возможность подачи заявления о выдаче судебного приказа по месту нахождения его имущества. При этом законом на заявителя не возложена обязанность по приложению к заявлению о выдаче судебного приказа доказательств регистрации должника по месту жительства.

Исходя из вышеуказанных правовых норм, ввиду того, что заявителем подано мировому судье заявление по содержанию соответствующее требованиям ст. 124 ГПК РФ, в котором имелось указание на адрес должника и все известные заявителю сведения о должнике, к заявлению были приложены требуемые документы, в том числе выписка из ЕГРН, подтверждающая принадлежность недвижимого имущества по данному адресу должнику, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что предусмотренных ч.1 ст.125 ГПК РФ оснований для возвращения заявления о выдаче судебного приказа у мирового судьи не имелось. При таких обстоятельствах определение мирового судьи от 25.02.2022 подлежит отмене, а материалы по заявлению - направлению мировому судье для рассмотрения со стадии принятия.

Руководствуясь ст. 334, 335.1 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области от 25 февраля 2022 года о возврате заявления о выдаче судебного приказа отменить, материал по заявлению Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» о вынесении судебного приказа о взыскании с Лучникова Николая Владимировича задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт и пени, направить мировому судье судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области для рассмотрения со стадии принятия.

Судья Е.А. Окулова