Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1653/2020 ~ М-630/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-1653/2020

УИД: N

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к Волкову Н. С. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга обратился в суд с исковым заявлением к Волкову Н.С., указав, что между ним и собственниками гаражнопогребного общества ... 140 по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек был заключен договор аренды N от .... Согласно п. 1.1 предметом договора является земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N, с разрешенным использованием: объекты гаражного назначения, с местоположением: ...

Спорный земельный участок относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Ответчик Волков Н.С. имеет в собственности гараж с погребом N, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N. Указанный гараж находится на земельном участке, на котором расположено гаражнопогребное общество ...

Волков Н.С. отказался от заключения договора аренды земельного участка N от ....

Истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение от ... к договору аренды земельного участка N от .... Между тем, на сегодняшний день ответчиком дополнительное соглашение не подписано.

Ссылаясь на положения ст. ст. 445 ГК РФ, 39.20 ЗК РФ, истец просил суд обязать Волкова Н.С. заключить договор аренды земельного участка N от ... с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации ...; расходы по оплате государственной пошлины возложить на ответчика.

Представитель истца Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом.

Ответчик Волков Н.С. в судебное заседание не явился, извещался судом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки.

Как следует из справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по ... от ..., адрес регистрации ответчика Волкова Н.С.: .... Истцом в качестве адреса ответчика также было указано: ....

По указанным адресам суд неоднократно извещал ответчика о дате и времени судебного заседания, направлял судебные извещения.

Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Однако, вся корреспонденция с данного адреса, в том числе судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела на ... и ... вернулись с уведомлением, содержащим отметку «за истечением срока хранения». Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо препятствий к получению судебных извещений, направленных по месту регистрации, месту жительства ответчика, последний не представил, причины, по которым не были получены судебные извещения, он не указал.

Также сведения о дате, месте и времени судебного заседания размещаются на сайте Ленинского районного суда г. Оренбурга, куда ответчик при необходимой осмотрительности мог обратиться.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что были предприняты все меры в контексте статей 12 и 113 ГПК РФ для уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства, а ответчик своим бездействием по получению судебных извещений выразил явное злоупотребление процессуальным правом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении данного ответчика и рассмотрении гражданского дела в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ... между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга на стороне арендодателя и собственниками гаражнопогребного общества ... N по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек в количестве ... человек на стороне арендаторов заключен договор аренды земельного участка N

В соответствии с п. 1.1. предметом договора является земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N, с разрешенным использованием: объекты гаражного назначения, с местоположением: ...

Согласно п. 1.4. договора, на земельном участке расположены гаражи, находящиеся в собственности гаражнопогребного общества ... N по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек.

В соответствии с п. 3.1. договора, арендатор обязуется вносить арендную плату за использование участка в размере согласно расчёту арендной платы.

Пунктом 5.2. договора, предусмотрено, что арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату.

Из Приложения к договору аренды земельного участка от ... N следует, что протоколом повторного общего собрания членов Гаражнопогребного общества ... N по эксплуатации погребов с гаражной надстройкой индивидуальных владельцев автотранспорта и хозпостроек от ... арендная плата за ... долю земельного участка за период с ... по ... была установлена в размере ... руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Волков Н.С. является собственником гаража с погребом N, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: ....

Право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения (гаража) ответчиком не оформлено.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, предусмотрены в статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 6).

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, исходя из приведенной выше правовой нормы, закреплена обязанность уполномоченного органа направить соответствующий договор надлежащим лицам.

При этом согласно п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Письмом Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга направил в адрес ответчика дополнительное соглашение от ... к договору аренды земельного участка N от ....

Таким образом, истцом требования п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ было выполнено, в адрес ответчиков соответствующее дополнение к названному выше договору аренды было направлено.

Между тем, Волков Н.С. в установленный законом срок не подписал и не предоставил подписанное дополнительное соглашение к договору аренды. Каких-либо возражений относительно условий договора аренды, протокола разногласий к договору ответчик не заявил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга оснований требовать понуждения Волкова Н.С. к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка и о соответствии исковых требований статье 39.20 ЗК РФ, в силу положений которой заключение договора аренды является для ответчика как собственника объекта недвижимости, расположенного на рассматриваемом земельном участке, обязательным.

Учитывая вышеизложенное, требования искового заявления Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга к Волкову Н.С. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к Волкову Н. С. о понуждении к заключению дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Волкова Н. С. заключить договор аренды земельного участка N от ... с Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2020 года.

Судья: А.В. Нуждин