Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-51/2022 (5-10613/2021;) от 28.12.2021

Дело № 5-51/2022

УИД 16RS0040-01-2021-015142-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2022 года                                           г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Батталов Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нургалеевой Лейлы Файсуновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки Российской Федерации, замужней, имеющей на иждивении двоих детей, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нургалеевой Лейлы Файсуновны.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).

В силу статьи 29.1 Кодекса Российский Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы, в том числе имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

В соответствии со ст. 29.4 часть 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

В силу требований ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Данное требование, по мнению суда, применяются не только к положениям законов, устанавливающих административную ответственность (КоАП РФ и законы субъектов РФ об административных правонарушениях), но и к иным нормативным правовым актам, закрепляющим требования, за нарушения которых наступает административная ответственность.

Как усматривается из материалов дела, Нургалеева Л.Ф., являясь индивидуальным предпринимателем, будучи подвергнутой постановлением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, повторно, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 36 минут в помещении общественного питания «Шаурма 2.0», расположенном по адресу: <адрес> «Б», допустила оказание лицу старше 18 лет услугу общественного питания без предъявления QR-кода о вакцинации, тем самым нарушила требования установленные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», требования пункта 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления, действующий на момент совершения правонарушения).

Согласно постановлению кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ №) в приложении № в пункте «г» подпункта 6 указано, что с ДД.ММ.ГГГГ работа объектов розничной торговли, сферы услуг при условии соблюдения требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале (помещении для посетителей), определяемому из расчета один человек (включая работников) на 4 кв. метра площади торгового зала (площади, доступной для посетителей).

Требования о наличии QR-кода о вакцинации отсутствует.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (пункт 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Нургалеевой Лейлы Файсуновны подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 29.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нургалеевой Лейлы Файсуновны, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: