Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1057/2020 от 27.05.2020

Административное дело № 5-1057/2020 (УИД 50RS0035-01-2020-003744-85)

ПОСТАНОВЛЕ НИЕ
г. Подольск М.О.09 июня 2020 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Юрченко А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 20.6.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находясь по адресу: <адрес>выявлен гражданин ФИО1, который передвигался в автомашине марки <данные изъяты> государственный
регистрационный номер <данные изъяты> потерритории городского округа Подольск, <адрес> без

регистрации цифрового пропуска в нарушении ч.4 Постановления <адрес> № ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории <адрес> в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» на территории <адрес>, т.е. своими действиями не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории г.о. Подольск, <адрес>, а именно покинул место проживания (пребывания), создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а так же безопасности, жизни и здоровью иных лиц в нарушении пп. «в», «г» п.4 правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.п. 3 п. 5 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ « О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» на территории <адрес>» (в редакции Постановления Губернатора Московской обл от 07.05.2020г. №-ПГ), изданного в пределах п. «у» и «ф» ст. 11, ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 10 ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал с рассмотрении жалобы в его отсутствие. Вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном.

Принимая во внимание положения части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административны) правонарушениях, которая не предусматривает безусловное присутствие при рассмотрении дела лица, в отношенш которого ведется производство по делу, суд рассмотрел административное дело в отношении ФИО1 в егс отсутствие.

Опрошенный в ходе производства по административному делу ФИО1 (л.д. 6) виновным себя в совершена инкриминированного ему административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что действительно i качестве самозанятого он работает около полугода. Занимается ремонтом квартир. ДД.ММ.ГГГГ покинул место своеп проживания, так как его попросил его знакомый отвезти из <адрес> мкр. Щербинка в <адрес>. Ему известно, что н; территории <адрес>, введен режим повышенной готовности с целью предотвращения распространения ново! коронавирусной инфекции (COVID-19), так же мне известно, что на территории <адрес>, введе! режим самоизоляции для всех граждан и без крайней необходимости выходить из дома нельзя. Он понимает, чт! нарушил правила санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При введении режима повышенно! готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайно! ситуации.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения     подтверждается материалами дела oi административном правонарушении:

протоколом АЕ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статы 20.6.1 КоАП РФ, составленным ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д. 3-4);

копией приложения о выдаче паспорта ФИО1 (л.д. 9), согласно которому он является гражданине! Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6. КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территори1 на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключение; случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защит населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российско Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и ины нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий с чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности ил чрезвычайной ситуации.

Во исполнение вышеуказанного закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 202 г. № установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введени режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального заког от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Во исполнение приведенных выше положений законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ губернатором <адрес> вынесено Постановление №-ПГ «О введении в <адрес> режима повышенной готовности для органов управления и сил <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории <адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ).

Таким образом, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вышеуказанные требования Правил были нарушены ФИО1

Представленных суду доказательств достаточно для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством по делу не усматривается.

Судом установлено, что ФИО1 умышленно и противоправно, без крайней необходимости покинул место своего проживания, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут находясь по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, уд. 128 без крайней необходимости вдали от места проживания, что было установлено сотрудниками полиции. С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1, не выполнившего правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности и все обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие у него постоянного места работы или иного постоянного законного источника доходов, отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей и имущественного ущерба, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в состав по рассмотрению дел об административных правонарушениях Московского областного суда через Подольский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья

Юрченко А.И.