Дело № 2-4457/15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,
при секретаре Постельной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 20 октября 2015 года гражданское дело по иску Веселова Ю.В. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно, судебных расходов,
установил:
Веселов Ю.В. обратился в суд с иском о взыскании с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» (далее по тексту ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми) расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере (...) рублей, судебных расходов в размере (...) рублей.
Требования мотивированы тем, что с <...> г. проходит службу в уголовной –исполнительной системе, в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми. В период с <...> г. по <...> г. ему был предоставлен отпуск с оплатой проезда к месту проведения отпуска обратно ему и члену его семьи – супруге В... Общая стоимость расходов по оплате проезда составила (...) рублей. Ответчиком было отказано в возмещении расходов на сумму (...) рублей, поскольку проездные билеты на данную сумму были приобретены в безналичном порядке за счет денежных средств, находящихся на банковской карте супруги В... Истец считает отказ ответчика в полном возмещении расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно незаконным, полагая что имеет право на оплату проезда, документы, подтверждающие нахождение в отпуске, несение расходов по оплате проезда работодателю были предоставлены. В связи с чем заявлены вышеуказанные требования.
В судебном заседании истец на иске настаивал. Подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Мартюшева Т.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась. Пояснила, что учреждением обоснованно не возмещены истцу расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере (...) рублей, поскольку указанные расходы произведены не работником (подотчетным лицом) – Веселовым Ю.В., а его супругой, что не предусмотрено Порядком оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно, утвержденным приказом ФСИН России № 207 от 24 апреля 2013 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Веселов Ю.В. с <...> г. проходит службу в уголовно-исполнительной системе, с <...> г. в должности ..... ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми.
В период с <...> г. по <...> г. Веселову Ю.В. был предоставлен очередной ежегодный отпуск с пребыванием в ..... Из отпускного удостоверения № .... от <...> г. следует, что совместно с Веселовым Ю.В. в отпуск следовала его супруга Веселова Н.А..
Расходы по проезду к месту использования отпуска и обратно семьи Веселовых Ю.В. и В. составили (...) рублей, что подтверждается проездными документами, представленными в материалы дела. Ответчиком истцу возмещены расходы по проезду частично, к оплате не приняты проездные документы по маршруту .... на имя В., Веселова Ю.В..
Основанием для отказа в возмещении данных расходов послужило то, что оплата проезда произведена В. за счет денежных средств, находящихся на ее банковском счете.
Суд полагает частичное возмещение истцу расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно неправомерным на основании следующего.
Часть 6 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в организациях, учреждениях и органах, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Согласно п. 2 Порядка оплаты проезда сотруднику уголовно-исполнительной системы, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, дислоцированных в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи, к месту проведения основного (каникулярного) отпуска по территории (в пределах) Российской Федерации и обратно, утвержденного приказом ФСИН России № 207 от 24 апреля 2013 года (далее Порядок), сотруднику и одному из членов его семьи оплачиваются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), личным транспортом, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, комиссионный сбор за предварительное оформление билетов, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).
Пунктом 6 Порядка установлено, что к документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся: при проезде железнодорожным транспортом - билет, электронный билет установленной формы (электронный многоцелевой документ).
На основании п. 8 Порядка при приобретении билетов, оформленных в бездокументарной форме, оплате топлива при проезде личным транспортом, документами, подтверждающими расходы по оплате проезда, являются:
чеки контрольно-кассовой техники, слипы, чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо;
подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику (члену семьи сотрудника) открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме;
документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку, и содержащий реквизиты, установленные пунктом 3 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники" ;
другие документы, установленные законодательством Российской Федерации.
Таким образом, перечень документов, подтверждающих расходы по проезду, является открытым, указанные расходы могут быть подтверждены любыми документами, указанными в п. 8 Порядка.
Выпиской по банковскому счету, открытому на имя В. (члена семьи сотрудника) от <...> г., подтверждается совершение операций с использованием банковской карты по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме. Указанная выписка подтверждает расходы истца по оплате проезда.
С учетом изложенного, исковые требования Веселова Ю.В. о взыскании расходов по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере (...) рублей являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.
На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом изложенного, исходя из принципа разумности, объема работы, проделанной представителем (составление искового заявления), суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере (...) рублей.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию государственная пошлина в размере (...) рублей.
Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд,
решил:
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» в пользу Веселова Ю.В. расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно в размере (...) рублей, судебные расходы в размере (...) рублей, всего подлежит взысканию (...) рублей.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми» государственную пошлину в доход МОГО «Ухта» в размере (...) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения полного текста решения, с 26 октября 2015 года.
Судья Н.В. Курлапова