Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-880/2022 ~ М-519/2022 от 17.02.2022

Дело № 2-880/2022

УИД 55RS0004-01-2022-000895-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2022 года г. Омск

Октябрьский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Николаевой М.Н.,

с участием помощника Хуснутдиновой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косовец Натальи Владимировны к Администрации Октябрьского административного округа города Омска, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Октябрьский районный суд г. Омска с названным требованием, указав, что 01 июля 2021 года умер ее отец ФИО10 единственной наследницей которого она является. 27 января 2022 года нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Другими собственниками долей в праве общей долевой собственности на данный жилой дом являются Зуев А.В. (брат истицы), Зуева Е.С. (мать истицы). 31 января 2022 года <данные изъяты> приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на жилой дом, поскольку имеются несоответствия в правоустанавливающих документах. Отец истицы при жизни произвел реконструкцию жилого дома, увеличив его площадь на 18, 2 кв.м. Пристройки к жилому дому не являются самостоятельными объектами недвижимого имущества. За счет данных пристроек отец увеличил общую площадь жилого дома, следовательно, изменился объект недвижимости, который отличается от первоначального планировкой и площадью, а также общими параметрами и размерами. Просила суд сохранить жилой дом общей площадью 56, 5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде, признать за истицей право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Истица Косовец Н.В., представители ответчиков Администрация Октябрьского административного округа города Омска, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении, рассмотрении в их отсутствие не заявляли.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований по существу спора Зуев А.В., Зуева Е.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель истицы Косовец Н.В. Хмельницкая Е.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

<данные изъяты>. умер 01 июля 2021 года.

27 января 2022 года Косовец Н.В. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, открытое после смерти ФИО11 в соответствии с которым наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит: Зуевой Е.С. ? доли в праве общей долевой собственности, Зуеву А.В. ? доли в праве общей долевой собственности, Зуевой (Косовец) Н.В. ? доли в праве общей долевой собственности.

Жилой дом № <адрес> строительством в 1963 году, в 2008 году возведены пристройки А1, А2, площадь жилого дома составляет 56, 5 кв.м.

В 2009 году Омским областным отделением фонда «Центр качества строительства» составлен отчет по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома № <адрес>, в соответствии с которым жилой дом представляет собой одноэтажное отдельно стоящее строение, состоящее из нескольких основных строительных объемов литеры А, А1, А2. Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено, сооружение следует признать работоспособным, возможна его дальнейшая эксплуатация.

02 июня 2010 года и.о. Главы Октябрьского административного округа г. Омска выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 55-8, в соответствии с которым разрешено ввести в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 56, 5 кв.м.

Согласно заключению специалиста № 1073 от 22 марта 2022 года, составленному ООО «<данные изъяты>», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 56, 5 кв.м соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указано, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Применительно к указанным нормам права и разъяснениям по их применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

В судебном заседании установлено, что при жизни ФИО12. произвел реконструкцию принадлежащего ему и его семье жилого дома, пристроив к нему помещения А1и А2. Наследодатель после возведения данных пристроек получил 02 июня 2010 года разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 55-8, в соответствии с которым разрешено ввести в эксплуатацию жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 56, 5 кв.м. Согласно представленному заключению специалиста, составленному ООО «Региональная экспертная служба», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 56, 5 кв.м соответствует строительным, санитарным, пожарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах заявленные Косовец Н.В. требования о сохранении дома в реконструированном состоянии и признании за ней права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный дом подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 56,5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 56, 5 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░ 2022 ░░░░.